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健康中國(guó)戰(zhàn)略將持續(xù)引領(lǐng)醫(yī)療信息化不斷深化

2017年4月6日     來源:計(jì)世資訊      編輯:KangChangKun      繁體
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在健康中國(guó)戰(zhàn)略引導(dǎo)下,我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生信息化在遠(yuǎn)程醫(yī)療、區(qū)域一體化、醫(yī)療大數(shù)據(jù)、醫(yī)保醫(yī)療一體化等熱點(diǎn)領(lǐng)域的驅(qū)動(dòng)下繼續(xù)保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

  2015年10月,中共中央在十八大五中全會(huì)上發(fā)布《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三五規(guī)劃的建議》,首次提出“健康中國(guó)”建設(shè)。隨后,國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要明確了從八個(gè)方面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。“健康中國(guó)”由此正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。而在健康中國(guó)戰(zhàn)略引導(dǎo)下,我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生信息化在遠(yuǎn)程醫(yī)療、區(qū)域一體化、醫(yī)療大數(shù)據(jù)、醫(yī)保醫(yī)療一體化等熱點(diǎn)領(lǐng)域的驅(qū)動(dòng)下繼續(xù)保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

健康中國(guó)戰(zhàn)略將持續(xù)引領(lǐng)醫(yī)療信息化不斷深化

  “健康中國(guó)”成為國(guó)家戰(zhàn)略,醫(yī)療信息化市場(chǎng)空間巨大

  在健康中國(guó)戰(zhàn)略的引導(dǎo)下,2015年3月,衛(wèi)計(jì)委出臺(tái)《十三五全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015-2020年)》,提出,我國(guó)“醫(yī)療服務(wù)需求進(jìn)一步釋放”,并試圖通過互聯(lián)網(wǎng)、信息化等手段來解決這一問題。規(guī)劃綱要涉及智慧醫(yī)療的領(lǐng)域包括健康中國(guó)云服務(wù)計(jì)劃、人口健康信息平臺(tái)、電子健康檔案、電子病歷、移動(dòng)醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療等。2016年10月,國(guó)務(wù)院審議通過并印發(fā)“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要。綱要指出了今后15年推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。其中著重指出要“推動(dòng)健康科技創(chuàng)新,建設(shè)健康信息化服務(wù)體系”,從而將醫(yī)療信息化工作提高到較高的地位。在健康中國(guó)與“十三五”衛(wèi)生規(guī)劃綱要等國(guó)家政策的推動(dòng)下,醫(yī)療及其信息化產(chǎn)業(yè)將迎來一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。

  衛(wèi)計(jì)委明確信息技術(shù)與醫(yī)療服務(wù)融合方向

  國(guó)家對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息化的應(yīng)用提出了”技術(shù)與服務(wù)融合”的要求,“十三五”時(shí)期提出信息技術(shù)和醫(yī)療服務(wù)深度融合的重點(diǎn)方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目工程和主要任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步推動(dòng)以需求為導(dǎo)向的相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。進(jìn)入‘十三五’后我國(guó)的慢病和老齡化負(fù)擔(dān)會(huì)越來越重,對(duì)醫(yī)療的需求也越來越大。唯有依托信息技術(shù)的發(fā)展和新技術(shù)變革才是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、醫(yī)療衛(wèi)生資源配置、醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)良好的發(fā)展前景?!?/p>

  從2013年開始,我國(guó)確立了人口健康信息化的總體框架,從2015年開始重點(diǎn)要突出應(yīng)用,特別是關(guān)系居民就醫(yī)感受、線上和線下結(jié)合來積極推動(dòng)試點(diǎn)或示范,形成一批可復(fù)制可推廣的建設(shè)模式,發(fā)展新的途徑,創(chuàng)造新的業(yè)態(tài),創(chuàng)造新的模式??梢灶A(yù)見,醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)將實(shí)行企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生參與,政府監(jiān)管,以信息化應(yīng)用為關(guān)鍵連接點(diǎn),構(gòu)建成社會(huì)相關(guān)方多方參與的局面。

  醫(yī)療信息化正邁向區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化的新階段

  近年來,我國(guó)醫(yī)療信息化整體進(jìn)入高速發(fā)展期,逐漸從以醫(yī)院信息系統(tǒng)和臨床信息管理系統(tǒng)為代表的醫(yī)院信息化階段向區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化階段過渡。未來幾年,基于電子健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息化有望成為醫(yī)療信息化細(xì)分行業(yè)中發(fā)展速度最快的領(lǐng)域。

