遠(yuǎn)洋漁業(yè)是海洋水產(chǎn)業(yè)的組成部分,指遠(yuǎn)離本國(guó)漁港或漁業(yè)基地,在別國(guó)沿岸海域或深海從事捕撈活動(dòng)的水產(chǎn)生產(chǎn)事業(yè)。
遠(yuǎn)洋漁業(yè)是海洋水產(chǎn)業(yè)的組成部分,指遠(yuǎn)離本國(guó)漁港或漁業(yè)基地,在別國(guó)沿岸海域或深海從事捕撈活動(dòng)的水產(chǎn)生產(chǎn)事業(yè)。遠(yuǎn)洋漁業(yè)是由機(jī)械化、自動(dòng)化程度較高,助漁、導(dǎo)航儀器設(shè)備先進(jìn)、完善,續(xù)航能力較長(zhǎng)的大型加工母船(具有冷凍、冷藏、水產(chǎn)品加工、綜合利用等設(shè)備)和若干捕撈子船、加油船、運(yùn)輸船組成的捕撈船隊(duì)。其發(fā)展取決于本國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、工業(yè)化程度和海洋科學(xué)技術(shù)水平,以及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、消費(fèi)水平等因素。主要漁具有拖網(wǎng)、圍網(wǎng)、流網(wǎng)、延繩釣、標(biāo)槍等。
根據(jù)執(zhí)法檢查報(bào)告,福建省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,目前全省海水生態(tài)養(yǎng)殖面積已達(dá)14.5萬公頃,占海水養(yǎng)殖面積59.8%,去年全省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)3100億元,其中大黃魚、石斑魚等十大特色品種產(chǎn)值超950億元。同時(shí),福建省大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè),全省有遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)30家,建立了9個(gè)境外遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地,行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)前列,遠(yuǎn)洋捕撈產(chǎn)量、遠(yuǎn)洋企業(yè)數(shù)量、遠(yuǎn)洋漁船數(shù)量均居全國(guó)第三。在強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面,福建省產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢合格率連續(xù)4年穩(wěn)定在99%以上。
據(jù)悉,福建省實(shí)施漁業(yè)法辦法自1989年頒布實(shí)施以來,歷經(jīng)6次修訂,但執(zhí)法檢查中基層反映仍存在不少問題,如缺少涉漁“三無”船舶的明確定義,沒收拆解涉漁“三無”船舶缺乏有效法律依據(jù),對(duì)違規(guī)網(wǎng)具監(jiān)管方面規(guī)定不夠明確,難以實(shí)施強(qiáng)有力的精準(zhǔn)打擊等,這些問題都亟須通過修訂福建省實(shí)施漁業(yè)法的辦法來予以解決。
漁業(yè)法則文件全文:
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)漁業(yè)資源的保護(hù)、增殖、開發(fā)和合理利用,發(fā)展人工養(yǎng)殖,保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益,促進(jìn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省管轄的海域和內(nèi)陸水域從事養(yǎng)殖和捕撈水生動(dòng)物、水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)以及漁業(yè)資源繁殖保護(hù)活動(dòng),必須遵守本辦法。
第三條 省人民政府漁業(yè)行政主管部門主管全省的漁業(yè)工作,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作??h級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),依法負(fù)責(zé)漁政漁港監(jiān)督管理的具體工作。
第四條 公安、邊防、海洋、海事、交通、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、水利、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)的漁業(yè)監(jiān)督管理工作。公安部門可以在重點(diǎn)漁業(yè)水域和漁區(qū)設(shè)置派出機(jī)構(gòu)。
第五條 漁業(yè)的監(jiān)督管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線內(nèi)側(cè)海域及國(guó)家指定由本省管轄的海域,由省人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。
內(nèi)陸水域的漁業(yè),由行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理;跨行政區(qū)域的,由有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)商制定管理辦法,或者由上一級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。
第六條 從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全法規(guī),維護(hù)水上交通秩序,嚴(yán)禁在航道、港口水域、水源保護(hù)區(qū)從事捕撈和養(yǎng)殖生產(chǎn)。
第七條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水域的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用,大力發(fā)展水產(chǎn)品的加工業(yè)和流通業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
鼓勵(lì)境內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法投資漁業(yè)生產(chǎn)。加強(qiáng)閩臺(tái)漁業(yè)交流與合作,鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞來閩投資漁業(yè)生產(chǎn),發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)品以及從事水產(chǎn)品的保鮮、加工等活動(dòng)。
