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文在寅當(dāng)選韓總統(tǒng) 會(huì)停止部署薩德嗎?

2017年5月10日     來源:外事兒      編輯:ZhouXun      繁體
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在兩天后的一場記者會(huì)上,被問及是否會(huì)延續(xù)樸槿惠政府作出的薩德部署決策時(shí),文在寅打起了太極,“我現(xiàn)在無法說明贊成,還是反對(duì)”。他接著說,“但是我心中已經(jīng)有了既能夠保證安全,又能夠維護(hù)國家利益的方案”。

文在寅將當(dāng)選新一屆韓國總統(tǒng)。

就在剛才,兩位候選人安哲秀、洪準(zhǔn)杓發(fā)表聲明承認(rèn)敗選。此前的出口民調(diào)結(jié)果顯示,文在寅支持率超過40%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他候選人。這意味文在寅勝選大局基本確定。

文在寅當(dāng)選韓總統(tǒng) 會(huì)停止部署薩德嗎?

今年64歲的文在寅從宣布參選起,支持率就一直遙遙領(lǐng)先。2012年以微弱劣勢敗給樸槿惠后,文在寅花了5年時(shí)間上演“王者歸來”。

如何收拾樸槿惠下臺(tái)后留下的爛攤子,怎樣緩解劍撥弩張的朝鮮半島局勢……擺在文在寅面前的難題一個(gè)接一個(gè)。

和眾多中國網(wǎng)友一樣,外事兒最關(guān)心的是這個(gè)問題:

文在寅會(huì)不會(huì)暫停甚至撤銷部署薩德?

在昨天韓國國防部的例行記者會(huì)上,發(fā)言人文尚均表示,大選之后,國防部在薩德問題上將堅(jiān)持現(xiàn)有立場,直到新政府另作決策。

何為“現(xiàn)有立場”?若沿用黃教安政府的做法,現(xiàn)有立場就是繼續(xù)推進(jìn)部署薩德。而按文在寅此前的主張,是否部署薩德應(yīng)由下一屆政府作決定,且需經(jīng)國會(huì)批準(zhǔn)。

新政府會(huì)如何“另作決策”?為此,“外事兒”梳理了文在寅過去對(duì)薩德問題的態(tài)度,或許可以窺見一絲端倪。

疑慮重重

文在寅最早提到薩德問題是在兩年前。

2015年2月,在韓國國會(huì)國防委員會(huì)的一次全體會(huì)議上,當(dāng)時(shí)還是新政治民主聯(lián)合黨(現(xiàn)共和民主黨)黨首的文在寅質(zhì)問韓國防部長韓民求,韓國是否在就部署薩德問題同美國協(xié)商。

得到韓民求模棱兩可的回答后,文在寅進(jìn)一步提出,韓國是否要(向中國)明確表明無意引進(jìn)薩德的立場?

同年6月,文在寅在國會(huì)會(huì)見時(shí)任美國駐韓大使李柏特(特朗普上臺(tái)后已離職)。韓聯(lián)社援引新政治民主聯(lián)合首席發(fā)言人金瑛錄的話說,兩人會(huì)談時(shí)指出,韓美公開討論在韓部署薩德事宜,為時(shí)過早。

2015年時(shí),坊間已傳言韓美正在協(xié)商部署薩德,不過韓美官方從未公開承認(rèn)過。如今回過頭來看,韓美雙方恐怕早已在“暗度陳倉”了。

彼時(shí)的文在寅對(duì)部署薩德無明確立場,但已對(duì)來自中國的反對(duì)表示了擔(dān)憂。

明確反對(duì)

