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廣東上半年吸引外資790億 增速高全國1.9個百分點(diǎn)

  • 2018年8月28日 YangJinZhu來源:鳳凰 946 59
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7月中旬,在中德兩國總理的見證下,德國巴斯夫集團(tuán)與廣東省簽署了合作諒解備忘錄。根據(jù)備忘錄,這家世界500強(qiáng)企業(yè)、全球化工巨頭將在湛江建設(shè)精細(xì)化工一體化基地,投資總額預(yù)計(jì)將達(dá)到100億美元。

7月中旬,在中德兩國總理的見證下,德國巴斯夫集團(tuán)與廣東省簽署了合作諒解備忘錄。根據(jù)備忘錄,這家世界500強(qiáng)企業(yè)、全球化工巨頭將在湛江建設(shè)精細(xì)化工一體化基地,投資總額預(yù)計(jì)將達(dá)到100億美元。

吸引更多的世界500強(qiáng)等優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目到廣東投資,是廣東擴(kuò)大對外開放的目標(biāo)之一。去年12月初,廣東發(fā)布了《廣東省進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干政策措施》(下稱“外資十條”),從市場準(zhǔn)入、財政獎勵、用地保障、研發(fā)創(chuàng)新、金融支持等十個方面,進(jìn)一步推動廣東形成對外開放新格局。

半年多來,隨著政策紅利的釋放,廣東利用外資效果逐漸顯現(xiàn)。廣東省商務(wù)廳的數(shù)據(jù)顯示:今年上半年廣東省實(shí)際利用外資790.7億元、增長3%,比全國1.1%的增速高1.9個百分點(diǎn)?!吧习肽?,廣東商務(wù)發(fā)展總體平穩(wěn)健康,結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,質(zhì)量效益進(jìn)一步提升。”廣東省商務(wù)廳在對時代周報記者的回復(fù)中表示。

廣東省體改研究會副會長彭澎對時代周報記者表示,廣東外資的總體運(yùn)行基本符合預(yù)期,說明經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中向好”?!皬V東是改革開放的前沿,也是利用外資大省。實(shí)際利用外資的持續(xù)增長,表明廣東仍是外資看好的生產(chǎn)基地和巨大市場?!迸砼煺f道。

外資大項(xiàng)目增多

目前,巴斯夫在全球范圍內(nèi)共運(yùn)營著六個一體化基地,其中一個位于中國,是2000年巴斯夫和中國石化按50:50的股比在南京建立的合資企業(yè)。

此次落戶湛江的一體化基地,投資規(guī)模高達(dá)100億美元,將由巴斯夫獨(dú)立運(yùn)營,是中國首例重化工行業(yè)外商獨(dú)資項(xiàng)目。有分析稱,這意味著廣東放寬制造業(yè)外資準(zhǔn)入方面取得重要突破。

巴斯夫看好廣東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?!皬V東省擁有超過1.1億人口,是中國人口最稠密的省份。廣東省的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)年增長率約為7%,總量已超過西班牙,并將很快趕上韓國?!卑退狗蚍矫姹硎荆袊侨蜃畲蟮幕瘜W(xué)品市場,約占40%的市場份額,(公司)重要行業(yè)及其他快速發(fā)展的行業(yè)客戶均布局廣東。

除了巴斯夫以外,還有一批外資大項(xiàng)目落戶廣東。廣東省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,廣東實(shí)際到資超5000萬美元以上的大項(xiàng)目51個,到資金額82.5億美元,分別增長41.7%和34.6%,一批高質(zhì)量制造業(yè)項(xiàng)目加快注資。從外資來源來看,主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在粵投資勢頭良好。其中,廣東實(shí)際吸引外資來自韓國、德國、英國等發(fā)達(dá)國家分別增長9.6倍、1.8倍和90.9%;吸收香港實(shí)際外資621.5億元、增長2%,占上半年全省的比重為78.6%。

“歐洲資金的增長較多反映了吸引外資重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,是應(yīng)對美國貿(mào)易戰(zhàn)要更多關(guān)注的。香港仍是廣東外資來源大頭,說明粵港合作的重要性,也是粵港澳大灣區(qū)今后發(fā)展的重點(diǎn)?!迸砼旆治龅馈?/p>

帶動廣東實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

去年發(fā)布的《外資十條》提供的“干貨”頗多,包括放開30%限制外商投資產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,制造業(yè)領(lǐng)域放開專用車、新能源汽車制造的外資股比限制;外商在廣東投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、設(shè)立總部或地區(qū)總部最高獎勵1億元;為重點(diǎn)外企提供知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“直通車”服務(wù),為外商高管派發(fā)“優(yōu)粵卡”政策優(yōu)惠等。

