從目前對我國煤炭行業(yè)發(fā)展的“十二五”規(guī)劃來看，煤炭行業(yè)在“十二五”建設期間將面臨著較大的改變。首先，煤炭行業(yè)的集中度將會得到較大程度的提高，煤炭行業(yè)的兼并重組將會在全國范圍內全面的展開，多種形式的煤炭行業(yè)兼并重組將會出現(xiàn)，行業(yè)內企業(yè)數(shù)量也將會大大減少；其次，就是煤炭行業(yè)的總體產量將很有可能會受到限制，今年全年我國煤炭產量將會超過32億噸，如果按這樣的發(fā)展速度下去，到“十二五”末期，我國煤炭產量很有可能將會超過40億噸。但是，根據國家的能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，煤炭在我國能源消費結構中的比例將會受到限制，因而煤炭行業(yè)的發(fā)展速度也將會受到一定的影響。

　　盡管中央將在“十二五”期間為煤炭行業(yè)產能設定上限，但是事實是各省市的煤炭生產規(guī)劃卻在不斷的增加，同時，一些大型的煤炭企業(yè)也在規(guī)劃如何實現(xiàn)煤炭產量的增長，如果這樣下去，為煤炭產能設定“天花板”就很有可能成為一句空話。面對煤炭行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，煤炭生產企業(yè)也應當積極調整企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)想做大做強沒有錯，但是不一定要通過新建更多的煤礦才能使企業(yè)壯大。在“十二五”期間，國內煤炭企業(yè)的數(shù)量將會大大減少，更多的中小煤礦企業(yè)將會被兼并，這對于希望發(fā)展壯大的企業(yè)來說就是一個巨大的機會，通過對煤礦資源的整合來實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模“翻番”的目標。

　　另外，盡管在“十二五”期間，我國將會限制煤炭消費，盡量降低煤炭在國內能源消費結構中的比例，但是我國巨大的火電裝機規(guī)模以及經濟發(fā)展對電力需求的快速增長使得我國的煤炭消耗的絕對量仍將繼續(xù)上升。那么在國家對煤炭行業(yè)的產能與產量進行限制的情況下，國內的煤炭需求缺口將會有可能進一步擴大。因而，在“十二五”期間，我國的煤炭進口需求有可能會穩(wěn)步增長，對于煤炭生產企業(yè)來說，投資海外煤礦也是一個新的發(fā)展方向。

　　根據國家對于“十二五”期間的能源發(fā)展規(guī)劃，在“十二五”期間，我國東部地區(qū)的煤炭消費量將會進行控制，東部地區(qū)將會發(fā)展更多的燃氣電廠以及核電廠，減少燃煤電廠的建設量，從而減少煤炭的使用量。