第八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)漁業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高漁業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。
在保護(hù)和增殖漁業(yè)資源,發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),進(jìn)行漁業(yè)科學(xué)技術(shù)宣傳、研究、推廣等方面作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 養(yǎng)殖業(yè)
第九條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人充分利用適于養(yǎng)殖的海域和內(nèi)陸水域發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),推廣生態(tài)養(yǎng)殖。
第十條 縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)海洋功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃和水產(chǎn)資源狀況及增養(yǎng)殖容量的要求,依法編制養(yǎng)殖規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
養(yǎng)殖規(guī)劃確需作調(diào)整或者修改的,應(yīng)當(dāng)按照原編制程序進(jìn)行并經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)水產(chǎn)資源狀況和增養(yǎng)殖容量定期進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果予以公布。
第十二條 單位和個(gè)人使用養(yǎng)殖規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的海域和全民所有的內(nèi)陸水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)依法取得養(yǎng)殖證,并按照養(yǎng)殖證核定的內(nèi)容進(jìn)行生產(chǎn)。
第十三條 集體經(jīng)濟(jì)組織依法取得海域和全民所有的內(nèi)陸水域養(yǎng)殖使用權(quán)的,在法定的使用期限內(nèi),可以由個(gè)人或者集體承包經(jīng)營(yíng)。集體所有的內(nèi)陸水域,可以由集體經(jīng)濟(jì)組織承包給個(gè)人或者集體從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同。
縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)簽訂承包合同的指導(dǎo)和服務(wù)工作。
第十四條 依法取得的海域和內(nèi)陸水域養(yǎng)殖使用權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù),并可以依法轉(zhuǎn)讓、出租。
為了公共利益需要征收征用集體所有的養(yǎng)殖內(nèi)陸水域,或者使用已經(jīng)確定養(yǎng)殖使用權(quán)的海域和全民所有的內(nèi)陸水域,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,辦理相關(guān)手續(xù)并給予合理補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)木唧w辦法由省人民政府制定。
第十五條 單位和個(gè)人從事海域和內(nèi)陸水域養(yǎng)殖活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)養(yǎng)殖范圍和規(guī)模符合養(yǎng)殖規(guī)劃的要求;
(二)不得違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)使用魚藥、餌料、飼料和添加劑;
(三)不得使用國(guó)家或者地方明令禁止的化學(xué)藥品;
(四)不得向養(yǎng)殖區(qū)傾倒垃圾、棄置廢棄的養(yǎng)殖設(shè)施;
(五)對(duì)病死的養(yǎng)殖水生動(dòng)物、植物及時(shí)進(jìn)行無害化處理。
第十六條 單位和個(gè)人從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)。但漁業(yè)生產(chǎn)者自育、自用水產(chǎn)苗種的除外。
對(duì)符合下列條件的申請(qǐng),漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)作出批準(zhǔn)決定:
(一)符合苗種繁殖培育總體規(guī)劃要求;
(二)所用的親體合格,來源符合要求;
(三)有配套的培育苗種設(shè)施和檢驗(yàn)規(guī)范;
(四)有經(jīng)考核合格的育苗技術(shù)人員。
第十七條 銷售的水產(chǎn)苗種質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。
縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水產(chǎn)苗種質(zhì)量管理,定期組織開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量檢測(cè),并向社會(huì)公布檢測(cè)結(jié)果。
第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施發(fā)展無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。
省人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定并協(xié)助做好無公害水產(chǎn)品認(rèn)證。無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定管理辦法,由省人民政府漁業(yè)行政主管部門制定并向社會(huì)公布。
第十九條 漁業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),銷售的水產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第二十條 縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖水域環(huán)境、水質(zhì)狀況和水生生物毒性等的監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)中使用藥物、飼料和添加劑的監(jiān)督檢查。
第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)漁業(yè)病害、疫病防治工作,做好漁業(yè)病害、疫病的監(jiān)測(cè)、防治研究,建立漁業(yè)病害疫病預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)發(fā)布漁業(yè)疫情預(yù)報(bào)。發(fā)生漁業(yè)病害疫病時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置。
