澳門特別行政區(qū)自1999年回歸祖國以來,根據(jù)《基本法》賦予特區(qū)政府的權利和義務,特區(qū)政府認真貫徹“一國兩制”、“澳人治澳”的方針,采取了一系列積極有效的措施,成功扭轉了回歸前經濟下滑的局面,實現(xiàn)了經濟的快速、健康發(fā)展。
 
    博彩旅游業(yè)作為龍頭產業(yè)亦得到了長足發(fā)展。

    一 澳門回歸祖國五年旅游業(yè)快速增長

    回歸之初,特區(qū)政府在經濟發(fā)展面臨諸多困難的情況下,冷靜分析了當時澳門的形勢和環(huán)境,堅持“按部就班,務實施政”的原則和循序漸進的發(fā)展策略,確立了“固本培元、穩(wěn)健發(fā)展”的經濟施政理念；堅持在調整中求變,在鞏固中開拓,在穩(wěn)健中發(fā)展的原則。以后,又根據(jù)經濟形勢的變化,突出“刺激經濟,助民解困”、“突出重點,堅持多元”等不同時期的施政重點；明確了澳門以博彩旅游業(yè)為龍頭,以服務業(yè)為主體,帶動其他行業(yè)協(xié)調發(fā)展的經濟發(fā)展定位；提出了把澳門建設成具有澳門特色的區(qū)域性博彩旅游中心和商貿服務平臺的區(qū)域合作發(fā)展目標。

    依據(jù)每年不同的施政重點和準確的澳門經濟發(fā)展定位,依靠中央政府的大力支持,回歸五年來,澳門旅游業(yè)增長迅速。入境旅客總數(shù)由1999年的744.39萬人次增加到2004年的1667.26萬人次,五年增長124.0%。其中內地旅客由1999年的164.52萬人次增加至2004年的952.97萬人次,增長4.8倍。酒店入住率由1999年的57.7%達到2004年的75.6%。旅客人均在澳消費由1999年的1373元增加到2004年的1590元,增長15.8%。旅游收入由1999年的207.85億元增加到587.50億元,增長182.7%。

    二 2004年澳門旅游市場的基本情況及簡要分析

    2004年,澳門龍頭產業(yè)旅游博彩業(yè)開始進入競爭和擴張階段,內地“港澳自由行”政策進一步彰顯成效。2004年5月1日“自由行”旅客擴大至廣東全省,7月1日又增加了江蘇、浙江和福建三省的九個城市,使來澳內地旅客數(shù)量猛增?！白杂尚小钡膶嵤?帶動了酒店、餐飲、零售、交通等行業(yè)的快速增長。特別是“黃金周”長假和周末,由于內地旅客大量集中來澳,酒店、出入境口岸和旅游景點的接待能力已接近飽和。2004年入境旅客1667.26萬人次,比2003年增長40.3%,其中內地旅客952.97萬人次,增長66.0%；香港旅客505.11萬人次,增長9.3%；臺灣旅客128.69萬人次,增長25.8%。上述三大客源市場占全年旅客總數(shù)的95.2%。

    (一)內地旅客

    2004年,來澳門的內地旅客高達952.97萬人次,占訪澳旅客總人數(shù)的57.1%,其中自由行的旅客351.88萬人次,占內地旅客總數(shù)的36.9%。同時,內地旅客也是澳門消費市場的主力,人均在澳消費2991澳門元,同比增長5.1%,較旅客在澳消費平均水平高83.2%。促使中國內地市場蓬勃發(fā)展的主要因素：一是中央政府簡化了簽證手續(xù),擴大了“港澳自由行”的城市范圍,3個月內可辦理港澳簽注各2次,每次在外停留時間不超過7天,大大方便了廣東省等開放“自由行”城市的居民赴港澳旅游,“自由行”旅客周末節(jié)假日來澳人數(shù)持續(xù)高企,尤以廣東旅客最多；二是國家外匯管理局宣布,自2005年1月1日起個人前往港澳地區(qū)可攜帶的人民幣由6000元放寬到20000元；三是經過澳門媒體宣傳、旅游促銷、廣告等方式,內地對澳門獨有的東西方文化交融、大賽車及美食等越來越熟悉并認可；四是種類繁多、價格相對優(yōu)惠的商品對內地旅客也具有極大的吸引力。