去年7月,毫無征兆之下,韓美軍方突然宣布在韓部署薩德,原因是“應(yīng)對(duì)朝鮮的核武器及導(dǎo)彈威脅”。

文在寅及其所在共和民主黨表示強(qiáng)烈反對(duì)。

去年8月,文在寅在個(gè)人推特上表示,“當(dāng)前韓國外交的最優(yōu)先課題,是阻止韓中關(guān)系因部署薩德問題受到損害”。

今年1月初,共同民主黨8名議員訪華,轉(zhuǎn)達(dá)了該黨潛在總統(tǒng)候選人對(duì)薩德問題的立場。而作為共同民主黨最熱門的候選人,文在寅認(rèn)為薩德問題應(yīng)交由下屆政府重新研究。

外事兒注意到,文在寅還對(duì)薩德能否有效保護(hù)韓國安全持懷疑態(tài)度。

他在1月出版的一份訪談錄中表示,韓美就部署薩德倉促達(dá)成協(xié)議,但“美國并未能證明薩德的真實(shí)效用,因而未在得克薩斯州部署”。

3月初,薩德系統(tǒng)部分裝備運(yùn)達(dá)駐韓美軍烏山空軍基地并開始部署。

韓美突擊部署薩德遭到文在寅的強(qiáng)烈反對(duì)。他表示,在環(huán)評(píng)都沒完的情況下突擊部署薩德,不僅不尊重國民共識(shí),還違反基本程序,完全不給新政府政務(wù)決策留余地,極不妥當(dāng)。

這一階段,文在寅總體上是反對(duì)部署薩德的,但已開始強(qiáng)調(diào)部署薩德問題應(yīng)交由下屆政府決定。

模棱兩可

3月10日,韓國憲法法院通過樸槿惠彈劾案,韓國首次提前大選。

作為民調(diào)持續(xù)領(lǐng)先的最熱門候選人,文在寅對(duì)待薩德的立場開始轉(zhuǎn)變。

在兩天后的一場記者會(huì)上,被問及是否會(huì)延續(xù)樸槿惠政府作出的薩德部署決策時(shí),文在寅打起了太極,“我現(xiàn)在無法說明贊成,還是反對(duì)”。他接著說,“但是我心中已經(jīng)有了既能夠保證安全,又能夠維護(hù)國家利益的方案”。

進(jìn)入4月,朝鮮半島局勢又驟然緊張起來。

文在寅當(dāng)選韓總統(tǒng) 會(huì)停止部署薩德嗎?

文在寅當(dāng)月在接受韓國《朝鮮日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示,若朝鮮繼續(xù)用核武發(fā)起挑釁并發(fā)展核武力量,這有可能促使韓國執(zhí)意部署薩德。

這是文在寅首次明確韓國可能會(huì)部署薩德。

不過文在寅的話還有后半段。他說,如果朝鮮停止發(fā)展核武并重返談判桌,韓國可以暫緩部署薩德;如果朝鮮完全廢除核武器,韓國就沒有必要再部署薩德了。

本月2日,《華盛頓郵報(bào)》刊登了對(duì)文在寅的采訪。

被問及美國是否“為了干預(yù)韓國大選”而突擊部署薩德時(shí),文在寅稱他不認(rèn)為美國有這樣的意圖,“但有這樣的懷疑”。他說,在大選在即的敏感時(shí)期,急于部署薩德不可取,而“部署薩德的最大問題,是缺乏民主程序”。

從頭至尾,文在寅從未在薩德問題上有過明確支持或反對(duì)的表態(tài)。但總體上經(jīng)歷了疑慮重重、明確反對(duì)再到模棱兩可這三個(gè)階段。

也因此,現(xiàn)在還不好給文在寅上臺(tái)后韓國會(huì)如何處理薩德問題下結(jié)論。

中央黨校韓國問題專家張璉瑰就告訴外事兒,決定薩德命運(yùn)的是美國而不是韓國。當(dāng)然也由半島局勢決定,朝鮮如果繼續(xù)推進(jìn)核計(jì)劃,韓國感覺安全受威脅,因此可能會(huì)繼續(xù)推進(jìn)薩德。

薩德的最終命運(yùn),我們不妨再等等。

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