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完善糧食戰(zhàn)略的專家建議
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http://news.magicallu.cn 發(fā)稿日期:2008-6-18
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完善糧食戰(zhàn)略的專家建議
2008-2009年中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)投資研究咨詢報(bào)告 【出版日期】 2009年1月 【報(bào)告頁(yè)碼】 368頁(yè) 【圖表數(shù)量】 172個(gè)2008-2010年中國(guó)漁業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響及發(fā)展策略 2008年，美國(guó)華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場(chǎng)，而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)2008-2010年中國(guó)玉米行業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響及發(fā)展 2008年，美國(guó)華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場(chǎng)，而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)2008-2010年中國(guó)水產(chǎn)品行業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響及發(fā) 2008年，美國(guó)華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場(chǎng)，而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)
科學(xué)測(cè)定與調(diào)控國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格，逐步穩(wěn)妥地縮小國(guó)內(nèi)與國(guó)際糧價(jià)差距。目前，國(guó)內(nèi)糧價(jià)與國(guó)際糧價(jià)有較大差距。從當(dāng)前看，較低的糧食價(jià)格有利于抑制價(jià)格過(guò)快上漲，減輕居民生活壓力，減小通貨膨脹壓力。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，過(guò)低的糧價(jià)不利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，從而最終影響國(guó)家糧食安全。同時(shí)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸與國(guó)際接軌的情況下，國(guó)際國(guó)內(nèi)糧價(jià)差距過(guò)大，不利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的整體協(xié)調(diào)，也增加了國(guó)際糧價(jià)沖擊國(guó)內(nèi)的壓力。
應(yīng)科學(xué)合理地確定國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格的調(diào)控目標(biāo)，在國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲壓力較小的時(shí)候，適當(dāng)提高糧食價(jià)格。糧價(jià)的調(diào)控應(yīng)采取溫和措施，避免過(guò)大調(diào)整幅度，采取“小步慢漲”的辦法，逐步將糧食價(jià)格調(diào)至合理水平。
在進(jìn)行糧食宏觀調(diào)控時(shí)，需重視期貨市場(chǎng)的作用。要根據(jù)不同糧食品種的特性和市場(chǎng)開(kāi)放度，以全球化視野分析國(guó)內(nèi)外各品種價(jià)格關(guān)系，選擇科學(xué)的調(diào)控方式。同時(shí)，進(jìn)一步豐富糧食期貨品種，完善糧食價(jià)格形成機(jī)制。盡快推動(dòng)粳稻等期貨品種上市交易，使農(nóng)產(chǎn)品期貨在糧食安全和宏觀調(diào)控中發(fā)揮更大作用。
進(jìn)一步加強(qiáng)糧食及相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)出口管理，打擊糧食走私。我國(guó)目前已出現(xiàn)不少“規(guī)模較大”的糧食違規(guī)走私出口的現(xiàn)象。我國(guó)已嚴(yán)禁企業(yè)將供香港地區(qū)糧食產(chǎn)品轉(zhuǎn)口至其他國(guó)家和地區(qū)，從而封閉了小麥、玉米、大米、小麥粉、玉米粉、大米粉等大量出口的可能性。但在國(guó)內(nèi)國(guó)際糧價(jià)巨大反差下，一些不法分子鋌而走險(xiǎn)，走私牟利。這已成為阻斷國(guó)際和國(guó)內(nèi)糧食防線的一個(gè)漏洞。
充分吸收各國(guó)糧食生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。注意吸收各國(guó)在糧食調(diào)控方面的成功經(jīng)驗(yàn)，加大引進(jìn)國(guó)外糧食生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)品種，增強(qiáng)我國(guó)糧食生產(chǎn)能力。在耕地資源有限的情況下，要提高糧食生產(chǎn)能力。據(jù)中科院地理科學(xué)與資源研究所專家分析，通過(guò)作物品種的改進(jìn)、生產(chǎn)技術(shù)的提高以及合理施肥等措施，我國(guó)糧食可年增產(chǎn)8000多萬(wàn)噸，增加的糧食可養(yǎng)活近1.5億人。國(guó)家要加大對(duì)糧食科研、農(nóng)業(yè)科技人員的政策支持力度，將細(xì)胞技術(shù)、基因技術(shù)等前沿農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于糧食生產(chǎn)，大力開(kāi)發(fā)新品種，推廣種植新技術(shù)。
強(qiáng)化對(duì)本土糧食加工流通環(huán)節(jié)的保護(hù)，增強(qiáng)糧食終端的控制力。應(yīng)借鑒日本、韓國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)幾十年來(lái)管理大米的成功經(jīng)驗(yàn)，在世貿(mào)組織規(guī)則的框架內(nèi)，建立和強(qiáng)化我國(guó)糧食加工外商準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格控制外資進(jìn)入的速度和規(guī)模，以免“糧袋子”受制于人。 - ■ 與【完善糧食戰(zhàn)略的專家建議】相關(guān)新聞
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