    (二)香港旅客

    香港是澳門的第二大客源市場,2004年訪澳旅客505.11萬人次,增長9.3%,但還未達到2002年的水平。影響香港旅客來澳呈現(xiàn)恢復性增長,但未達到實質性增長的主要因素：一是香港經濟的持續(xù)增長,本地生產總值亦連續(xù)五個季度增長,香港人再次開始恢復消費的信心；二是澳門回歸后政治經濟環(huán)境穩(wěn)定,香港居民更樂于多次來澳門旅游；三是大多數(shù)香港旅客認為澳門是周末短線休閑旅游的目的地；四是澳門周末的高房價對訪澳香港旅客已構成負面影響；五是來往港澳兩地的主要交通工具噴射船自2004年2月起提高票價,與鄰近的內地旅游目的地相比,香港往來澳門的交通費用略顯昂貴。

    (三)臺灣旅客

    臺灣是澳門的第三大客源市場,2004年訪澳的臺灣旅客128.69萬人次,比2003年增長25.8%,但比2002年仍下降16.0%。其主要原因是：島內政治及經濟因素影響了臺灣的出境市場,因此其復蘇期比其他市場要長。

    (四)主要外國旅客

    1.日本市場

    2004年日本來澳旅客12.22萬人次,比2003年增長42.7%,比2002年仍下降14.3%。其主要原因是：在持續(xù)十多年日本經濟不景氣之后,經濟復蘇的跡象開始顯現(xiàn),出口大幅度上升,一度疲軟的個人消費開始出現(xiàn)反彈。

    2.南亞和東南亞市場

    南亞和東南亞市場在2004年表現(xiàn)最強勁,共有28.69萬人次來澳旅游,比2003年增長74.3%,比2002年增長52.6%。其中增長幅度較高的國家包括：泰國(增長131.2%)、馬來西亞(增長97.1%)、印尼(增長86.0%)。增幅較大的原因是：低成本航空公司經營澳門往返泰國和馬拉西亞的航班,促進了這一市場的高速增長。

    三 2005年澳門旅游市場特征

    (一)2005年1～9月澳門旅游業(yè)基本情況

    2005年澳門整體經濟繼續(xù)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的態(tài)勢,旅游業(yè)在2004年實現(xiàn)恢復性快速增長的基礎上,繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長速度。1～9月澳門入境旅客1377.45萬人次,增長13.0%,其中內地旅客764.11萬人次,增長9.8%,占55.5%(“自由行”旅客392.12萬人次,同比增長57.5%,占內地旅客總數(shù)的51.3%)；香港旅客418.41萬人次,增長10.6%,占30.4%；臺灣旅客114.40萬人次,增長24.7%,占8.3%；外國游客中增幅明顯的有：韓國8.58萬人次,增長95.8%；日本游客12.26萬人次,增長50.7%；東南亞旅客26.83萬人次,增長61.9%。本地人隨團出游22.52萬人次,增長48.1%。低成本航空的運行,帶動東南亞客源增勢明顯；酒店建設速度加快,令旅游接待設施緊張狀況有所緩解；東亞運動會、大賽車、美食節(jié)等活動的舉辦及“自由行”開放城市增加,為澳門帶來更多的客源。預計全年入境旅客將超過1850萬人次,比上年增長10%,全年旅游收入預計超過650億澳門元,比上年增長10%以上。

