在該草案中，11項生產(chǎn)經(jīng)營行為被明令禁止。該草案明確規(guī)定，禁止任何單位或者個人從事生產(chǎn)經(jīng)營含有國家明令禁用物質(zhì)的食品或者國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、生產(chǎn)經(jīng)營其他不符合食品安全要求的食品等11項食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

    該草案相關(guān)條款要求生產(chǎn)經(jīng)營者建立索票索證制度。草案規(guī)定，食品生產(chǎn)者應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品查驗記錄制度。食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品查驗記錄不得涂改、偽造，其保存期限不得少于2年。食品經(jīng)營者應當建立食品進貨查驗記錄制度。

    該草案規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得在食品中添加藥品，但是，可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。同時，草案規(guī)定，按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)的目錄由國務院授權(quán)的部門制定、發(fā)布。

    該草案規(guī)定，食品和食品添加劑的標簽、說明書、包裝不得涉及疾病預防、治療、診斷功能，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容。食品和食品添加劑的標簽、說明書應當清楚，容易辨識。食品生產(chǎn)者對標簽、說明書、包裝上的聲稱承擔法律責任。

    該草案對現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管體制進行了調(diào)整。草案規(guī)定，食品安全風險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品安全事故的調(diào)查和處理，以及有關(guān)食品檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定條件和檢驗規(guī)范的制定，由國務院授權(quán)的部門負責。