1月13日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。
各地要明確碳排放達(dá)峰目標(biāo)
1月13日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。該文件提出,各地要結(jié)合實(shí)際提出積極明確的達(dá)峰目標(biāo),制定達(dá)峰實(shí)施方案和配套措施。要把降碳作為源頭治理的“牛鼻子”,協(xié)同控制溫室氣體與污染物排放,協(xié)同推進(jìn)適應(yīng)氣候變化與生態(tài)保護(hù)修復(fù)等工作,支撐深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化控制溫室氣體排放目標(biāo)責(zé)任制,作為生態(tài)環(huán)境相關(guān)考核體系的重要內(nèi)容,加大應(yīng)對(duì)氣候變化工作考核力度。按規(guī)定對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的地方人民政府及其相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,壓緊壓實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化工作責(zé)任。
碳排放達(dá)峰行動(dòng)有望近期啟動(dòng)
據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,作為中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的重點(diǎn)工作之一,碳排放達(dá)峰行動(dòng)有望近期啟動(dòng)。“碳達(dá)峰”作為我國(guó)全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作,推動(dòng)構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的重要舉措,是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需消耗能源排放的二氧化碳不再增長(zhǎng),總量達(dá)到峰值之后慢慢下降。
近年來(lái),全國(guó)二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵控制取得明顯進(jìn)展,工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)已成為我國(guó)大氣污染防治的重點(diǎn),VOCs種類(lèi)繁多,是城市光化學(xué)煙霧的前驅(qū)物質(zhì),個(gè)別VOCs對(duì)于人體健康構(gòu)成了巨大的威脅。因此,對(duì)其進(jìn)行防治已列入大氣污染防治工作重要組成。2019年,全國(guó)未達(dá)標(biāo)城市細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度同比下降2%,地級(jí)及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到79.4%;全國(guó)二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)排放總量同比削減3%。隨著機(jī)動(dòng)車(chē)污染問(wèn)題日益突出,機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治迫在眉睫。好在機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作不斷加強(qiáng),如新車(chē)排放法規(guī)的不斷升級(jí),通過(guò)采用更先進(jìn)的尾氣后處理裝置、電控技術(shù)等技術(shù)措施,新車(chē)的污染排放大幅降低。
加強(qiáng)大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步落實(shí)地方和部門(mén)大氣污染防治法定責(zé)任。研究將打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)完成情況納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核。在中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”中,組織對(duì)部分省份開(kāi)展大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)督察,將大氣污染防治法執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題作為重點(diǎn),推動(dòng)地方和部門(mén)落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”。全國(guó)31個(gè)省份都出臺(tái)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任規(guī)定,各項(xiàng)責(zé)任進(jìn)一步具體化、規(guī)范化、制度化。
大氣污染綜合防治是指在一個(gè)特定區(qū)域內(nèi),把大氣環(huán)境看作一個(gè)整體,統(tǒng)一規(guī)劃能源結(jié)構(gòu)、工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)布局等,綜合運(yùn)用各種防治污染的技術(shù)措施,充分利用環(huán)境的自?xún)裟芰?,以改善大氣質(zhì)量。
從近期來(lái)看,我國(guó)發(fā)布了《節(jié)能減排“十三五”規(guī)劃》,政策中對(duì)電力與非電力行業(yè)脫硫脫硝效率提出了具體的發(fā)展目標(biāo)。以上各項(xiàng)節(jié)能減排政策對(duì)我國(guó)大氣污染防治起到了一定的推動(dòng)作用。
隨著我國(guó)對(duì)大氣污染治理的不斷重視,除塵、脫硫、脫硝和機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治等行業(yè)仍將保持快速發(fā)展,發(fā)展前景可期。其中,隨著燃煤電廠超低排放改造工作的基本完成,新上機(jī)組也非常有限,煤電行業(yè)的超低排放治理呈回落趨勢(shì)。但由于前期超低排放改造工作時(shí)間緊、任務(wù)重,有一批最低價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量無(wú)法保障,預(yù)計(jì)未來(lái)幾年將有一批超低排放二次改造項(xiàng)目機(jī)遇;同時(shí)火電廠除塵第三方治理的市場(chǎng)將逐步擴(kuò)大。此外,隨著鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、石化等非電行業(yè)的煙氣治理超低排放改造持續(xù)推進(jìn),也為電除塵行業(yè)帶來(lái)了一定的發(fā)展機(jī)遇。
想要了解更多大氣污染防治行業(yè)詳細(xì)分析,請(qǐng)關(guān)注中研普華研究院報(bào)告《2021-2025年中國(guó)大氣污染治理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》
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