    (二)1～9月澳門旅游的主要特點及原因分析

    1.外國旅客大幅度增長

    大中華(包括內地、香港和臺灣)旅客穩(wěn)定增長,但市場份額有所減少,由95.9%降為94.1%,減少1.8個百分點；外國旅客增長強勁,市場份額有所上升,已占總量的5.9%。主要客源市場排序出現(xiàn)新變化。2004年底客源市場地區(qū)和國家的排序為：內地、香港、臺灣、日本、美國、菲律賓、韓國、馬來西亞、新加坡和英國。2005年1～9月的市場排序的地區(qū)和國家為：內地、香港、臺灣、日本、美國、韓國、馬來西亞、菲律賓、新加坡、澳大利亞。其中韓國、馬來西亞和澳大利亞的位次均有上升。外國旅客大幅度增長的主要原因是：澳門回歸以來,經濟從復蘇到快速增長,社會治安良好,特別是特區(qū)政府旅游局堅持不懈地向全球宣傳推銷澳門,增設駐外辦事處,每年組織參加國際旅游博覽會、展銷會、促銷會等70余次,平均每月5～6次。2004年下半年澳門引進了低成本航線,亞洲航空、虎航等進入澳門市場,增加了澳門至曼谷、新加坡、吉隆坡等地的航班次數(shù),澳門-新加坡299元、澳門-曼谷399元的超低票價吸引了大量東南亞旅客來澳門旅游。同時,澳航亦新開辟澳門至柬埔寨、日本、泰國、韓國等地的定期航班和包機。1～9月從澳門國際機場入境的旅客為322.80萬人次,增長19.0%。

    2.一日游旅客比重加大

    1～9月一日游旅客已達716.92萬人次,占總數(shù)52.1%,較上年增加2個百分點。一日游旅客比例增加的主要原因：一是一日游旅客主要集中在廣東和香港等近距離市場,廣東自2004年5月全省開放自由行后,經歷了1年多的時間,客源已基本趨于穩(wěn)定,對非首次來澳的自由行旅客,因省內交通便利,加之澳門房價較高,故很多選擇不在澳過夜。二是廣東省內的旅行社競爭激烈,推出48元澳門一日游的旅游項目,也吸引了不少旅客。

    3.內地“自由行”旅客上升,團隊旅客下降,旅游模式出現(xiàn)變化

    自2003年7月“自由行”政策出臺以來,來澳旅客的旅游模式出現(xiàn)了此消彼長的態(tài)勢,“自由行”旅客隨著內地“自由行”政策開放區(qū)域的擴大,來澳旅游人數(shù)增長十分突出。2004年以“自由行”方式來澳旅客已達351.88萬人次,占內地入境旅客總人數(shù)36.9%,2005年1～9月增至51.3%。與此同時,內地團隊旅客占隨團入境旅客總量的比例則由2004年1～9月的84.0%降至2005年同期的77.4%,下降了6.6百分點。

    4.酒店住宿設施增長,房價上升,入住率下降

    2005年澳門新增客房1574間,客房總數(shù)超過1萬間,達到10679間,同比增長17.3%；總平均入住率68.5%,同比下降5.8個百分點；2005年1～9月澳門三星級以上酒店實際平均房價為604.2澳門元/夜,同比增長15.3%。

    5.旅客在澳花費有所下降

    第三季度旅客花費調查顯示：2005年第三季度的旅客人均消費為1419元,較上年同期下跌5.2%。人均花費仍以內地旅客的消費最高,達2863元,同比增長11.5%,其中內地過夜旅客人均花費增長24.6%,一日游旅客花費增長4.0%。旅客在澳平均停留時間為1.1天,與上年同期持平。旅客花費下降的主要原因是：一是旅客用于購物的花費減少較多,較上年同期下降12.1%；二是旅客來澳次數(shù)增加,一次性突擊式花費的現(xiàn)象減少；三是旅客停留時間繼續(xù)縮短,一日游旅客比例上升,亦引起餐飲、住宿等非購物花費減少。

