有獎售藥應堅決管一管了

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在諸多法律、法規(guī)三令五申的禁止之下，一些醫(yī)院、藥店之所以敢為且能得逞，暴露出相關職能和監(jiān)管部門的設計不嚴，監(jiān)管不力。

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據媒體報道，“為趕在年底醫(yī)保起付線清零前，幫助醫(yī)保報銷比例較高的老年人，盡快用完即將清零的醫(yī)保報銷額度，北京玉林中醫(yī)院針對老人推出促銷活動，到門診開藥滿500元，即可獲得幾個到幾十個雞蛋等禮品，有很多老年人排長隊買藥。”

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為保障人民群眾用藥安全、有效、方便、及時，國家相關監(jiān)管職能部門，在藥品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管設計可謂費盡苦心。

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現行《處方藥與非處方藥流通管理暫行規(guī)定》第十四條明確規(guī)定：處方藥、非處方藥不得采用有獎銷售、附贈藥品或禮品銷售等銷售方式;現行《藥品經營質量管理規(guī)范實施細則》第七十二條第五款規(guī)定：藥品銷售不得采用有獎銷售、附贈藥品或禮品銷售等方式。

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2007年5月1日施行的《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第二十條明確規(guī)定：藥品生產、經營企業(yè)不得以搭售、買藥品贈藥品、買商品贈藥品等方式向公眾贈送處方藥或者甲類非處方藥。同時施行的《藥品廣告審查發(fā)布標準》第十二條也有相關明確規(guī)定。

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如此諸多法律法規(guī)做主，不能說法規(guī)不健全;如此明確要求在目，不能說規(guī)矩不具體。但諸如北京玉林中醫(yī)院這樣如此違法違規(guī)的“有獎開藥”，怎么就敢又怎么就能得逞?相關監(jiān)管部門哪去了?

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此外，“有獎開藥”之所以能吸引很多老人年底前去“醫(yī)保清零”，也暴露出北京醫(yī)保年度限額制度設計的一些弊端。北京等地針對60歲以上的老年退休人員設定了每年2萬元的醫(yī)保限額，如果本年度沒有用完，剩余部分不再累計，第二年重新計算。這種醫(yī)保限額制，很容易產生“當年不用，過期作廢”的弊端。

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社保管理部門應當對醫(yī)保年度限額制度進行重新審視、調整，以更科學、更合理的報銷辦法來取代限額制，滿足民眾的醫(yī)保需求。同時也要加強醫(yī)保審核把關，對一些購藥頻繁、購藥量異常的醫(yī)保賬戶進行調查，對多買藥、亂買藥、突擊買藥的行為完善監(jiān)管約束。

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尤其對北京玉林中醫(yī)院這樣以“有獎開藥”套取或變相套取醫(yī)保資金的行為，一經查實暫停甚至取消其醫(yī)保服務、記入誠信系統等處罰，才能讓利欲熏心者不敢動歪腦筋。