從事海域和內(nèi)陸水域養(yǎng)殖的單位和個(gè)人,對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生的漁業(yè)疫病,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取控制措施,防止疫病擴(kuò)散,并向所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門報(bào)告。
第二十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)防洪規(guī)劃以及防御臺(tái)風(fēng)方案的要求,建立健全養(yǎng)殖生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)體系和應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害警報(bào),并采取防災(zāi)、減災(zāi)措施。
鼓勵(lì)、引導(dǎo)漁業(yè)生產(chǎn)者參加養(yǎng)殖財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),建立安全自救等多種形式的互助保障制度。
第三章 捕撈業(yè)
第二十三條 鼓勵(lì)發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈。沿??h級(jí)以上地方人民政府在資金、物資、技術(shù)等方面予以扶持。
第二十四條 根據(jù)捕撈量低于漁業(yè)資源增長(zhǎng)量的原則,實(shí)行捕撈限額制度。
國(guó)家下達(dá)的內(nèi)海、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和其他管轄海域的捕撈限額總量,由省人民政府漁業(yè)行政主管部門提出分解方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后逐級(jí)下達(dá)。
本省行政區(qū)域內(nèi)的重要江河、湖泊的捕撈限額總量及其分解方案,由省人民政府漁業(yè)行政主管部門提出,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后逐級(jí)下達(dá)。
捕撈限額總量及其分解方案,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公平、公正的原則,分配辦法和分配結(jié)果必須向社會(huì)公開,并接受監(jiān)督。
第二十五條 擁有漁業(yè)船舶的單位和個(gè)人必須依法向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)船舶登記,經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格,領(lǐng)取漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書,辦理航行簽證簿后方可航行。
第二十六條 凡從事捕撈業(yè)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法向縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)、領(lǐng)取捕撈許可證,按照捕撈許可證規(guī)定的作業(yè)類型、場(chǎng)所、時(shí)限、漁具數(shù)量和捕撈限額作業(yè)。未取得捕撈許可證的,不得從事捕撈作業(yè)。
第二十七條 漁業(yè)捕撈許可證按下列審批權(quán)限批準(zhǔn)發(fā)放,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定:
(一)海洋拖網(wǎng)、圍網(wǎng)(含機(jī)圍繒)作業(yè)的,由省人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn);
(二)海洋刺網(wǎng)、張網(wǎng)、釣具、耙刺、籠壺、陷阱和雜漁具(含地拉網(wǎng)、敷網(wǎng)、抄網(wǎng)、掩罩)捕撈作業(yè),以及從事捕撈輔助作業(yè)的,由所在設(shè)區(qū)的市人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn);
(三)內(nèi)陸水域的捕撈許可證,縣境內(nèi)的,由縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn);跨設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))的,由上一級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn);
(四)科學(xué)研究和教學(xué)實(shí)習(xí)等需要的,由省人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。
娛樂性游釣和在尚未確定養(yǎng)殖使用權(quán)的水域采集零星水產(chǎn)品的具體管理辦法,由所在地縣級(jí)人民政府制定。
第四章 漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)
第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府及其漁業(yè)行政主管部門對(duì)其所轄漁業(yè)水域,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,采取有效措施,保護(hù)和增殖漁業(yè)資源。
第二十九條 本省重點(diǎn)保護(hù)的漁業(yè)資源品種及其可捕標(biāo)準(zhǔn),禁止使用或者限制使用的漁具和捕撈方法,以及最小網(wǎng)目尺寸,除國(guó)家規(guī)定外,由省人民政府漁業(yè)行政主管部門制定并向社會(huì)公布。
第三十條 從事捕撈作業(yè)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)漁業(yè)資源。
各種捕撈作業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)避讓幼魚群。捕撈的漁獲物中,幼魚體總量不得超過同品種漁獲物總重量的百分之二十五。
禁止采捕國(guó)家和省規(guī)定的珍貴水生動(dòng)物,因科學(xué)研究需要采捕的,依照《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定辦理。
第三十一條 進(jìn)行人工放流、增殖水生動(dòng)物、水生植物的內(nèi)陸水域,由有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府制定管理辦法,跨設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))水域的管理辦法,由上一級(jí)人民政府制定。
