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我國陶瓷企業(yè)進軍國際市場面臨問題探解分析
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http://news.magicallu.cn 發(fā)稿日期:2009-12-26
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- 中研網訊：
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12月21日，中國第三屆墻地磚出口高峰論壇在佛山瓷海國際召開，業(yè)內人士齊聚佛山共同探討國內企業(yè)出口所面臨的一些問題和熱點。記者了解到位于陜西咸陽的國家建筑衛(wèi)生陶瓷質量監(jiān)督檢驗中心在出口產品的檢驗和認證等方面做得非常專業(yè)和突出，得到了許多國外專業(yè)機構的認可和授權，并在出口認證和檢驗方面為企業(yè)做了不少實事。于是，特地采訪了該中心副主任、高級工程師白戰(zhàn)英，他從專業(yè)角度分析了現(xiàn)在企業(yè)的出口所面臨的問題，并為出口企業(yè)提出了不少中肯的建議。
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記者：國內建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)開拓國際市場可能會遇到什么技術壁壘？
白戰(zhàn)英：建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)一般分為兩大專業(yè)領域——建筑陶瓷和衛(wèi)浴產品。建筑陶瓷以陶瓷磚為主，同時包括陶瓷空心掛板、微晶玻璃復合板、陶瓷纖維板、琉璃瓦等等；衛(wèi)浴產品主要包括衛(wèi)生陶瓷、便器水箱配件、便器用整體水箱、水嘴，沖洗閥、花灑、軟管、浴缸、淋浴房等產品。
至于技術壁壘，準確地講，應該稱為技術性貿易壁壘，主要包括技術法規(guī)（一般在英文中常用的詞是DIRECTIVES、RULES、CODES）、標準、合格評定程序，并包括標志、標簽、說明書和包裝要求等。技術法規(guī)包括產業(yè)政策、強制性標準和通用性的要求，是產品進入市場的必須符合的要求。如我國的強制性認證制度、建委下發(fā)的明令淘汰低進水的水箱配件的要求等都屬于法規(guī)類文件。標準在國外常用的詞為standard或specification，是某類產品通用的技術要求，這些要求在合格評定程序中引用時，可能成為具有強制性效力的文件。第三是合格評定程序，包括認證的要求或者在出口至目的國前所辦的各種各樣的復雜的手續(xù)等要求。第四是復雜的包裝、標志和標簽的要求。處于貿易保護的目的，各個國家會通過以上各種技術性貿易壁壘給產品出口至目的國制造一些并不便利的條件，升高貿易成本，最終降低產品的市場競爭力。我國的企業(yè)在出口產品之前，先必須了解目的國上述四類要求。
例如對于出口歐盟的陶瓷磚和衛(wèi)浴產品而言，必須先了解歐盟建筑材料指令89/106/EEC，這個指令下面附錄1—4分別規(guī)定了建筑材料產品的基本要求、標準要求、合格評定程序及標志標簽的內容、以及對認證機構和檢測機構的要求。基本要求是強制性的要求，例如作為建筑材料，首先必須防火、不能脫落或墜落傷人、要防滑等，在達到基本要求的前提下，才能考慮是否符合歐洲標準EN14411:2003（2006年進行了修訂）的要求，然后了解附錄3中對于認證的要求。
還有標簽的要求，例如美國對水箱配件，澳大利亞對水箱等的標簽和說明書就提了非常多的要求。在做出口去澳大利亞產品認證時，水箱是可以單獨申請認證的，但在認證的同時，要在水箱上或者說明書中標識出來它所適用的所有款的便池，同樣在便池上也要把適用的所有水箱明示出來，這個事情對中國的企業(yè)來說就很難做到，這些問題和一個國家的消費習慣、產品設計理念、建筑施工規(guī)范、基礎工業(yè)的發(fā)展水平、通配性等都有關系。
記者：就陶瓷磚而言，出口產品到國外，需要得到哪些認證？
白戰(zhàn)英：陶瓷磚目前有幾個區(qū)域提出了一些認證的要求。