    6.黃金周旅客接待量創(chuàng)新高

    內地春節(jié)、“五一”和“十一”三個黃金周期間,澳門共接待入境旅客143.46萬人次,同比增長19.5%；其中內地旅客85.94萬人次,同比增長17.7%,占訪澳旅客總數(shù)的59.9%。黃金周來澳旅客主要特點：一是對“自由行”旅客和香港旅客來說,澳門已成為其短線旅游的首站目的地；二是以往澳門住宿難、房價高的印象造成旅客不在澳過夜或就在娛樂場、賭場等設施內過夜,旅客在澳停留時間縮短；三是澳門酒店接待能力增加,新增酒店客房增加1500余間,酒店接待緊張狀況有所緩和；四是香港經濟好轉,推動香港來澳旅客大幅增長,且增幅高于內地旅客；五是黃金周期間內地團隊旅客減少,“五一”黃金周內地團隊旅客同比減少約20%,廣州調查顯示組團來澳團隊減少50%。

    7.低成本航空開局良好,傳統(tǒng)航空客運服務素質提高

    亞洲航空自2004年7月開通首條澳門-曼谷每天一班的低成本航線之后,2005年該航線已增至每天兩班,航班的平均載客率超過80%,營運情況理想；而亞洲航空2005年2月開通的澳門-吉隆坡低成本航線,每班平均有65%的馬來西亞人搭乘?；⒑阶?005年3月底開通澳門-新加坡的低成本航線之后,每班客機的平均載客率超過七成,該航線由每周三個航班已增至四個。近兩年,澳門國際機場增加的航線主要以低成本航線為主,傳統(tǒng)航線受到沖擊,勝安航空不再經營新加坡航線、澳航暫停曼谷航線等。為爭奪客源,澳門航空采取了多項積極進取策略,包括加密多個客量較多的航點的航班班次,如桂林和北京等航點每天的班次已由過去的一班增至兩班,重新開通了新加坡航線等。澳門航空已逐步擺脫僅售賣航空機位的初級銷售模式,針對不同市場與客戶需求推出個人自由行“機票+酒店”套票、“高爾夫球”套票等產品,同時參與企業(yè)和政府部門的差旅成本降低計劃等。預計澳門機場2005年旅客吞吐量可達420萬人次,將超過年接待400萬人次旅客的預定目標。

    四 申報世界文化遺產成功后對澳門旅游業(yè)的影響

    (一)澳門成功申報世界文化遺產2005年7月15日在南非召開的第29屆世遺大會審議通過“澳門歷史建筑群”列入世界文化遺產名錄,重新命名為“澳門歷史城區(qū)”(“The

    Historic Centre of

    Macao”),成為中國第31處世界遺產。“澳門歷史城區(qū)”是中國境內現(xiàn)存最古老、最集中的中西式并存建筑。它不僅是中國乃至遠東地區(qū)西方宗教文化的生動見證和中國民間信仰別具一格的反映,而且通過中西建筑風格融為一體來展現(xiàn)中西不同宗教、文化以至生活習慣的交融與尊重,從而體現(xiàn)中國文化強大的包容力和旺盛的生命力?！鞍拈T歷史城區(qū)”被列入世界文化遺產,是向世人展示澳門多元文化和平共存的現(xiàn)象,肯定外來文化在中華文化包容中得到尊重、融合的事實。

    早在2002年初,經國務院批準,“澳門歷史建筑群”的申報文本已送達聯(lián)合國教科文組織世界遺產中心?！鞍拈T歷史建筑群”包括媽閣廟、港務局大樓、鄭家大屋、圣若瑟修道院及圣堂、崗頂劇院、市政廳大樓、仁慈堂大樓、大三巴牌坊、哪吒廟、舊城墻遺址、大炮臺和東望洋炮臺等中西古建筑。后來根據(jù)世界古跡遺址理事會專家的建議,“澳門歷史建筑群”由原來12個分散的建筑物通過相鄰的街道聯(lián)結多個廣場空間及20多處歷史建筑,形成一個以舊城區(qū)為核心的歷史街區(qū)。

