長期以來，我國在青蒿素產(chǎn)品的初級原料方面擁有絕對的資源優(yōu)勢，是世界市場青蒿類藥物原料的主要生產(chǎn)者和提供者。此外，我國掌握著占全世界九成的青蒿素原料和主要的知識產(chǎn)權(quán)資源。自世界衛(wèi)生組織將青蒿類藥物確定為抗瘧藥品后，我國許多地方紛紛將青蒿種植業(yè)作為農(nóng)民致富和發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要途徑。然而，青蒿種植的重復(fù)建設(shè)和加工提取環(huán)節(jié)的魚龍混雜，也產(chǎn)生了蒿賤傷農(nóng)、市場混亂的不良后果。因此，我國青蒿產(chǎn)業(yè)亟待加強(qiáng)保護(hù)和統(tǒng)一規(guī)劃。

　　“青蒿之都”受困假冒風(fēng)波

　　青蒿中青蒿素含量達(dá)到5‰以上才具有工業(yè)提取價值。重慶市酉陽縣因其青蒿中青蒿素含量達(dá)到8‰左右、世界上80%的青蒿類藥物原料都來自這里而被譽(yù)為“青蒿之都”。據(jù)酉陽縣政府農(nóng)辦副主任劉歲榮介紹，該縣共有耕地175萬畝，其中，適宜種植有工業(yè)提取價值青蒿的土地有50萬畝，而青蒿素含量達(dá)9‰的青蒿種植土地就有35萬畝。目前，該縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的110個村，采用農(nóng)莊或公司＋農(nóng)戶、公司＋協(xié)會＋農(nóng)戶這兩種生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)青蒿年產(chǎn)量6000噸。

　　然而，2005年的假冒風(fēng)波卻給酉陽青蒿產(chǎn)業(yè)帶來巨大影響。劉歲榮說，由于種種原因，2005年，青蒿的收購價格從2004年的5元/公斤飆升到12元/公斤，50多家收購商涌至酉陽搶購青蒿。巨大的利潤空間吸引了一些不法商販，他們將陜西、貴州、湖北、新疆等地青蒿素含量在2‰以下的青蒿拉到酉陽，冒充酉陽青蒿出售。酉陽縣有關(guān)政府部門發(fā)現(xiàn)這一情況后，雖然立即采取了設(shè)卡檢查等措施，但大量外地青蒿已經(jīng)打著酉陽青蒿的旗號流向了市場。

　　許多上當(dāng)受騙的廠商發(fā)現(xiàn)自己高價買回的青蒿根本沒有工業(yè)提取價值后稱，“再也不到酉陽買青蒿了”。

　　青蒿產(chǎn)業(yè)渴望地理保護(hù)

　　2006年，到酉陽收購青蒿的廠商吸取了上一年的教訓(xùn)，改變了原來固定收購價格的做法，根據(jù)青蒿素含量高低確定青蒿收購價格。但這并不能解決根本問題。

　　為此，酉陽縣向國家質(zhì)檢總局和國家工商總局分別遞交了申報“酉陽青蒿”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和地理標(biāo)志產(chǎn)品證明商標(biāo)材料。劉歲榮說，如果有了地理保護(hù)，外地青蒿就不能再假冒酉陽青蒿了，否則就可以對其實(shí)行沒收等處罰。同時，有了地理標(biāo)志這一“保護(hù)傘”，也能保護(hù)好酉陽青蒿的品牌和聲譽(yù)，保護(hù)好青蒿產(chǎn)業(yè)。

　　種植加工需要統(tǒng)一規(guī)劃

　　根據(jù)重慶市的青蒿產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，地處武陵山區(qū)的酉陽縣全部39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黔江區(qū)的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、秀山縣的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和彭水縣的2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都屬于最適宜青蒿生長的地區(qū)。但除此之外，重慶市涪陵區(qū)、豐都縣、萬州區(qū)、梁平縣、南川市、萬盛區(qū)和武隆縣等，也都在大面積種植青蒿，總面積在80萬畝左右。不僅如此，四川、貴州、廣西、湖南、廣東等地也都在上青蒿種植項(xiàng)目，全國青蒿種植面積號稱達(dá)到百萬畝。