  2015年以來,國(guó)家大力推動(dòng)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化,出臺(tái)了一系列關(guān)于分級(jí)診療和加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)的相關(guān)政策,從頂層設(shè)計(jì)到詳細(xì)政策出臺(tái)落地,穩(wěn)步推進(jìn)我國(guó)的區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)進(jìn)程??梢灶A(yù)見,未來幾年,區(qū)域醫(yī)療信息平臺(tái)將呈加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著國(guó)家和各地區(qū)對(duì)區(qū)域、公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設(shè)不斷推進(jìn),原有的醫(yī)院管理系統(tǒng)、臨床信息系統(tǒng)將無(wú)法滿足新一輪的醫(yī)療信息化建設(shè)的需求。

  醫(yī)保統(tǒng)籌,醫(yī)??刭M(fèi)信息化成為重要關(guān)注點(diǎn)

  當(dāng)前,在“醫(yī)保城鄉(xiāng)一體化”整合和以醫(yī)??刭M(fèi)系統(tǒng)建設(shè)為核心的醫(yī)保支付改革的驅(qū)動(dòng)下,我國(guó)醫(yī)保信息化建設(shè)邁向一個(gè)更高的層次。

  國(guó)家加速推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化統(tǒng)籌。2016年1月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》,要求各地加速整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的一體化。未來我國(guó)將實(shí)現(xiàn)醫(yī)保的全國(guó)聯(lián)網(wǎng),以及全面異地就醫(yī)結(jié)算。由于目前我國(guó)很多縣區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息化水平較低、信息系統(tǒng)不夠完善,并且居民醫(yī)保與新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存在兼容性問題。

  醫(yī)??刭M(fèi)成為新興領(lǐng)域。當(dāng)前,我國(guó)醫(yī)保支付占比不斷提高,醫(yī)保制度中又存在“重復(fù)參保、重復(fù)補(bǔ)貼、重復(fù)建設(shè)”等幾大難題。通過醫(yī)保支付方式改革,加速推進(jìn)醫(yī)保控費(fèi)建設(shè),試圖將醫(yī)療信息管理過程接入醫(yī)保體系,以信息技術(shù)手段來解決醫(yī)保的稽查、監(jiān)管等問題。通過建立醫(yī)保控費(fèi)信息化系統(tǒng)為切入點(diǎn),可以對(duì)醫(yī)院各方面費(fèi)用、醫(yī)生診療行為、醫(yī)生處方行為等進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)分析和監(jiān)控,為各項(xiàng)醫(yī)療體制改革提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。醫(yī)保控費(fèi)的建設(shè),進(jìn)一步加速了醫(yī)保信息系統(tǒng)與醫(yī)療信息系統(tǒng)的融合。

  云計(jì)算技術(shù)將構(gòu)建智慧醫(yī)療未來發(fā)展基礎(chǔ)

  《十三五全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要》提出,要“開展健康中國(guó)云服務(wù)計(jì)劃”,積極應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù),服務(wù)于我國(guó)的健康和醫(yī)療事業(yè)。各地及各醫(yī)療機(jī)構(gòu)也不斷關(guān)注云HIS、云醫(yī)院的發(fā)展前景,推進(jìn)相關(guān)建設(shè)。

  由于醫(yī)療行業(yè)的復(fù)雜性,醫(yī)療信息系統(tǒng)的方向較多?,F(xiàn)階段,我國(guó)大部分中型以上醫(yī)院都擁有了醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS)、檢驗(yàn)信息系統(tǒng)(LIS)、電子病歷系統(tǒng)(EMR)、無(wú)紙化辦公系統(tǒng)、遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教學(xué)系統(tǒng)、區(qū)域遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)等各類信息系統(tǒng)?;A(chǔ)架構(gòu)和平臺(tái)眾多,而且各區(qū)域發(fā)展水平差異化明顯。無(wú)論是維護(hù),還是開發(fā)一個(gè)新系統(tǒng)且實(shí)現(xiàn)與其他系統(tǒng)銜接,都不太容易。而云計(jì)算模式屬于一種先進(jìn)的平臺(tái)建構(gòu)技術(shù),能夠打破時(shí)間、空間及地域的限制,并完成醫(yī)療第三方支付,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療信息和資源的共享。云計(jì)算可以說為醫(yī)療衛(wèi)生的信息化提供了方向,HIS云化已逐漸成為許多醫(yī)院的選擇。

  此外,云計(jì)算在構(gòu)筑現(xiàn)代藥品流通體系,推動(dòng)醫(yī)藥快速流通,提升醫(yī)藥信息化建設(shè)水平方面也有著顯著的優(yōu)勢(shì)。云計(jì)算在優(yōu)化資源配置、降低運(yùn)算成本等方面有突出優(yōu)勢(shì),利用云醫(yī)藥解決方案,可以補(bǔ)齊藥品流通行業(yè)在提供公共產(chǎn)品與服務(wù)領(lǐng)域的短板,豐富醫(yī)藥云生態(tài),提高行業(yè)服務(wù)效率。

  醫(yī)療大數(shù)據(jù)成醫(yī)療信息化建設(shè)重點(diǎn)