    近年來,特區(qū)政府一直將申報“澳門歷史城區(qū)”成為世界文化遺產作為施政要務提上議事日程。歷年特區(qū)政府在社會文化領域的施政方針中,都明確提到申報世界文化遺產問題,并逐年列出申遺進程中的各項重點工作。為修復申遺景點,特區(qū)政府投入了工程資金約1.5億澳門元,并承諾對景點周邊環(huán)境的整治將和舊區(qū)改造綜合協(xié)同起來,通盤考慮。

    2005年7月15日中國政府組成包括澳門特區(qū)政府官員參加的代表團前往德班,出席大會,并在會前會中做最后的游說、公關工作。經多方面努力,“澳門歷史建筑群”作為中國2005年唯一的申報項目,在大會上獲得21個成員國一致贊同,成功列入《世界文化遺產名錄》,并重新命名為“澳門歷史城區(qū)”。

    (二)世界文化遺產——“澳門歷史城區(qū)”申報成功后對澳門旅游業(yè)的影響

    “澳門歷史城區(qū)”成功列入世遺名錄,意味著中華文化兼收并蓄的開放和包容精神充滿生命力,而且這一生命力通過“一國兩制”在澳門得到了充分的發(fā)揮和體現(xiàn),并在澳門找到與外國尤其是西方文明的交流、溝通、接軌的契合點,為當今因經濟利益或者價值信仰而紛爭不斷、暴力不絕的世界,提供了一個不同族群、不同文化、不同宗教、不同信仰和平共處,多元發(fā)展,共同進步的典范。申遺成功對澳門旅游業(yè)的影響也具有非常重大的意義。一是“澳門歷史城區(qū)”將成為澳門對外宣傳的一塊金字招牌,有助于改善旅客對澳門賭城的印象,逐漸形成“澳門是一個東西方文化交融的歷史名城”的正面概念。二是有助于提升澳門國際旅游城市地位和知名度。三是使澳門的旅游產品更加完善,來澳游客除了博彩娛樂外,還可欣賞不同的文化與建筑。四是有助于吸引世界各地的高素質游客,豐富客源結構,如可以吸引會議、家庭、教師、學生等客源。

    申報世界文化遺產成功后,特區(qū)政府立即表示今后在宣傳、保護和利用“澳門歷史城區(qū)”這一世界文化遺產方面,要統(tǒng)籌并進,適度地開發(fā)利用,決不允許任何不和諧的改造和建設對“澳門歷史城區(qū)”造成不良影響,甚至破壞,因此會及早做出規(guī)劃。在加強宣傳方面,已將“澳門世界文化遺產”網(wǎng)站鏈接到政府網(wǎng)站和澳門旅游網(wǎng)、澳門航空網(wǎng)等窗口網(wǎng)站,便于人們查閱。政府的旅游宣傳促銷團也將“澳門歷史城區(qū)”作為推廣宣傳澳門的主要內容之一,旅游局已經與文化局聯(lián)合制訂并實施了系列推廣計劃,大力推廣澳門的世界文化遺產。此外,旅游局還通過到外地舉辦澳門周和戶外表演等旅游推廣活動,向各地推介澳門旅游及世界文化遺產。

    五 2006年澳門旅游業(yè)展望

    (一)特區(qū)政府旅游施政的主要內容及評析2006年,在旅游領域的施政工作方面,特區(qū)政府將著重提高旅游業(yè)對澳門社會及經濟所帶來的綜合效益,在促進旅游收益和相關行業(yè)就業(yè)的同時,建設優(yōu)質旅游城市形象,提高旅游產品與服務素質,以適應居民整體生活素質的提升。

