節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化政策日益明晰：2009年1月23日，財(cái)政部、科技部聯(lián)合發(fā)布《開(kāi)展節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)工作的通知》，"十城千輛"計(jì)劃推出，制定了《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，首次按照節(jié)油率指標(biāo)明確了各類(lèi)型節(jié)能與新能源汽車(chē)的具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　2009年3月20日國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃細(xì)則》，提出在2011年前，形成50萬(wàn)輛純電動(dòng)、充電式混合動(dòng)力和普通型混合動(dòng)力等新能源汽車(chē)產(chǎn)能，占乘用車(chē)銷(xiāo)售總量的5％。2009年6月25日，工信部發(fā)布《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》，除鉛酸電池外，鎳氫電池的混合動(dòng)力乘用車(chē)歸屬于成熟期，即可視同傳統(tǒng)汽車(chē)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化推廣、銷(xiāo)售，其他類(lèi)型的節(jié)能與新能源汽車(chē)則歸屬于發(fā)展期或者起步期�！�"863"節(jié)能與新能源汽車(chē)政策研究力推產(chǎn)業(yè)化激勵(lì)約束機(jī)制：電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展目標(biāo)是，到2012年，HEV保有量50萬(wàn)輛，其中PHEV15萬(wàn)輛，EV10萬(wàn)輛；到2020，HEV保有量1800萬(wàn)輛，其中PHEV540萬(wàn)輛，EV400萬(wàn)輛，為加快節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，建議有關(guān)政府部門(mén)應(yīng)該逐步建立起產(chǎn)業(yè)化所需要的激勵(lì)約束機(jī)制，如，建立以汽車(chē)燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)的財(cái)稅獎(jiǎng)罰機(jī)制。

　　整車(chē)廠與動(dòng)力電池廠的成功對(duì)接將決定節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程：整車(chē)廠積極參與節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化；電池廠動(dòng)"芯"節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化，對(duì)鎳氫動(dòng)力電池而言，電池組集成技術(shù)最為關(guān)鍵，對(duì)鋰離子動(dòng)力電池而言，正、負(fù)極材料、隔膜、電解液國(guó)產(chǎn)化瓶頸待突破。

　　節(jié)能與新能源汽車(chē)推廣城市最新進(jìn)展：產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟雨后春筍，北京、重慶、長(zhǎng)春、武漢、深圳等新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟相機(jī)成立；節(jié)能與新能源汽車(chē)鼓勵(lì)政策群雄逐鹿，在"十城千輛"以及國(guó)家各項(xiàng)鼓勵(lì)節(jié)能與新能源汽車(chē)政策陸續(xù)出臺(tái)的背景下，上海、重慶、武漢、北京、深圳、廣州、長(zhǎng)春等紛紛出臺(tái)進(jìn)一步的地方鼓勵(lì)政策。

　　節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化--動(dòng)力電池廠商受益最大：鎳氫動(dòng)力電池將搶先收益，我們認(rèn)為鎳氫動(dòng)力電池將首先受益于節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化政策。

　　上市公司當(dāng)中，我們維持前期推薦，中炬高新，科力遠(yuǎn)。鋰離子動(dòng)力電池是戰(zhàn)略選擇，上市公司當(dāng)中，我們維持前期推薦，江蘇國(guó)泰，杉杉股份、中國(guó)寶安。（作者：譚志勇）

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