自3月25日零時起，國內(nèi)汽、柴油價格每噸分別提高了290元和180元。這是自今年1月15日實行新的成品油定價機制以來，國家發(fā)改委實施的首次油價調(diào)整，這預(yù)示著新定價機制下中國的成品油價格與國際市場原油價格開始“親密接觸”，對國際市場的反應(yīng)將更加靈敏，但市場人士對新機制的質(zhì)疑之聲仍然令人關(guān)注。

    調(diào)價細則之疑

    2009年開始實施成品油稅費改革后，新成品油定價機制得以應(yīng)用，但定價周期、基價組成等細則始終“猶抱琵琶半遮面”，此番調(diào)價更是讓市場人士紛紛指責(zé)新成品油定價機制“跟漲不跟跌”。

    3月26日，國家發(fā)改委首度回應(yīng)油價“漲快跌慢”質(zhì)疑時，發(fā)改委副主任彭森表示，根據(jù)新的價格形成辦法，國際油價連續(xù)20日日均漲幅或跌幅超過4%，就會考慮對國內(nèi)成品油價格進行調(diào)整。

    對于這一量化指標(biāo)，市場人士仍存有疑問。國內(nèi)知名能源信息服務(wù)機構(gòu)息旺能源成品油分析師朱蕓質(zhì)疑，連續(xù)20日是指連續(xù)20個工作日或者20個自然天？實際上，從發(fā)改委價格司到相關(guān)企業(yè)，對此疑問都沒有正面回答。新成品油價格機制規(guī)定的調(diào)價周期可以為10天，據(jù)朱蕓介紹，他們在測算時會兼顧兩種可能，即同時考慮計算連續(xù)20個工作日或連續(xù)10個工作日原油價格的均值。

    有消息稱，中國成品油定價顧問小組一名人士透露，政府重新定義了國內(nèi)成品油定價機制的一攬子原油組成方案，用中東迪拜原油、北海布倫特原油和印尼的辛塔原油作為新的基價，與以前方案不同的是，政府考慮到米納斯原油萎縮到20萬桶/日，導(dǎo)致亞洲現(xiàn)貨市場平淡且價格波動頻繁，而將品質(zhì)相近的辛塔原油取代米納斯原油，作為國內(nèi)成品油價格的參考油價。

    由此，對新成品油定價機制的爭論聚焦為兩大疑點：一是計價周期，二是原油的一攬子組成成分。對此質(zhì)疑，息旺能源經(jīng)過計算發(fā)現(xiàn)，以布倫特原油、迪拜原油、米納斯原油的價格等比重的加權(quán)均價以及連續(xù)10個工作日的計價周期的計算結(jié)果，會更加接近國家調(diào)價的調(diào)整幅度。

    據(jù)息旺能源測算，3月25日調(diào)價時，三地原油價格漲幅達5%，以兩種不同的計價周期(連續(xù)10個或20個工作日)和兩種不同的原油一攬子方式(迪拜、布倫特、米納斯；迪拜、布倫特、辛塔)進行計算后發(fā)現(xiàn)，3月25日至4月13日，以上三地原油加權(quán)價漲幅達8%～9%，遠遠高出新定價機制的漲跌幅4%，如果后期不出現(xiàn)大幅走跌，根據(jù)最新的定價機制，發(fā)改委4月底前或?qū)⒃俣壬险{(diào)汽柴油零售價格。

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