    1.確定了凸顯澳門旅游資源特點,把澳門建設為文化娛樂之都的旅游業(yè)發(fā)展定位

    特區(qū)政府認為澳門因受城市規(guī)模的限制,不應單單滿足于旅客數(shù)字的增加,更應致力于強化優(yōu)質旅游城市的形象,促進旅客消費水平的提升。服務業(yè)是澳門的主體行業(yè),全社會應將服務質量、誠信等體現(xiàn)優(yōu)質理念的基本元素,作為日常工作和營運的首要要求。特區(qū)政府除推進大型旅游資源的增加外,更將積極發(fā)揮中西文化并存的獨特性,力求將澳門的“世遺”品牌、飲食休閑、國際盛事等特色有機融會,并與博彩業(yè)互相和應,把澳門建設為文化娛樂之都,不斷提升旅游質量,強化優(yōu)質旅游城市的形象,拓寬客源市場,吸引更多消費力較高的旅客。澳門旅游業(yè)發(fā)展面臨新的機遇,“申遺”成功等因素將給澳門的旅游業(yè)增添新的活力,特區(qū)政府利用這一時機,對旅游業(yè)提出了新的發(fā)展定位,必將對澳門旅游業(yè)的發(fā)展方向產生深遠的影響。

    2.發(fā)展會展旅游,推進遠交近融,彰顯平臺特色

    特區(qū)政府將充分發(fā)揮和強化初步凝聚的會展優(yōu)勢,借著澳門國際貿易投資展覽會成為全球展覽業(yè)協(xié)會認證會員的品牌效應,啟動會展及獎勵旅游專門研究機構的運作,與業(yè)界緊密配合,舉辦重效益、具特色、專業(yè)化、高質量的會展活動,積極吸引更多國際買家和合作伙伴參與。

    3.在加快交通建設方面,重點放在加強交通管理及基礎設施建設

    澳門經濟的高速增長,使得交通運輸和基礎設施面臨越來越大的壓力。2006年,特區(qū)政府將運用系統(tǒng)管理的手段,重點加強交通管理。將設立統(tǒng)籌交通事務的專責部門,全面推進整個地區(qū)的交通管理。將不斷完善道路網(wǎng)和相關設施,增加停車場及泊車位,鼓勵居民使用集體運輸工具,減少路面行車數(shù)目,軌道交通規(guī)劃的細化工作亦將加快進行,以綜合治理、標本兼治的方式逐步理順市內交通問題。同時,抓住時機、強化競爭能力,提高澳門海、空運輸?shù)哪芰?。將通過客、貨運的硬件投入,增大機場的運載力；改善外港碼頭的服務條件,加緊新客運碼頭的興建。為進一步克服地理制約因素,促進區(qū)域一體化融合,政府將研究新的基建交通安排,為澳門經濟社會持續(xù)發(fā)展提供更有利的條件。

    (二)需要關注的熱點問題

    2006年澳門旅游將出現(xiàn)較大轉變,年接待入境旅客預計突破2000萬人次,永利、銀河旗艦、新葡京等大型酒店將于年內開業(yè),不僅接待能力將大為改善,各種會議、展覽、休閑、娛樂等設施也將豐富完善,但相伴隨的熱點問題亦值得關注。

    1.旅游人才緊缺問題

    2006年銀河旗艦、威尼斯人、新葡京等酒店將相繼開業(yè),必將形成新一輪的旅游、博彩等服務人員大洗牌,酒店、餐飲業(yè)等行業(yè)面臨人才流失和人手不足的問題。政府應根據(jù)行業(yè)發(fā)展的實際需求,采取加快放寬輸入勞工的限制,合作培訓人才,盡快建立引進專門人才計劃等措施,緩解旅游人才緊缺問題。

    2.建立旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃問題

    國家“十一五規(guī)劃建議”明確澳門發(fā)展定位,規(guī)劃建議中首次明確提出了關于支持港澳地區(qū)經濟發(fā)展定位的主要舉措,再次強調要保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。主要內容包括：在“一國兩制”框架下加強和推動內地同港澳在經貿、科教、文化、衛(wèi)生、體育等領域的交流和合作,繼續(xù)實施更緊密的經貿關系安排,加強內地與港澳在基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護等方面的合作。文件還特別指出,要支持澳門發(fā)展旅游等服務業(yè),促進澳門經濟適度多元化發(fā)展。國家旅游“十一五”規(guī)劃已將粵港澳區(qū)域旅游規(guī)劃作為其中一個部分,但目前澳門在旅游規(guī)劃方面一直是空白,粵港澳區(qū)域旅游規(guī)劃的制定,是促進澳門旅游規(guī)劃建立的良好契機。

