農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)提檔升級 加強(qiáng)營事事后監(jiān)管

• 2018年12月21日 WangYu來源：中國興農(nóng)網(wǎng) 760 45
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  如何應(yīng)對2019年新形勢下中國農(nóng)業(yè)保險行業(yè)的變化與挑戰(zhàn)！

  農(nóng)業(yè)保險是市場經(jīng)濟(jì)國家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的通行做法。通過政策性農(nóng)業(yè)保險，可以在世貿(mào)組織規(guī)則允許的范圍內(nèi)，代替直接補(bǔ)貼對我國農(nóng)業(yè)實(shí)施合理有效的保護(hù)，減輕加入世貿(mào)組織帶來的沖擊，減少自然災(zāi)害...

11月22日-23日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在浙江省寧波市召開全國農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)提檔升級現(xiàn)場會。記者從會上了解到，近年來，各級農(nóng)機(jī)化主管部門大力引導(dǎo)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)發(fā)展，取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計，2017年我國農(nóng)機(jī)專業(yè)戶超過500萬個，鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)從業(yè)人員5128萬人。農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織18

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)提檔升級

11月22日-23日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在浙江省寧波市召開全國農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)提檔升級現(xiàn)場會。記者從會上了解到，近年來，各級農(nóng)機(jī)化主管部門大力引導(dǎo)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)發(fā)展，取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計，2017年我國農(nóng)機(jī)專業(yè)戶超過500萬個，鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)從業(yè)人員5128萬人。農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織18.7萬個，比2013年增長1.9萬個，全國農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)面積超過42億畝次。在全國初步形成了以農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)為主，以技術(shù)推廣、技能培訓(xùn)、機(jī)具維修、信息服務(wù)等為支撐的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系。

會議指出，在推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)發(fā)展的實(shí)際工作中，要做到五個“圍繞”：第一，圍繞優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備資源配置，積極促進(jìn)多元農(nóng)機(jī)服務(wù)主體融合發(fā)展;第二，圍繞助推多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，探索發(fā)展“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”等“一站式”服務(wù)模式;第三，圍繞持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁，大力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)制度規(guī)范建設(shè)和高素質(zhì)人才隊伍建設(shè);第四，圍繞提升管理服務(wù)效率，加快互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)在農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)中的有效應(yīng)用;第五，圍繞解決制約新型主體發(fā)展壯大的瓶頸問題，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)支持保障措施。

會議要求，各地要以發(fā)展多樣化高質(zhì)量農(nóng)機(jī)服務(wù)為目標(biāo)，以提高農(nóng)機(jī)利用效率、經(jīng)營效益為核心，以組織、機(jī)制創(chuàng)新為動力，以推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械化信息化融合、農(nóng)機(jī)服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營融合為重點(diǎn)，培育發(fā)展各類農(nóng)機(jī)服務(wù)新主體、新模式、新業(yè)態(tài)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程、全產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)民生活服務(wù)領(lǐng)域延伸。力爭通過5年左右的發(fā)展，基本形成總量適宜、布局合理、經(jīng)濟(jì)便捷、專業(yè)高效的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營事中事后監(jiān)管

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證核發(fā)行政許可取消后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》。通知明確要求，自2018年7月28日起，地方各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門停止受理申請和核發(fā)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》。各地不再將取得《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》作為從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營的必要條件，進(jìn)一步便民利民、激發(fā)農(nóng)機(jī)維修市場活力。

通知要求，地方各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門要嚴(yán)格依照《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》等法規(guī)，認(rèn)真履行農(nóng)業(yè)機(jī)械維修相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)維修管理方式，制定完善事中事后監(jiān)管工作實(shí)施方案，防止出現(xiàn)管理真空。堅持“放管服”結(jié)合，加強(qiáng)高技能農(nóng)機(jī)維修人才培養(yǎng)和區(qū)域農(nóng)機(jī)維修能力建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修行業(yè)健康發(fā)展。

通知強(qiáng)調(diào)，各地農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹。依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》第十八條規(guī)定，從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)有必要的維修場地、維修設(shè)施、設(shè)備和檢測儀器，有技術(shù)人員，有安全防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施?？h級以上地方農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營者按照標(biāo)準(zhǔn)完善設(shè)備設(shè)施、人員等經(jīng)營條件，確保維修質(zhì)量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展需要，適時組織制定修訂農(nóng)機(jī)維修相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

通知指出，要推動行業(yè)自律。各地要研究發(fā)布農(nóng)業(yè)機(jī)械維修服務(wù)示范合同文本，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修企業(yè)推行服務(wù)承諾制，公開信息。農(nóng)業(yè)機(jī)械維修企業(yè)應(yīng)提供維修服務(wù)明細(xì)單作為消費(fèi)者維權(quán)依據(jù)。支持成立各類農(nóng)業(yè)機(jī)械維修行業(yè)自律組織，鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會牽頭組織農(nóng)機(jī)維修企業(yè)申報承擔(dān)有關(guān)公益項目和公共服務(wù)。

在依法監(jiān)督檢查方面，通知要求，縣級以上地方農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)依照法律規(guī)章，健全農(nóng)業(yè)機(jī)械維修監(jiān)督檢查制度。要健全監(jiān)管體制，對農(nóng)業(yè)機(jī)械維修者的維修質(zhì)量、維修設(shè)備和儀器等進(jìn)行監(jiān)督檢查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)不符合要求的情況，應(yīng)督促限期整改并按權(quán)限實(shí)施處罰。

另外，縣級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)機(jī)維修投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)，暢通投訴渠道。同時，縣級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，細(xì)化完善農(nóng)機(jī)維修企業(yè)信息共享機(jī)制。對于維修質(zhì)量引發(fā)服務(wù)對象集中投訴的，農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門查實(shí)后應(yīng)發(fā)布消費(fèi)警示，并與相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

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