　　華立集團(tuán)2000年成立的重慶華立藥業(yè)股份有限公司，是目前全球最大的青蒿素及其衍生物的供應(yīng)商。其董事長趙曉光說，2006年，很多農(nóng)民種植的青蒿因賣不出去而價格回跌，許多收購企業(yè)也因賣不出去而撕毀訂單，使農(nóng)民利益大受損失。

　　重慶華立執(zhí)行董事袁子力算過一筆賬：目前全國具有生產(chǎn)青蒿類制劑資質(zhì)的企業(yè)只有3家，即桂林制藥、昆明制藥和華立。這三家企業(yè)都有自己的青蒿種植基地，青蒿的年需要量也就45000噸左右，而目前全國的青蒿年產(chǎn)量大約在8萬噸左右。

　　針對青蒿種植中的重復(fù)建設(shè)問題，業(yè)內(nèi)人士建議，政府應(yīng)該加強(qiáng)對青蒿產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，否則，受到損失和傷害的將是農(nóng)民。

　　重復(fù)建設(shè)在青蒿素提取環(huán)節(jié)同樣存在。在采訪中了解到，由于2005年青蒿產(chǎn)業(yè)和市場的紅火，一些小榨油廠和小化工廠也開始大搞青蒿素的提取，不僅擾亂了市場秩序，而且造成了由青蒿素衍生物質(zhì)量下滑引起的藥品潛在危機(jī)。

　　趙曉光說，小化工廠按化工標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一個年產(chǎn)20噸青蒿素的提取車間，只需要兩個月時間和1000萬元的投入。但同樣的車間，要按藥品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)，就需要一年半的時間和5000萬元的投入。標(biāo)準(zhǔn)不同投入就不同，生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量當(dāng)然也相差很大——小化工廠提取出來的青蒿素的純度只有70％，而華立提取出的青蒿素的純度是99.5％。

　　廣西桂林南藥股份有限公司董事長嚴(yán)嘯華說，目前全國已有近百家青蒿素提取企業(yè)，其中大部分是2005年蜂擁而上的。青蒿素的價格去年2月是6800元/公斤，到6月就降到了3000元/公斤，導(dǎo)致種植青蒿的農(nóng)民收入下降。更為關(guān)鍵的是，青蒿素原料品質(zhì)的下降，直接影響了我國青蒿類藥物在非洲等地的市場競爭力，影響到我國整個青蒿產(chǎn)業(yè)的聲譽(yù)與發(fā)展。

　　趙曉光介紹，目前非洲、越南、印度等地都在大面積種植青蒿，采取的種植方法正是我國已經(jīng)試驗(yàn)成功的標(biāo)準(zhǔn)種植方法。而在他們的國際援助資金中，美國的援助占了70％以上。在成藥方面，桂林南藥的青蒿素單方藥品剛進(jìn)入世衛(wèi)組織采購目錄不到一個月，世界衛(wèi)生組織就提出單方藥有抗藥性，提議要用復(fù)方藥，非洲20多個國家也宣布不鼓勵采用單方藥——這無疑將對中國青蒿藥品的出口產(chǎn)生影響，威脅到中國在青蒿產(chǎn)業(yè)上的核心地位。

　　各方人士建議，針對目前我國青蒿產(chǎn)業(yè)面臨的內(nèi)憂外患，政府應(yīng)該馬上對這一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理規(guī)劃和規(guī)范，制訂統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照藥品標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范管理青蒿產(chǎn)業(yè)，并給將青蒿類藥品打入國際市場的企業(yè)提供政策支持。國內(nèi)大型企業(yè)也應(yīng)該攜起手來共同發(fā)展，形成品牌效應(yīng)，避免惡性競爭，維護(hù)中國青蒿在世界市場的聲譽(yù)與地位。

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