2019版《實施細則》允許在區(qū)內試點實施資本項目外匯收入支付便利化業(yè)務。
2019版天津自貿試驗區(qū)外匯管理改革試點實施細則發(fā)布
為支持天津自貿試驗區(qū)建設,經國家外匯管理局批準,2019年7月,國家外匯管理局天津市分局印發(fā)《關于修訂〈進一步推進中國(天津)自由貿易試驗區(qū)外匯管理改革試點實施細則〉的通知》(津匯發(fā)〔2019〕38號,以下簡稱2019版《實施細則》),2019版《實施細則》是對天津市分局2018版《實施細則》和2015年《推進中國(天津)自由貿易試驗區(qū)外匯管理改革試點實施細則》的全面梳理、更新與升級,內容涵蓋了天津自貿區(qū)外匯管理改革已實施試點和新增試點政策。此次修訂從簡政放權、促進投融資便利化、完善宏觀審慎管理等方面入手,重點增加六個方面的政策創(chuàng)新,著力深化外匯管理“放管服”改革,打造公平、透明、高效的營商環(huán)境,推進天津自貿試驗區(qū)進一步擴大對外開放。
一是2019版《實施細則》允許在區(qū)內試點實施資本項目外匯收入支付便利化業(yè)務。這意味著,區(qū)內符合條件企業(yè)的資本項目外匯收入(包括外匯資本金、境內資產變現(xiàn)賬戶內資金、境內再投資專用賬戶內資金、外幣外債資金和境外上市調回資金)用于境內支付使用時,無需事前逐筆向符合條件銀行提交真實性證明材料。此項政策在“宏觀審慎和微觀監(jiān)管”兩位一體框架下,有效提升了業(yè)務辦理的便利性,天津自貿試驗區(qū)內的優(yōu)質企業(yè)可以更加便捷、高效地辦理資本項目收入支付業(yè)務。
二是2019版《實施細則》允許區(qū)內企業(yè)可在天津市分局轄內任一銀行辦理境內直接投資基本信息登記、變更與注銷手續(xù);允許區(qū)內企業(yè)的外債注銷登記業(yè)務由天津市分局轄內任一銀行直接辦理,取消企業(yè)辦理該業(yè)務的時間限定。這意味著,自貿區(qū)內企業(yè)辦理境內直接投資登記管理和外債注銷登記管理業(yè)務得到進一步簡化,是外匯管理深化“放管服”改革方面的具體落實,能夠顯著降低區(qū)內市場主體的“腳底成本”。
三是2019版《實施細則》允許區(qū)內非投資性外商投資企業(yè)在真實、合規(guī)的前提下,可按實際投資規(guī)模將資本項目外匯收入或結匯所得人民幣(6.8781,-0.0040, -0.06%)資金依法用于境內股權投資;允許區(qū)內已確定選擇“投注差”模式借用外債的企業(yè),可調整為以跨境融資宏觀審慎管理模式借用外債;放寬區(qū)內企業(yè)跨境融資簽約幣種、提款幣種、償還幣種必須一致的要求。這意味著,天津自貿試驗區(qū)投融資便利化程度得到進一步提升,政策賦予了區(qū)內企業(yè)跨境融資管理模式可調整一次的機會及提還款幣種與簽約幣種可按實需選擇不保持一致的權利,有利于市場主體充分釋放經營活力、主動規(guī)避匯率風險。
下一步,人民銀行天津分行和外匯局天津市分局將在中國人民銀行、國家外匯管理局統(tǒng)一部署和指導下,做好創(chuàng)新政策出臺的宣傳推廣和組織實施工作,全力支持天津自貿試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新,扎實推動天津自貿試驗區(qū)金融改革創(chuàng)新持續(xù)推進,為把天津自貿試驗區(qū)建設成為新時代改革開放的新高地貢獻更大力量。
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