第三十二條 禁漁區(qū)、禁漁期依法由省人民政府漁業(yè)行政主管部門規(guī)定并及時(shí)向社會(huì)公布。
第三十三條 從事漁業(yè)捕撈生產(chǎn)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)。
漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)專門用于增殖和保護(hù)漁業(yè)資源。征收使用的具體辦法由省人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。
第三十四條 禁止炸魚、毒魚、電魚,禁止使用鸕鶿、魚籪、目魚籠捕魚和敲舟古作業(yè)。
禁止制造、銷售、使用禁用的漁具。
第三十五條 任何單位和個(gè)人不得向漁業(yè)水域排放污染物和廢棄物。對(duì)排放廢水、廢渣致使?jié)O業(yè)水體達(dá)不到漁業(yè)水質(zhì)或者海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門、海洋行政主管部門提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令其限期治理。逾期仍達(dá)不到要求的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令其停產(chǎn)。
第三十六條 重要的漁業(yè)港灣、漁場(chǎng)、苗種基地、養(yǎng)殖區(qū)和珍貴水生動(dòng)物、水生植物保護(hù)區(qū)內(nèi),不得進(jìn)行拆船等污染漁業(yè)水域的活動(dòng)。
第三十七條 在魚、蝦、蟹洄游通道建閘、筑壩,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)單位進(jìn)行漁業(yè)資源和環(huán)境影響評(píng)價(jià);對(duì)漁業(yè)資源及漁業(yè)生態(tài)環(huán)境有嚴(yán)重影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建造過魚設(shè)施或者采取其他補(bǔ)救措施。
第三十八條 沿海圍墾、臨海工程和對(duì)漁業(yè)資源有影響的礦山開采,有關(guān)主管部門在審批項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門意見。
省人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)確定重要的苗種基地和養(yǎng)殖場(chǎng)所,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。重要的苗種基地和養(yǎng)殖場(chǎng)所不得圍墾。
第三十九條 用于漁業(yè)并兼有調(diào)蓄、灌溉等功能的水體,漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水利行政主管部門科學(xué)確定漁業(yè)生產(chǎn)所需的最低水位線,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。但因干旱等情形,確需保障生活飲用水、農(nóng)業(yè)灌溉的,可以低于最低水位線;給養(yǎng)殖者造成損失的,予以適當(dāng)補(bǔ)償。
第五章 法律責(zé)任
第四十條 違反禁漁區(qū)、禁漁期規(guī)定進(jìn)行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,并按照下列規(guī)定分別處以罰款:
(一)內(nèi)陸水域機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶處一百元至五百元的罰款,非機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶(含竹排筏)處五十元至二百元的罰款;
(二)442千瓦(600馬力)以上的海洋機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶,每作業(yè)單位處一萬元至五萬元的罰款;
(三)184千瓦(250馬力)以上442千瓦以下的海洋機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶,每作業(yè)單位處二千元至一萬元的罰款;
(四)44.1千瓦(60馬力)以上184千瓦以下的海洋機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶,每作業(yè)單位處一千元至五千元的罰款;
(五)8.8千瓦(12馬力)以上44.1千瓦以下的海洋機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶,每作業(yè)單位處一千元至三千元的罰款;
(六)8.8千瓦以下的海洋機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶,每作業(yè)單位處五百元至二千元的罰款;
(七)海洋非機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶,每作業(yè)單位處一百元至五百元的罰款;
(八)張網(wǎng)作業(yè),每張網(wǎng)處二百元至一千元的罰款;
(九)采捕鰻鱺苗的,每張網(wǎng)具處一百元至五百元的罰款。有前款規(guī)定的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,沒收漁具、吊銷捕撈許可證;情節(jié)特別嚴(yán)重的,可以沒收漁業(yè)船舶;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 未依法取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,并按照下列規(guī)定分別處以罰款:
(一)內(nèi)陸機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶,每作業(yè)單位處二百元至一千元的罰款;非機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶(含竹排筏),每作業(yè)單位處五十元至三百元的罰款;
(二)442千瓦(600馬力)以上的海洋機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶,每作業(yè)單位處二萬元至十萬元的罰款;
(三)184千瓦(250馬力)以上442千瓦以下的海洋機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶,每作業(yè)單位處五千元至三萬元的罰款;
(四)44.1千瓦(60馬力)以上184千瓦以下的海洋機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶,每作業(yè)單位處三千元至二萬元的罰款;
(五)8.8千瓦(12馬力)以上44.1千瓦以下的海洋機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶,每作業(yè)單位處二千元至一萬元的罰款;
