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燃油稅開征呼之欲出
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http://news.magicallu.cn 發(fā)稿日期:2008-7-10
- 【搜索關鍵詞】:研究報告 投資分析 市場調(diào)研 燃油稅 汽油 柴油
- 中研網(wǎng)訊:
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在短短的不到一個月的時間內(nèi),財政部官員就不斷地出來“放風”,表示將擇機開征燃油稅。
6月17日,財政部副部長張少春對外表示擇機出臺資源稅改革方案和燃油稅。緊接著,7月8日,財政部經(jīng)濟建設司副司長曾曉安也表示,國家將結(jié)合當期形勢,不斷完善燃油稅的改革方案,擇機開征燃油稅。
業(yè)內(nèi)專家估計,燃油稅的開征可能為期不遠。
其實,自1998年國家提出擬開征燃油稅以來,社會各界就一直十分關注這一問題。
2001年,考慮到當時國際市場原油價格較高,為穩(wěn)定國內(nèi)成品油市場,避免增加企事業(yè)單位和人民群眾負擔,國務院決定發(fā)布實施改革方案。改革的第一步是從2001年1月1日起,先行開征社會車輛購置稅取代車輛購置附加稅;第二步是根據(jù)國際市場原油價格變動情況,擇機出臺燃油稅,取代公路養(yǎng)路費等交通維護和建設費的部分稅收。
權(quán)威人士在接受記者采訪時表示,按照設計方案,對汽油、柴油開征燃油稅之后,養(yǎng)路費、客運附加費等多項行政收費同時停收。該人士同時表示,2001年擬定的燃油稅改革方案,至于年內(nèi)是否肯定會開征,他表示不方便下結(jié)論。
其實,燃油稅的征收,在國外已經(jīng)有很長的歷史。目前世界上有130多個國家和地區(qū)開征燃油稅,并且已經(jīng)成為世界各國通行的稅種。
然而,我國的燃油稅從提案到聽證,卻已走過了長達十年多的道路。2007年9月,國家稅務總局有關負責人曾明確提出,我國今后要開征燃油稅替代養(yǎng)路費。從去年年底國際原油價格突破100美元開始,眾多業(yè)內(nèi)專家曾預測今年3月份燃油稅應該會開征,但時至今日卻依然未見方案。
業(yè)內(nèi)人士認為,燃油稅推出是與國際通用做法相一致的,能一定程度在節(jié)約用油上起到作用。燃油稅直接體現(xiàn)了多用油多付費,而不是由國家財政直接補貼石油集團。更有分析人士認為,這是中國進行成品油價格改革的第一步,下面很快還會有“更大的動作”。
盡管燃油稅總是在高油價面前停步,但在一些專家看來,即使油價不斷攀高,燃油稅的開征也應是越早越好。石油作為戰(zhàn)略性資源,中國對外的依存度越來越大,節(jié)約能源也就顯得極為迫切。而開征燃油稅,就是一種有效的節(jié)約方式。
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