  醫(yī)療健康的核心在于數(shù)據(jù),健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)是國(guó)家重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展將帶來健康醫(yī)療模式的深刻變化,有利于激發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的動(dòng)力和活力,提升健康醫(yī)療服務(wù)效率和質(zhì)量,擴(kuò)大資源供給,不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康需求,有利于培育新的業(yè)態(tài)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

  目前,隨著《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》、《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》等政策的引導(dǎo)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用的提升,大數(shù)據(jù)在醫(yī)療行業(yè)的應(yīng)用已逐步受到市場(chǎng)的關(guān)注,越來越多的企業(yè)開始發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)醫(yī)療服務(wù),大數(shù)據(jù)的應(yīng)用也被逐漸提上日程。未來,隨著在線問診平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、區(qū)域醫(yī)療信息化平臺(tái)等大平臺(tái)逐步搭建完成,企業(yè)將積累百萬(wàn)級(jí)甚至千萬(wàn)級(jí)的醫(yī)療基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。通過數(shù)據(jù)挖掘與數(shù)據(jù)分析進(jìn)而構(gòu)建獨(dú)特的商業(yè)模式將對(duì)醫(yī)療信息化的發(fā)展有極大的促進(jìn)作用,信息化建設(shè)商迎來發(fā)展機(jī)遇。

  互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥市場(chǎng)潛力巨大

  在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領(lǐng)域,互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)藥仍處于起步階段,互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)的創(chuàng)業(yè)雖然比較活躍,但大多數(shù)創(chuàng)業(yè)公司仍處于初創(chuàng)階段。即使在新興的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領(lǐng)域,相比幾大已經(jīng)晉級(jí)億元級(jí)的行業(yè)巨頭,互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)創(chuàng)業(yè)公司也是比較弱小的。隨著發(fā)展中醫(yī)藥成為國(guó)家戰(zhàn)略,以及屠呦呦獲得諾貝爾獎(jiǎng)在社會(huì)上推動(dòng)了一波中醫(yī)熱潮,社會(huì)對(duì)中醫(yī)藥的關(guān)注達(dá)到前所未有的高度,互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)的未來前景廣闊,潛力巨大,將成為互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領(lǐng)域新的發(fā)展方向。

  醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)將是“十三五”國(guó)家信息化發(fā)展的重點(diǎn)

  醫(yī)院的信息化建設(shè)越來越受到行業(yè)內(nèi)外人士的廣泛關(guān)注,信息技術(shù)日益滲透到醫(yī)療行業(yè)中并發(fā)揮著越來越重要的作用,醫(yī)院的信息化建設(shè)也進(jìn)入了一個(gè)嶄新的時(shí)代。而在新醫(yī)改方案中,信息化成了"四梁八柱"中不可或缺的八柱之一,更為醫(yī)院的信息化建設(shè)提供了一種契機(jī)。新醫(yī)改方案中提出了要通過信息化手段,建立醫(yī)院間的資源共享,從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)資源的最優(yōu)化整合和最大協(xié)同效應(yīng)。由此不難發(fā)現(xiàn),信息技術(shù)的應(yīng)用將成為醫(yī)改的重要任務(wù)之一。“十三五“時(shí)期,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)將是國(guó)家信息化發(fā)展的重點(diǎn),其已納入國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)重點(diǎn)規(guī)劃。

  在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,醫(yī)療行業(yè)的信息化投資規(guī)模逐年增長(zhǎng)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,而醫(yī)療信息化則是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)能否在信息時(shí)代更好地服務(wù)于患者、服務(wù)于社會(huì)的重要支撐,正受到政府部門及越來越多相關(guān)企業(yè)及組織的關(guān)注?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、分級(jí)診療、新醫(yī)改方案、遠(yuǎn)程醫(yī)療試點(diǎn)方案、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、健康中國(guó)2030,“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃、“十三五”醫(yī)改規(guī)劃、“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃等一系列政策的不斷出臺(tái),將推動(dòng)我國(guó)醫(yī)療信息化建設(shè)進(jìn)一步提速。未來我國(guó)的數(shù)字化醫(yī)院的建設(shè)、遠(yuǎn)程醫(yī)療的應(yīng)用、區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺(tái)、人口健康信息平臺(tái)的建設(shè)將會(huì)逐步成熟,也將會(huì)成為未來醫(yī)院信息化的重點(diǎn)投資方向??梢哉f“十三五”時(shí)期,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)將是國(guó)家信息化發(fā)展的重點(diǎn),其已納入國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)重點(diǎn)規(guī)劃。

  計(jì)世資訊(CCW Research)數(shù)據(jù)顯示,2016年中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息化市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到391.3億元,同比2015年增速達(dá)到19.4%,而未來5年將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),2021年將達(dá)到863.8億元,年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到17.2%。

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