歐洲的CE認證，也是在歐盟指令的框架之下，增加一些EN14411標準的要求。另外，指令中提出要保證防滑性，這種要求在歐洲的不同國家提出了不同的要求，所以同樣是拿到了CE認證，不同國家的防滑性的技術要求不一樣，像德國的DIN51097、DIN51130，英國的BS7976—1~3是英國的、BCRA法等等在不同領域內有不同的防滑系數(shù)的試驗方法。中國目前正在制訂防滑性的測試方法，就是吸收了德國標準和BCRA法中的一些要求。
現(xiàn)在尼日利亞的建筑材料的指令為SONCVG515，和歐盟的89/106/EEC是同一個層次的技術法規(guī)，但作為尼日利亞，本國沒有國家標準，所以通過EN14411和ISO13006的檢驗，及本國的法規(guī)要求，就可以接受。美國的標準為ANSI A 137.1—1988，但是國際通用性不好。意大利企業(yè)出口到美國的產品比較多，一般通過國際標準的檢驗即ISO13006的檢驗美國就可以接受。
對于陶瓷磚產品而言，因為目前有了國際標準，在各國間的技術性貿易壁壘不是很明顯。雖然提出了很多，但問題不突出，突出的其實是衛(wèi)浴產品。
記者：衛(wèi)浴行業(yè)通常會遇到哪些技術貿易壁壘？需要得到一些什么認證？
白戰(zhàn)英：衛(wèi)浴行業(yè)一般最關注的幾種產品是：1、坐便器和洗面器；2、水嘴；3、便器水箱配件；4、整體水箱；5、沖洗閥類等，最主要的是前三類。這幾類產品在美國和加拿大，最主要的是UPC和CUPC認證，這是在北美地區(qū)認可度最高的一個認證，負責機構是IAPMO（美國管道工程機械協(xié)會）。我們質檢中心開始跟蹤這個項目是2002年，2005年正式開展。在中國境內是第一家獲得IAPMO授權的。該認證是產品進入大型工程、超市、政府采購、市政工程中的必須獲得的認證。這兩年在北美地區(qū)還出現(xiàn)了以下幾個認證：1、美國環(huán)保署提出了一系列HET的要求，其中單檔坐便器要達到4.8L水的要求。符合要求的產品可以使用watersense標志。2、在洛杉磯有LADWP的要求。3、在許多區(qū)域內，也提出了MAP的要求，負責的是加拿大的一個非盈利性組織。
現(xiàn)在美國和加拿大在坐便器和水嘴的兩類產品的標準已經合二為一了。我們現(xiàn)在做坐便器等去美國加拿大做一個CUPC檢驗認證就可以了。另外，水嘴除了UPC認證外還有一個強制性認證就是NSF認證，它要求與飲用水接觸的物質含量即有害物質的含量不能超過相關的要求。進水閥類的產品現(xiàn)在也有這種提法，但現(xiàn)在還沒有提到強制性的這個問題上來。
歐洲的認證比較多，以前CE認證就可以了�，F(xiàn)在來說就比較多。事實上歐洲在衛(wèi)浴行業(yè)已經有統(tǒng)一的標準了，如坐便器的標準EN997，水嘴的標準EN817：2008、EN200：2008，進水閥的EN14124。但不同的國家提出了一些認證要求，如法國的 NF認證，英國的WRAS認證等。但無論如何，只要產品質量符合了歐洲通用標準的要求，從產品設計上來說，應該就沒有太大問題。
另外，澳大利亞需要通過WATERMARK和WELS認證，而在中東則有SASO認證。這是中國的衛(wèi)浴產品出口到國外所面對的一些主要的認證。日本的產品在技術功能上要求的不是很高，但在表面缺陷和外形上要求的比較高。
記者：我們國內的機構可以提供這些出口檢驗檢測認證嗎？出口企業(yè)在檢測認證過程中，一般會遇到哪些問題？
白戰(zhàn)英：上面所說的認證，我們在CUPC、watersense、MAP、HET、CE、WATERMARK、WELS、SASO認證檢驗方面均獲得了國外相關認證機構的授權，其他幾類認證，我們也在跟進。
大多數(shù)企業(yè)第一次在我們這里做出口檢測的時候，一般都有這樣那樣的問題，我們檢驗后都會發(fā)給他們整改通知，包括包裝標識、說明書、標簽、產品的結構、尺寸、功能、配套性等的詳細的整改通知，按照我們提出的整改要求整改一到兩次后，基本上就符合出口的要求了。
部分企業(yè)有一些誤解，認為已在目標國賣了很久的產品一定符合對方的標準。沒有去認證或檢驗的話，無法證明產品一定合格。有一家貿易商拿了個樣品讓我們國內的公司按樣品生產，這個樣品發(fā)到我們那里去，我們檢測到樣品不合格，他們認為不可能，說是國外客戶提供的。但事實上是，該洗面器樣品水龍頭的安裝孔根本沒有預留水嘴安裝所必要的安裝空間，水嘴安裝不了。樣品也不一定就合格。中國有家企業(yè)，4000個盆出口到歐洲，就一個孔不符合要求，水嘴安不上，設計上出了問題，就全部被處置罰款。產品在設計定型階段的檢驗非常重要。
