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- 發(fā)稿日期:2011-9-9 http://news.magicallu.cn 【打印文章】【字號 大 中 小】【關閉窗口】
- 【搜索關鍵詞】:鉛蓄電池研究報告 投資策略 鉛蓄電池市場分析 發(fā)展前景 競爭調研 趨勢預測
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- 2011-2015年中國軍用繼電器行業(yè)市場深度調研與發(fā)
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截至8月15日,全省登記在冊的273家鉛蓄電池企業(yè)中,仍在生產或通過預驗收進行試生產的僅18家。
怎樣加大整治力度?
定策、督察,各部門齊心協(xié)力
今年上半年,浙江省臺州路橋和湖州德清相繼發(fā)生血鉛污染事件;5月,環(huán)境保護部對湖州市實施全面區(qū)域限批;此前3月,浙江省環(huán)保廳對臺州市實施涉重金屬排放建設項目區(qū)域限批。
按照環(huán)境保護部等9部委的部署,浙江省迅速在全省范圍內掀起了鉛蓄電池行業(yè)污染整治浪潮。
浙江省委書記趙洪祝就此作出批示,要求環(huán)保部門“高度重視并扎實做好工作”。浙江省政府于5月中旬召開全省鉛蓄電池行業(yè)污染整治工作會議,向環(huán)保、衛(wèi)生、發(fā)改等11個省級部門和11個設區(qū)市政府,以及17個鉛蓄電池行業(yè)重點縣(市、區(qū))部署鉛蓄電池行業(yè)污染專項整治行動。
浙江省副省長陳加元要求,各地應緊緊抓住整治契機,認真反思近年來各地鉛蓄電池行業(yè)污染整治工作中存在的問題,認清形勢、狠下決心、全面排查、徹底整治,從根本上解決鉛污染問題。
浙江省環(huán)保廳廳長徐震提出了具體任務,要求各地切實加大工作力度,認真落實各項措施,有效消除鉛污染隱患。
浙江省環(huán)保廳、經信委和衛(wèi)生廳聯合出臺《浙江省鉛酸蓄電池行業(yè)污染綜合整治驗收規(guī)程》和《浙江省鉛酸蓄電池行業(yè)污染綜合整治驗收標準》,規(guī)定凡在環(huán)評審批、生產規(guī)模、衛(wèi)生防護距離、職業(yè)衛(wèi)生、質量管理驗收等方面未達標者都要出局。
隨即,省、市、縣各級密集展開了專項部署和全面督察。至7月初,11個省級部門兩次赴各地督察、座談、指導;期間,省環(huán)保廳兩次召開全省環(huán)保系統(tǒng)專項視頻會議,并先后派出200余人(次),開展了兩輪鉛蓄電池行業(yè)大檢查。
浙江省監(jiān)察機關依紀依法,對路橋、德清兩地包括區(qū)縣政府負責人在內的19名責任人,給予了行政警告至行政撤職不等的紀律處分。
截至8月15日,臺州市在涉重行業(yè)整治中行政拘留126人、刑事拘留9人、司法拘留1人、逮捕3人,有力打擊了環(huán)境違法行為。
全省273家鉛蓄電池企業(yè)均落實1名副縣級政府負責人作為聯系人,負責專項整治工作。杭州、寧波、湖州長興等地還增設鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責人作為整治工作監(jiān)督員。
記者日前從浙江省環(huán)保廳獲悉,在被關停的255家鉛蓄電池企業(yè)中,16家符合衛(wèi)生防護距離的企業(yè)實施就地改造和提升;37家因不符合衛(wèi)生防護距離而計劃搬遷;在擬關閉的202家企業(yè)中,165家已拆除主要生產設備,其余的正準備拆除。此外,41家無證無照或未經環(huán)保審批的鉛蓄電池企業(yè)全部被關停取締。
如何在整治中提升?
設限、提標,多環(huán)節(jié)規(guī)范發(fā)展
這些天,長興縣被允許保留的鉛蓄電池企業(yè)特別忙,不是忙著換設備、調工藝,就是忙著選址、搬遷。在新出臺的整治政策面前,“幸存者”想要繼續(xù)生存只有提升。
由浙江省環(huán)保廳聯合省經信委、衛(wèi)生廳、質監(jiān)局、安監(jiān)局共同出臺的《關于進一步加強鉛酸蓄電池行業(yè)整治推進行業(yè)轉型升級的意見》,明確要求各地“以治促調”?!兑庖姟芬?guī)定,現有鉛酸蓄電池企業(yè)極板年產能不得低于300萬套,年組裝能力不得低于10萬千伏安時;禁止新建50萬千伏安時/年規(guī)模以下鉛酸蓄電池生產項目(不含先進新型鉛酸蓄電池)。
作為全國鉛蓄電池生產重鎮(zhèn),長興縣曾在2006年經歷過一次轉型“陣痛”。在此次更為嚴格的整治要求下,長興縣進一步細化了鉛蓄電池行業(yè)環(huán)保、質檢、衛(wèi)生、安全等4項規(guī)范和16條準入標準。
據了解,如今鉛蓄電池企業(yè)要在長興生存,除必須達到500米衛(wèi)生防護距離外,污染處理要從一道工序增至三道,廢氣采用二級高效除塵設備,廢水采用自動控制設施,稱片、包片、焊接等實行自動化生產工藝,生產車間按微負壓設計和運行,換風氣體須過濾凈化后返回車間。
長興縣天能電池集團有限公司今年以來已陸續(xù)投入1.5億元開展裝備更新、技術改造等環(huán)保方面的升級。創(chuàng)辦10年的志超電源等一批企業(yè)最晚將于明年初遷至專業(yè)工業(yè)園區(qū)。
對此,湖州市市長馬以說:“這些企業(yè)(目前)只是休克,并不等同于死亡,它們要經歷的將是鳳凰涅槃?!?/P>
如何對待關停企業(yè)?
引導、服務,全方位提供幫助
行業(yè)污染整治十分重要,維持社會穩(wěn)定也不容忽視。
浙江省環(huán)保廳第一時間在門戶網站上全面公開全省鉛蓄電池行業(yè)整治的透明信息,明確要求各地及時對所有關閉企業(yè)采取現金補償、轉產獎勵、引導資產重組和加強金融支持等政策措施。
還以長興縣為例。長興縣出臺了一系列具體扶持政策,包括指導行業(yè)專項整治、幫助困難企業(yè)員工分流、引導企業(yè)轉型升級等。目前,長興縣已投入兩億元用于關閉企業(yè)所需、產品售后服務、蓄電池企業(yè)整治專項貸款周轉、企業(yè)員工分流安置補助等。
同時,長興縣還建立了縣、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三聯系服務”體系,即由1名縣級負責人牽頭,兩名相關部門負責人組成專項整治服務小組,聯系兩家鉛蓄電池企業(yè),開展“一對一”專項服務。
由縣經信、環(huán)保、衛(wèi)生等部門確定專人聯系各鉛蓄電池企業(yè),堅持每日到企業(yè)上門辦公;并由1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人和1名干部專職聯系,著力解決企業(yè)在業(yè)務、勞務、債務等方面的問題,積極做好停產工人的幫困解難和社會穩(wěn)定工作。
湖州市法院系統(tǒng)依法穩(wěn)妥處理鉛蓄電池企業(yè)涉訴案件;余姚、諸暨等其余各地專門落實財政專項資金用于各類善后幫扶項目,使得專項整治在平穩(wěn)的氛圍中得到推進。
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