(六)8.8千瓦以下的海洋機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶,每作業(yè)單位處一千元至五千元的罰款;
(七)海洋非機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶,每作業(yè)單位處二百元至一千元的罰款。
有前款規(guī)定的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,并可以沒收漁具和漁業(yè)船舶。
第四十二條 使用禁用的漁具、破壞漁業(yè)資源的捕撈方法,以及違反最小網(wǎng)目尺寸規(guī)定進(jìn)行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,并按照下列規(guī)定分別處以罰款:
(一)炸魚、毒魚、電魚的,在內(nèi)陸水域處五百元至五千元的罰款;在海洋處五千元至五萬元的罰款;
(二)敲舟古作業(yè)的,處三千元至三萬元的罰款;
(三)使用鸕鶿、魚籪、目魚籠捕魚以及其他禁用漁具和捕撈方法的,處二百元至二千元的罰款;
(四)在內(nèi)陸水域使用小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈的,處一百元至一千元的罰款;
(五)在海洋使用小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈的,處二千元至二萬元的罰款。
有前款規(guī)定的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,沒收漁具、吊銷捕撈許可證;情節(jié)特別嚴(yán)重的,可以沒收漁業(yè)船舶;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 違反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場(chǎng)所、時(shí)限和漁具數(shù)量規(guī)定進(jìn)行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,可以按照下列規(guī)定并處罰款:
(一)內(nèi)陸非機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶(含竹排筏),處二十元至一百元的罰款;
(二)內(nèi)陸機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶和海洋非機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶,處一百元至三百元的罰款;
(三)442千瓦(600馬力)以上的海洋機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶,每作業(yè)單位處五千元至五萬元的罰款;
(四)184千瓦(250馬力)以上442千瓦以下的海洋機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶,每作業(yè)單位處二千元至一萬元的罰款;
(五)44.1千瓦(60馬力)以上184千瓦以下的海洋機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶,每作業(yè)單位處一千元至三千元的罰款;
(六)8.8千瓦(12馬力)以上44.1千瓦以下的海洋機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶,每作業(yè)單位處五百元至二千元的罰款;
(七)8.8千瓦以下的海洋機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶,每作業(yè)單位處三百元至一千元的罰款。
有前款規(guī)定的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,并可以沒收漁具,吊銷捕撈許可證。
第四十四條 違反本辦法第十五條規(guī)定的,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一千元至一萬元的罰款;造成他人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 違反本辦法第十七條第一款規(guī)定,銷售的水產(chǎn)苗種不符規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的,責(zé)令停止銷售,并對(duì)苗種作必要技術(shù)處理;經(jīng)技術(shù)處理后仍不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的,責(zé)令銷毀;對(duì)拒不作技術(shù)處理的,處以一千元至一萬元的罰款;造成他人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十六條 違反本辦法第三十條第二款規(guī)定,漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的,沒收漁獲物和違法所得,并按每超過一公斤幼魚體處五元至十元的罰款,但罰款數(shù)額最高不得超過五萬元;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收漁具、吊銷捕撈許可證;情節(jié)特別嚴(yán)重的,可以沒收漁業(yè)船舶;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 違反本辦法第三十五條、第三十六條、第三十八條規(guī)定,造成漁業(yè)資源損失的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。
違反本辦法第三十七條規(guī)定對(duì)漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。
賠償費(fèi)用于增殖、保護(hù)漁業(yè)資源或者賠償受到經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人。
第四十八條 本辦法規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定。
違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十九條 有下列情形之一的,對(duì)漁業(yè)行政主管部門和其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本辦法規(guī)定核發(fā)許可證或者分配捕撈限額的;
(二)未及時(shí)發(fā)布漁業(yè)病害疫情預(yù)報(bào)、災(zāi)害警報(bào)的;
(三)發(fā)生漁業(yè)病害疫病后未及時(shí)處置的;
(四)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊行為的。
第六章 附 則
第五十條 本辦法自2007年5月1日起施行。
2020-2025年中國(guó)海洋漁業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告
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