我們許多企業(yè)根本沒有詳細地去了解國外的技術標準和要求，做出的產品風險很大，不是說這個盆，在中國你能安上，在國外就一定沒問題，各國的設計規(guī)范其實是有很大區(qū)別的。美國和歐洲技術要求就有差別，比如說我們的洗面器產品安裝下水的這個孔，歐洲標準規(guī)定的是43mm~48mm，美國產品規(guī)定是41mm~44mm，只重合了兩毫米，而在產品生產過程中小于兩毫米的偏差是很難保證的，所以說出口到歐洲的產品就很難適用到美國的，而出口到美國的產品就很難適用到歐洲的。當然只是其中的一個參數(shù)，出口產品，首先要了解你的產品出口的目標國是什么，有時候并不是一個產品可以獲得所有的認證，有些產品往往符合這個標準而不符合另一個標準。
我們的企業(yè)出口到國外要首先研究別人的標準，要搞清楚人家的規(guī)定，不能夠拿著一個樣品直接COPY就可以了，有時候可能樣品就有問題，所以自己要了解目標國的技術要求，這樣才能將主動權掌握在自己手里。
記者：作為國家級的專業(yè)機構，怎么才能保證你們的檢測達到權威和先進？
白戰(zhàn)英：不同的產品出口在不同領域內都需要掌握一些什么東西，這也是許多企業(yè)比較關注的問題。我們質檢中心2002年開始與國外機構開始對話之后至今我們所做的其中一項對行業(yè)負責的工作就是消化吸收國外的標準、合格評定程序和技術法規(guī)，將之消化吸收之后介紹給中國的企業(yè)，讓中國的企業(yè)出口到國外時，所花費的時間、貿易成本、樣品運輸費、檢驗費整套成本會降到最低，當然這往往是外國人不愿意看到的。當我們消化吸收后，他會增加新的東西，這樣我們就必須盡快掌握其要求。我們的信息來源有三個：首先是分布在世界各地的貿易商，他們會將最新的認證需求或政府提出的需求在最短的時間反饋給我們。第二是我們已經和一些境外的認證機構建立很密切的合作關系，他們會在很短的時間內將他們所獲得的一些標準和認證方面的信息給我們。第三則是我們這個標準化委員會（SAC/TC249）代表中國本行業(yè)的標準化機構直接和國際對話，所以我們能在最短的時間內獲取世界各國標準和認證的變化信息。我們目前和各國的陶瓷學會和衛(wèi)浴方面的一些組織都建立了很密切的關系和合作，在最快的時間可以將信息獲取然后消化吸收，這可能即使是國外的非專業(yè)性的檢驗認證機構也做不到的，因為他們大多是一些綜合機構，在我們負責的這個專業(yè)領域內和我們的實力不能比。像國際標準化組織的瓷磚技術委員會ISO/TC189中，我們是P（正式）成員。在2008年的時候，國際瓷磚技術委員會是由我們組織在陜西西安召開。這些在專業(yè)領域內的國際地位使我們能夠保證持續(xù)地為我國的企業(yè)提供可靠的檢驗和認證的服務。
記者小記：此次采訪的機緣來自白主任所說的一句話，“衷心地希望在不久的將來，我國的建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)，會在國際市場上，以自主的品牌擁有一席之地。為此，我們中心愿意用汗水和智慧為我國的企業(yè)步入國際市場鋪下一條紅紅的地毯”。作為一名媒體人士，我真心希望通過我們的傳播使信息更加透明公開，消除信息不對等的障礙，讓大家少走彎路，并且搭建一個很好的平臺給大家交流。
國家建筑衛(wèi)生陶瓷質量監(jiān)督檢驗中心簡介
國家建筑衛(wèi)生陶瓷質量監(jiān)督檢驗中心位于陜西省咸陽市，是國家1992年首批授權的國家級質檢中心，授權的領域為：建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷及配件產品。
成立20年來，該中心一直承擔本專業(yè)領域內國家監(jiān)督抽查、認證檢驗（CCC認證、節(jié)水認證、產品認證）、新產品鑒定檢驗、仲裁檢驗和委托檢驗，為提高相關行業(yè)技術水平、規(guī)范市場做出了突出貢獻。中心同時也是全國建筑衛(wèi)生陶瓷標準化技術委員會（SAC/TC249）秘書處單位，負責我國陶瓷磚和衛(wèi)浴產品標準的制修訂和歸口管理工作。
近10年來，該中心國際合作日趨頻繁，已和美國IAPMO、加拿大CSA、意大利IG、法國BV、澳大利亞SAI等知名機構建立了合作關系，為中國產品出口國際市場鋪平了道路。 - ■ 與【我國陶瓷企業(yè)進軍國際市場面臨問題探解分析】相關新聞
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