動(dòng)態(tài)事件：

　　央行、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、林業(yè)局日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。指導(dǎo)意見(jiàn)包括六個(gè)部分：一、充分認(rèn)識(shí)做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作的重要意義；二、切實(shí)加大對(duì)林業(yè)發(fā)展的有效信貸投入；三、引導(dǎo)多元化資金支持集體林權(quán)制度改革和林業(yè)發(fā)展；四、積極探索建立森林保險(xiǎn)體系；五、加強(qiáng)信息共享機(jī)制和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)；六、積極營(yíng)造有利于金融支持集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。.主要觀點(diǎn)：

　　行業(yè)概述：

　　資源不足、制度缺陷制約林業(yè)發(fā)展

　　我國(guó)森林資源總量不足，質(zhì)量不高制約了我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。林業(yè)管理體制改革緩慢，制度缺陷較大亦成為制約林業(yè)發(fā)展的一大重要因素。為解決產(chǎn)權(quán)不清晰，經(jīng)營(yíng)主體、收益主體不明朗，經(jīng)營(yíng)機(jī)制不靈活、利益分配不合理等制約林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的因素，2008年6月中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》。

　　行業(yè)影響：金融配套支持林業(yè)改革，利于行業(yè)良性發(fā)展

　　此次《指導(dǎo)意見(jiàn)》是為了貫徹落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》的配套措施。由于林業(yè)資本投資時(shí)間長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，《指導(dǎo)意見(jiàn)》的實(shí)施將有利于從事林業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人、企業(yè)獲得生產(chǎn)資金，有利于我國(guó)林業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的提升，從而有利于林業(yè)的良性發(fā)展。在政策具體落實(shí)上，我們認(rèn)為林農(nóng)、小型林業(yè)經(jīng)營(yíng)者將受益，因?yàn)樾刨J的優(yōu)惠政策大型企業(yè)多數(shù)已經(jīng)享受到。

　　公司影響：短期較小，長(zhǎng)期看擁有資源提升價(jià)值

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)可被認(rèn)為是推進(jìn)林業(yè)發(fā)展的利好政策，但我們認(rèn)為作為《林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》的金融配套措施，其對(duì)林業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用也是漸進(jìn)的，而且就具體措施來(lái)看，林農(nóng)、小型林業(yè)經(jīng)營(yíng)者將受益較多，上市公司方面短期影響較小。從長(zhǎng)期看，基于林業(yè)改革的推進(jìn)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值的逐步提升，對(duì)擁有林地的上市公司來(lái)說(shuō)價(jià)值存在提升的空間。（作者：齊敏華）

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