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農發(fā)行支持“龍型”經濟發(fā)展的策略
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http://news.magicallu.cn 發(fā)稿日期:2008-11-21
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- 中研網訊：
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在發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營上，社會各界把大型農牧食品加工企業(yè)形象地稱為龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)的帶動，發(fā)展“龍型”產業(yè)。所以，有人把農業(yè)產業(yè)化經營形象地稱為“龍型”經濟�！褒埿汀苯洕慕】蛋l(fā)展，不僅需要“龍頭”抬起來，而且需要“龍身”壯起來、“龍尾”擺起來。發(fā)展現代農業(yè)，促進“龍型”經濟繁榮是社會主義新農村建設的必由之路。農發(fā)行作為“建設新農村的銀行”，必須加大對“龍型”經濟全方位支持力度。
2008-2010年中國漁業(yè)應對金融危機影響及發(fā)展策略 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經濟向實體經濟蔓延。金融危機2008-2010年中國玉米行業(yè)應對金融危機影響及發(fā)展 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經濟向實體經濟蔓延。金融危機2008-2010年中國水產品行業(yè)應對金融危機影響及發(fā) 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經濟向實體經濟蔓延。金融危機2008-2010年中國大豆深加工行業(yè)應對金融危機影響 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經濟向實體經濟蔓延。金融危機
長春地區(qū)“龍型”經濟發(fā)展的基本情況
長春市是全國農業(yè)產業(yè)化發(fā)展較好的地區(qū)。多年來，市委、市政府堅持用工業(yè)化思維謀劃農業(yè)，把農業(yè)產業(yè)化經營擺在統領農業(yè)和農村經濟發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置，強化政策扶持，加大工作力度，“龍型”經濟呈現出良好的發(fā)展勢頭。從2005年起，吉林省分行營業(yè)部累計發(fā)放農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和生產經營的各類貸款88.2億元，使長春地區(qū)“龍型”經濟快速發(fā)展，在全市農村金融中的骨干和支柱作用逐步顯現。
農發(fā)行支持“龍型”經濟發(fā)展的策略與模式選擇
確定“四個策略”，充分發(fā)揮骨干和支柱作用。第一，全方位積極支持的策略。從實際情況看，農發(fā)行對“龍型”經濟僅支持了“龍頭”，基本沒有觸及“龍身”和“龍尾”�！褒堫^”的帶動作用雖然十分明顯，但“龍身”和“龍尾”的基礎作用又影響和制約“龍頭”的發(fā)展。只有全方位支持“龍型”經濟發(fā)展，才能使農發(fā)行的貸款更加安全。營業(yè)部嘗試發(fā)放5000萬元合同收購貸款收到了良好的社會效益，見證了“龍身”和“龍尾”對農發(fā)行信貸資金的急切期盼，也表明了農發(fā)行延伸信貸支持的必要性和廣闊的發(fā)展空間。第二，選擇優(yōu)質承貸主體的策略。一是繼續(xù)支持重點龍頭企業(yè)和積極支持符合貸款條件的新建龍頭企業(yè)，保證其項目建設和正常生產經營的信貸資金需要，促進其做強做大。二是選擇優(yōu)質的牧業(yè)公司和與龍頭企業(yè)緊密對接的農民專業(yè)合作社給予積極支持，促進農牧食品加工原料的規(guī)�；�、標準化生產，使“龍型”經濟健康發(fā)展。第三，全面風險防控的策略。一是翔實調查評價貸款對象的產品銷售狀況、經營管理能力、資信狀況等，從嚴資格準入，從源頭上控制貸款風險。二是在對企業(yè)的有效資產進行抵押的同時，對企業(yè)法人代表和主要股東的個人財產進行抵押，強化其誠信意識，防范其道德風險；對貸款需求超出資產和財產抵押能力的，引入擔保公司進行全額或差額信用擔保，引入保險公司對貸款形成的種養(yǎng)產品和資產進行全額保險，與擔保公司、保險公司合作，共同研發(fā)創(chuàng)新型擔保產品和保險產品，把農發(fā)行和貸款企業(yè)與社會化中介服務機構“捆綁”在一起，風險共擔、監(jiān)督共管，利益共享，實現共贏。三是把貸款的發(fā)放和管理與財政性支農資金結合起來，與各級政府部門的支農惠農政策結合起來，與質檢部門的食品安全檢驗監(jiān)督結合起來，增強抵御經營風險和食品安全風險的能力。第四，精細化管理的策略。一是優(yōu)化辦貸流程，提高辦貸效率。二是把時間和精力更多地投入到對客戶的生產和銷售調查分析、經營管理和財務分析、市場和行業(yè)分析等環(huán)節(jié)上，把貸款管理真正滲透到企業(yè)經營管理的各個方面。三是引進和培養(yǎng)既熟悉農發(fā)行商業(yè)性信貸業(yè)務，又具備“龍型”經濟發(fā)展各方面知識的專門人才，打造高素質的農業(yè)產業(yè)化信貸隊伍。四是對重點龍頭企業(yè)派駐信貸組，加強信貸管理與服務。五是聘請大專院校和科研機構養(yǎng)殖、種植、農產品加工、企業(yè)經營管理、市場開發(fā)、食品安全、法律事物等各方面專家學者和企業(yè)的高管人員，成立專家咨詢工作組，定期會商或到企業(yè)調研，對農發(fā)行信貸服務“龍型”經濟，提供智力支持。
確定“四個模式”，支持“龍型”經濟又好又快發(fā)展。第一，龍頭企業(yè)模式。按照現行的貸款管理辦法和必需的風險防范要求，對龍頭企業(yè)發(fā)放項目建設貸款、流動資金貸款和收購儲備原糧的準政策性糧油收購貸款。第二，牧業(yè)公司模式。對靠契約方式緊密聯結養(yǎng)殖戶，統一投雛投料、統一防疫、統一指導、包收保利；對具備孵雛和飼料生產能力，又與龍頭企業(yè)緊密對接的牧業(yè)公司，當生產飼料所需原糧收購資金不足時，在落實風險準備金、企業(yè)資產和法人代表及主要股東財產抵押、擔保公司差額擔保、養(yǎng)殖保險等風險防范措施的前提下，對其發(fā)放準政策性糧油收購貸款。第三，農民專業(yè)合作社模式。對龍頭企業(yè)領辦的農民專業(yè)合作社，能夠按規(guī)模化、標準化要求生產農畜產品且全部保利銷售給龍頭企業(yè)，在落實風險準備金、擔保公司擔保、農戶聯保、種養(yǎng)殖保險等風險防范措施的前提下，對其發(fā)放農業(yè)小企業(yè)貸款。 - ■ 與【農發(fā)行支持“龍型”經濟發(fā)展的策略】相關新聞
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