一、優(yōu)化信貸政策，推動資金投入。近年來，溫州銀行業(yè)相繼出臺有關的授信管理制度，強化對文化產業(yè)的支持力度。一是加強研究，整體推進。如農行溫州分行根據溫州的特點，制定了相關的行業(yè)信貸政策，指導文化相關行業(yè)信貸業(yè)務有效發(fā)展。二是擇優(yōu)選擇，重點突破。中信銀行溫州分行重點支持省市文化部門下屬的大型文化集團、廣電系統(tǒng)下屬企業(yè)及新聞出版企業(yè)的授信，并擇優(yōu)介入民營企業(yè)為主投資的數(shù)字動漫、文化會展、文化產品流通、文化產品制造等項目。三是深挖潛力，一戶一策。深發(fā)行溫州分行關注客戶發(fā)展，深挖客戶需求，運用產品組合、產品創(chuàng)新，為客戶提供一攬子授信解決方案。

    二、優(yōu)化擔保方式，破除抵押難題。一是針對文化行業(yè)企業(yè)“輕”資產的實際現(xiàn)狀，一些銀行從創(chuàng)新融資模式入手，積極緩解貸款發(fā)放中的抵質押難題。溫州銀行通過與溫州市信用聯(lián)盟擔保中心有限公司合作，對娛樂企業(yè)貸款發(fā)放時，完全采取擔保公司作保的形式，克服了企業(yè)抵押品不足的問題。二是探索新型抵質押模式，中信銀行溫州分行對于影視業(yè)，先期可有選擇性地介入行業(yè)龍頭企業(yè)和優(yōu)質企業(yè)。在擔保模式上，除傳統(tǒng)擔保外，針對行業(yè)企業(yè)的特點，嘗試探索“軟”資產質押的擔保方式，如版權質押、知識產權質押、應收賬款質押、國內保理等，對具備一定產出規(guī)模的企業(yè)，摸索多個影視項目打包貸款等授信方式。三是推行信用貸款模式。浦發(fā)銀行溫州分行對信用等級比較好的客戶積極給予免除抵押貸款，如浙江傳眉心秀文化投資公司是一家專業(yè)從事明星演唱會、影視投資的民營企業(yè)，該公司曾策劃和組織過不少明星在全國的巡演，并參與投資一些電影作品制作。因公司資金周轉需要，浦發(fā)銀行溫州分行給予該公司免除抵押要求，發(fā)放了180萬元的保證貸款。

    三、優(yōu)化合作形式，深化橫向對接。一是加強與地方政府的對接，農行溫州分行積極落實溫州市委、市政府產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮自身綜合實力優(yōu)勢提升金融服務品質，樹立大局意識、責任意識、風險意識，把支持溫州文化產業(yè)發(fā)展作為該分行轉型升級的關鍵環(huán)節(jié)。二是加強與行業(yè)協(xié)會的對接，臺州銀行溫州分行通過與市文化教育協(xié)會開展較大范圍的合作，在去年6月份對市文化教育協(xié)會下屬企業(yè)舉行了一場產品推介會，現(xiàn)場為有關企業(yè)發(fā)放產品說明、介紹申貸流程，在與有關企業(yè)主溝通中，有針對性地獲取行業(yè)信息，破解銀企之間的信息不對稱狀態(tài)，為銀行支持文化產業(yè)發(fā)展路徑選擇提供了良好范例。

    但由于文化產業(yè)資產特性“輕”、發(fā)展規(guī)?！靶　薄⑴涮字С帧叭酢钡目陀^因素，也制約了信貸政策效果的進一步發(fā)揮。

    一是文化產業(yè)資產特性“輕”，影響了信貸資金的進入?，F(xiàn)階段，文化企業(yè)普遍規(guī)模較小，盈利能力較弱，且以經營無形資產為主，缺乏可用于擔保的固定資產，并且作為文化企業(yè)核心財富的文化創(chuàng)意及知識產權價值評估具有不確定性，文化類項目或企業(yè)缺乏科學公正的評價機制，信貸支持文化產業(yè)尚未達到規(guī)模化和成熟化。目前銀行大多數(shù)還停留在傳統(tǒng)“抵押為本”的經營模式，與文化企業(yè)的資金需求難以形成有效的對接。

    二是文化產業(yè)發(fā)展規(guī)?！靶　保档土诵刨J支持的深度。由于發(fā)展起步晚、基礎底子薄弱，文化產業(yè)發(fā)展規(guī)?？傮w偏小，缺乏有影響力的文化產業(yè)品牌和龍頭企業(yè)。同時，文化產業(yè)作為知識密集型產業(yè)，對人才的需求層次較高，而溫州市區(qū)的高房價也制約高層次人才的進入，影響了文化產業(yè)發(fā)展的潛力。

    三是文化產業(yè)配套支持“弱”，制約了銀企之間的對接。一是以文化企業(yè)的版權、知識產權、收費權、商標權等“軟”資產為標的的抵質押方式，在評估、監(jiān)測、流轉以及后續(xù)管理上還缺乏規(guī)范的操作流程，同時由于缺乏相應的優(yōu)質中介機構和評估人才，難以對這些價值進行準確評估，影響了文化企業(yè)資產的盤活。二是缺乏信貸支持文化產業(yè)發(fā)展的補償機制及激勵手段，2011年溫州地方政府出臺了相關的指導意見，但尚未建立信貸支持文化產業(yè)發(fā)展的補償機制及激勵手段。因此，要進一步加大對文化產業(yè)的支持，促進文化產業(yè)的發(fā)展需要加強監(jiān)管引領、完善服務平臺建設、加大財政投入。

    加強監(jiān)管引領，強化正向激勵。銀監(jiān)部門應加強與地方部門合作，爭取盡早出臺鼓勵銀行業(yè)金融機構加大文化產業(yè)信貸支持的具體細則；進一步強化正向的監(jiān)管激勵；鼓勵金融機構量身制定適合文化產業(yè)發(fā)展的金融服務政策，積極開發(fā)符合文化產業(yè)特點的新型融資產品和融資方式。

    完善平臺建設，優(yōu)化服務氛圍。地方政府應完善文化產業(yè)融資服務平臺建設，建立銀政互動平臺，建立信息溝通機制，充分利用地方政府的資源優(yōu)勢最大程度推動信貸支持文化產業(yè)發(fā)展；通過組織文化產業(yè)項目推介會、洽談會，促進銀企合作；加快培育專利權等無形資產的評估、流轉市場，為文化產業(yè)產權和資產的轉讓、租賃、退出提供渠道，緩解銀行業(yè)金融機構對文化企業(yè)無形資產質押貸款的后顧之憂。

    加大財政投入，發(fā)揮杠桿效應。地方政府應通過多種形式發(fā)揮財政資金對信貸資源的撬動作用。建立由政府主導的文化產業(yè)發(fā)展專項扶持資金、文化產業(yè)擔保基金等組成的文化產業(yè)發(fā)展資金，促進文化產業(yè)發(fā)展；通過加大對貸款貼息和風險補償力度、建立針對文化產業(yè)的專業(yè)擔保再擔保機構等方式。