    3.酒店客房增長快于過夜旅客增長的問題

    2005年1～9月澳門新增酒店客房的增長(17.3%)速度快于過夜旅客的增長(7.9%),且過夜旅客中在酒店住宿的僅占45.3%,54.7%的過夜旅客住宿在親友家中或桑拿浴房、娛樂場等設施內。按近期政府公布的數(shù)據(jù),近1～2年內還將有1.2萬間客房投入使用,是澳門現(xiàn)有客房的兩倍多,增長110%,同期澳門的過夜旅客增長不超過20%,因此豐富澳門旅游活動內容,打造澳門多元化旅游產品(如會展旅游、獎勵旅游、休閑旅游和家庭旅游等),延長旅客在澳停留時間,是緩解酒店入住率呈下降趨勢的主要手段。

    4.公共交通瓶頸問題

    澳門的道路交通已接近飽和,由于地域狹小,大力發(fā)展路面交通困難極大,建立捷運系統(tǒng),提高公共交通的運載能力已迫在眉睫。

    5.簡化通關手續(xù)逐步實現(xiàn)兩地一檢問題

    內地與澳門的主要進出口岸是拱北(關閘)陸路口岸,年進出境人數(shù)超過7000萬人次(包括澳門人),高峰時旅客排隊等候時間過長,影響了旅客游程,對口岸設施也形成了較大壓力。雖然擴建口岸設施、增派驗證人手、加快開發(fā)電子驗證等各項措施都在進行,但未能改變通關時間過長的問題。兩地邊檢部門應共同商議,簡化通關手續(xù),逐步實現(xiàn)兩地一檢制度。

    (三)2006年澳門旅游業(yè)展望

    2006年澳門預計入境旅客人數(shù)將超過2000萬人次,比上年增長10%；旅游收入預計可達到700億澳門元。

    實現(xiàn)2006年入境旅客人數(shù)突破2000萬人次,躍上新臺階的主要推動因素有以下幾個方面。一是“澳門歷史城區(qū)”世界文化遺產大規(guī)模全球宣傳,將讓更多的人了解澳門,吸引旅客來澳。二是2006年體育賽事活動依然不斷,如首屆葡語系國家運動會、第53屆格蘭披治大賽車等。三是香港迪斯尼世界已于2005年開業(yè),迪斯尼的開業(yè)不僅是香港的盛事,成為香港居民一個新的游覽娛樂景點,也可以吸引珠三角、泛珠三角及其他內地省份和臺灣旅客,帶動整個珠三角受益。雖然迪斯尼效應在澳門會較為“慢熱”,但隨著迪斯尼效應不斷擴大,并配合澳門漁人碼頭及多間大型主題酒店落成,以及“澳門歷史城區(qū)”世界文化遺產的宣傳效應,相信會吸引越來越多的訪迪斯尼旅客順道游覽澳門,為澳門增添內地、臺灣、東南亞甚至中亞地區(qū)的新客源。四是內地居民“港澳自由行”政策擴大至沈陽、大連、濟南和成都等四個城市。該政策2005年11月1日實施,初步形成客源市場將體現(xiàn)在2006年,且這四個城市居民消費能力較強,將成為推動澳門入境旅客人數(shù)躍上新臺階的又一重要因素。五是澳門漁人碼頭主題公園于2005年底開業(yè),以及內地黃金周、澳門國際貿易投資展覽會、澳門美食節(jié)、煙花節(jié)、藝術節(jié)等,都是吸引大批旅客來澳的積極因素,為澳門旅游業(yè)跨上新臺階奠定基礎。