國家發(fā)改委公布了2019年稻谷最低收購價(jià)，與2018年價(jià)格水平持平。這只靴子終于落地，所有人都松了一口氣。2019年1月和2月的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部兩次會(huì)議都透露出以穩(wěn)為主的信號(hào)，因此政策導(dǎo)向使然，此次最低收購價(jià)調(diào)整在筆者意料之內(nèi)，并不吃驚。
2月26日，國家發(fā)改委公布了2019年稻谷最低收購價(jià)，與2018年價(jià)格水平持平。這只靴子終于落地，所有人都松了一口氣。2019年1月和2月的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部兩次會(huì)議都透露出以穩(wěn)為主的信號(hào)，因此政策導(dǎo)向使然，此次最低收購價(jià)調(diào)整在筆者意料之內(nèi)，并不吃驚。
春耕備耕工作即將開展，穩(wěn)定農(nóng)民種植信心
眼下已經(jīng)進(jìn)入2月底，全國稻谷的春耕備耕工作即將展開，新年度稻谷最低收購價(jià)保持穩(wěn)定，最大限度的穩(wěn)定了農(nóng)民的種植信心。由于稻谷最低收購價(jià)最近幾年來持續(xù)下調(diào)，給市場和農(nóng)民造成了極大的擔(dān)憂心理，在稻谷最低收購價(jià)發(fā)布之前，市場看空情緒濃厚，甚至各種繼續(xù)下調(diào)的傳言不絕于耳。如果新年度稻谷最低收購價(jià)繼續(xù)向下調(diào)整，雖然可能在短時(shí)期內(nèi)調(diào)減稻谷供給量，但也可能造成廣大農(nóng)戶的恐慌甚至對(duì)水稻失去信心，對(duì)于穩(wěn)定我國糧食生產(chǎn)和保證社會(huì)安定團(tuán)結(jié)也是不利影響。因此，筆者認(rèn)為國家這一次“穩(wěn)”的好。
繼續(xù)減少低產(chǎn)低效水稻種植，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍鼓勵(lì)休耕
《2019年種植業(yè)要點(diǎn)》中提到，2019年我國將繼續(xù)減少適當(dāng)調(diào)減低質(zhì)低效區(qū)水稻種植，調(diào)減東北低效誰超采區(qū)井灌稻種植，完善稻谷最低收購價(jià)政策，完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益不暢機(jī)制，保護(hù)農(nóng)民種植積極性。據(jù)了解，湖南2019年計(jì)劃調(diào)減水稻面積約300萬畝，黑龍江農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳已經(jīng)下發(fā)了關(guān)于2019年新增耕地輪作休耕試點(diǎn)的方案。文件中提到，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部預(yù)通知，暫定新增輪作試點(diǎn)每畝補(bǔ)貼150元，新增水稻休耕試點(diǎn)每畝補(bǔ)貼500元。其中輪作試點(diǎn)進(jìn)一擴(kuò)大到以第二、三、四、五積溫帶為主，休耕試點(diǎn)區(qū)域以三江平原第三、四積溫帶地下水下降區(qū)為主。
2018年黑龍江地區(qū)已經(jīng)施行輪作休耕補(bǔ)貼，據(jù)了解實(shí)施效果并不明顯，至于2019年的實(shí)施效果，我們暫不做樂觀預(yù)估。
托市收購即將全面結(jié)束，陳糧價(jià)格主導(dǎo)后期市場
距離稻谷托市全面結(jié)束僅剩2天，稻谷政策性收購已經(jīng)基本可以劃上句號(hào)。2018年稻谷收購情況與往年不同。國家糧食局?jǐn)?shù)據(jù)，截止到2月20日， 主產(chǎn)區(qū)累計(jì)收購粳稻4297萬噸，同比減少313萬噸。托市粳稻累計(jì)收購約1300萬噸，同比減少600余萬噸，其中多集中在黑龍江。而統(tǒng)計(jì)局的公布的產(chǎn)量卻顯示，2018年我國中晚稻產(chǎn)量為18354萬噸，同比增672萬噸，其中增幅主要由粳稻貢獻(xiàn)。而據(jù)筆者粗略調(diào)研，造成此局面的主要原因一是2018年東北米企開工率整體略有提升，發(fā)往山東、南方銷區(qū)走貨量增加;二是新增開工企業(yè)多為機(jī)動(dòng)性較強(qiáng)的未入統(tǒng)中小型米企;三是當(dāng)?shù)厝杂幸欢ㄓ嗉Z，米企手中握有部分糧源，基本能夠滿足節(jié)后1個(gè)月的加工量。因此可以預(yù)見，如果2019年政策性陳稻在3月底4月初進(jìn)行拍賣，市場出現(xiàn)階段性缺糧的概率也較低，而江蘇政策性中晚稻庫存原本偏低，2018年又未啟動(dòng)托市收購，2019年上半年采購糧源由一定難度。
另外，目前有消息稱2019年中儲(chǔ)糧稻谷輪換工作將不再延長架空期，各個(gè)糧庫直至8月份以后才可輪換出庫稻谷，因此，2019年上半年陳稻市場或?qū)⑹ヒ粏T大將，只能依靠政策性稻谷拍賣和國儲(chǔ)、地儲(chǔ)輪換。
隨著春耕備耕工作開展，新一年的稻米購銷市場也正逐步恢復(fù)，建議各個(gè)主體謹(jǐn)慎判斷當(dāng)前形勢，結(jié)合政策和供需基本面，做好新年度購銷策略。
2020-2025年中國稻谷行業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測研究報(bào)告
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