IMF肯定中國金融去杠桿成效 預(yù)測增長將進一步放緩

• 2018年5月31日 FanTianQing來源：新浪網(wǎng) 298 12
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  2018-2023年網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來發(fā)展現(xiàn)狀趨勢預(yù)測報告

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IMF代表團認(rèn)為，2017年，在全球貿(mào)易周期性回升的帶動下，中國經(jīng)濟增長自2010年以來首次加速，預(yù)計這一強勁增長勢頭在2018年將略有減弱。IMF人員預(yù)測2018年全年的增長率為6.6%，經(jīng)濟增速到2023年將逐漸放緩到5.5%左右。

IMF肯定中國金融去杠桿成效。

5月30日，國際貨幣基金組織（IMF）亞太部門助理主任詹姆斯·丹尼爾率領(lǐng)的代表團結(jié)束了為期兩周的針對中國經(jīng)濟的2018年第四條磋商討論。其間，訪問團訪問了北京和深圳。

所謂第四條磋商，是指根據(jù)IMF協(xié)定第四條款，IMF派出工作人員小組訪問成員國，收集經(jīng)濟和金融信息并與該國官員討論經(jīng)濟發(fā)展情況和政策?；氐娇偛亢螅ぷ魅藛T準(zhǔn)備一份報告，這份報告構(gòu)成執(zhí)董會討論的基礎(chǔ)。

IMF代表團認(rèn)為，2017年，在全球貿(mào)易周期性回升的帶動下，中國經(jīng)濟增長自2010年以來首次加速，預(yù)計這一強勁增長勢頭在2018年將略有減弱。IMF人員預(yù)測2018年全年的增長率為6.6%，經(jīng)濟增速到2023年將逐漸放緩到5.5%左右。代表團建議，中國當(dāng)局可更果斷地將政策重點從高速度增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長，同時使經(jīng)濟增長更可持續(xù)。

代表團表示，中國在如下方面取得了較大進展：金融部門降風(fēng)險的工作迅速且果斷；信貸增速放緩；削減過剩產(chǎn)能繼續(xù)取得進展；控制污染工作力度加大；開放進程不斷推進。

同時，代表團認(rèn)為，中國仍需要采取一些“未雨綢繆”的措施，如淡化增長目標(biāo)，將重點放在高質(zhì)量增長上；經(jīng)濟的再平衡調(diào)整很可能導(dǎo)致總體增長有所減緩，如果再通過信貸刺激投資，將使債務(wù)問題惡化，影響未來的經(jīng)濟增長；應(yīng)繼續(xù)控制信貸增長，信貸增速雖已放慢，但總體依然過快；為了進一步減緩信貸增長，需要減少公共投資，進一步約束國有企業(yè)借款，并控制家庭債務(wù)的快速增長。

丹尼爾進一步指出，中國的去杠桿要分為金融去杠桿和實體經(jīng)濟去杠桿來看。目前金融去杠桿成效顯著，也快于實體經(jīng)濟去杠桿，一些風(fēng)險產(chǎn)品已經(jīng)在明顯減少；實體經(jīng)濟方面，債務(wù)問題雖然有所緩解，但仍應(yīng)該讓經(jīng)濟的增長方式減少對信貸的依賴，也就是逐漸脫離投資拉動增長的模式，轉(zhuǎn)向以消費拉動增長的模式。

代表團仍建議讓市場力量發(fā)揮更具決定性的作用，即削弱公共部門在眾多行業(yè)中的主導(dǎo)地位，向私營部門開放更多市場，確保公平競爭。代表團在深圳看到，帶動電子商務(wù)、金融科技和高科技消費品等前沿行業(yè)處于全球領(lǐng)先地位的是私營企業(yè)，而不是公共企業(yè)。

代表團提出的其他方面的建議，包括推進政策框架的現(xiàn)代化改革，如確保新的金融監(jiān)管體制結(jié)構(gòu)取得成功，貨幣政策應(yīng)繼續(xù)更關(guān)注價格而非數(shù)量，匯率靈活性應(yīng)繼續(xù)提高。中央政府應(yīng)更多分擔(dān)地方政府的支出責(zé)任，同時提高地方政府籌集自身收入的能力。

丹尼爾向媒體表示，中國還會持續(xù)推進城鎮(zhèn)化，但代表團認(rèn)為財政支出上應(yīng)該更加支持消費，因為投資驅(qū)動的經(jīng)濟增長不會直接提高居民的生活水平，反而增加了金融風(fēng)險。在實踐中，政府可以在醫(yī)療健康、教育、交通方面增加支出，財政轉(zhuǎn)移支付的錢建議可以通過增加稅收獲得，例如征收房產(chǎn)稅等。

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