伴隨著“外資十條”等政策紅利的釋放,外資對廣東實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。廣東省商務(wù)廳的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,廣東第二產(chǎn)業(yè)實(shí)際外資272.5億元、增長37.3%。其中制造業(yè)實(shí)際外資增長24.2%,占全省比重同比提高4.4個百分點(diǎn),高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際外資增速高達(dá)60%,“外資十條”重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的IAB(新一代信息技術(shù)、智能裝備、生物醫(yī)藥)和NEM(新能源、新材料)產(chǎn)業(yè)合計(jì)新設(shè)外商投資項(xiàng)目178個,同比增長1.1倍。

此外,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)繼續(xù)保持對外資的“強(qiáng)磁場”效應(yīng)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)外商投資項(xiàng)目2801個、增長40%,實(shí)際外資35.3億美元、增長40.5%,分別占全省的15%和26.8%,德國萊卡相機(jī)中國總部、馬士基航運(yùn)公司、匯豐前海證券、港交所前海聯(lián)合交易中心等項(xiàng)目相繼入駐。

廣東省商務(wù)廳認(rèn)為,廣東利用外資有以下四個特點(diǎn),分別是:外資對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng);外資大項(xiàng)目增多;主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在粵投資勢頭良好;自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)繼續(xù)保持對外資的“強(qiáng)磁場”效應(yīng)。

改革開放40年來,外資已成為中國經(jīng)濟(jì)的一個重要組成部分。在增加就業(yè)、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級、推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面,外資經(jīng)濟(jì)都發(fā)揮了重要作用。

“我國的外商投資已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段。”中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授林江對時代周報記者表示,過去吸引外資比較注重規(guī)模和數(shù)量,現(xiàn)在更加注重外資的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。從增速上看,近年來我國吸引外資一直保持在中低速平穩(wěn)增長,兩位數(shù)高速增長的局面已經(jīng)不再。從結(jié)構(gòu)上看,側(cè)重于吸引現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造領(lǐng)域的外資企業(yè)。

下半年“穩(wěn)外資”

今年以來,我國外資開放政策密集出臺。尤其是近期,7月28日,新版的外資投資負(fù)面清單實(shí)施,國家鐵路、電網(wǎng)、金融、證券等22個領(lǐng)域?qū)ν赓Y開放;7月30日,商務(wù)部又放寬了外資戰(zhàn)略投資上市公司的轉(zhuǎn)讓時限,從原來的三年擬縮短為一年。

7月31日召開的中共中央政治局會議提出“穩(wěn)外資”,進(jìn)一步增強(qiáng)了外商在華投資的信心。面對國際經(jīng)濟(jì)和投資領(lǐng)域的不確定性,下半年廣東如何才能保持利用外資的良好勢頭?

廣東省商務(wù)廳副廳長馬樺在今年7月召開的通報會上表示,下一步將抓好“一帶一路”建設(shè)、推進(jìn)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)、積極提升利用外資水平、著力擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)等五項(xiàng)重點(diǎn)。其中,將推動廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)投資、貿(mào)易、金融、粵港澳合作、營商環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域制度創(chuàng)新;落實(shí)好“外資十條”等政策,放寬金融、文化、醫(yī)療等市場準(zhǔn)入,創(chuàng)新外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)制。

林江表示,上半年運(yùn)用外資的情況并沒有完全反映出中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響。下半年情況可能會更嚴(yán)峻一些。在這種情況下,要做到“穩(wěn)外資”,就要進(jìn)一步擴(kuò)大外資引入,持續(xù)改善廣東的營商環(huán)境。同時,通過區(qū)域市場的整合,譬如粵港澳大灣區(qū)的建設(shè),讓外商感覺到中國市場不是一個封閉的市場,相互之間沒有很多行政壁壘。

彭澎則提出,要開辟美國以外的外資來源,通過灣區(qū)建設(shè)穩(wěn)定香港這個主陣地,加強(qiáng)與“一帶一路”國家聯(lián)系。最終,通過進(jìn)一步開放市場,以市場吸引外資。他認(rèn)為,接下來幾個月,廣東的外貿(mào)走勢從總體上看,將是“穩(wěn)中有變”,關(guān)鍵是如何應(yīng)變。最大的變數(shù)是中美貿(mào)易戰(zhàn),要進(jìn)一步提高警惕,早早準(zhǔn)備預(yù)案?!耙皇强促Q(mào)易戰(zhàn)的影響和應(yīng)對方針。二是看大灣區(qū)和科技創(chuàng)新走廊戰(zhàn)略如何推進(jìn)。三是看廣東及全國經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)年初目標(biāo)?!迸砼煺f道。


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