25.3萬名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童被納入保障范圍 2021健康保險(xiǎn)行業(yè)投資前景分析

• 2021年1月25日 WuYaNan來源：新浪 568 31
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截至2020年底，通過全國兒童福利信息系統(tǒng)分析，其中父母一方死亡，另一方符合失聯(lián)、重殘、失蹤等情形的兒童11.42萬人，占比45.1%;父母雙方均重殘的兒童6.93萬人，占比27.4%;服刑人員子女2.09萬人，占比8.3%。全國已有25.3萬名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童被納入保障范圍，保障

截至2020年底，通過全國兒童福利信息系統(tǒng)分析，其中父母一方死亡，另一方符合失聯(lián)、重殘、失蹤等情形的兒童11.42萬人，占比45.1%;父母雙方均重殘的兒童6.93萬人，占比27.4%;服刑人員子女2.09萬人，占比8.3%。全國已有25.3萬名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童被納入保障范圍，保障標(biāo)準(zhǔn)參照孤兒，目前平均每人每月1140元。

事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，即通俗所稱“事實(shí)孤兒”，是指父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護(hù)資格、被遣送(驅(qū)逐)出境八種情形之一的兒童，或者父母一方死亡或失蹤、另一方符合上述八種情形之一的兒童。

事實(shí)孤兒相關(guān)政策：

2018年2月，江蘇省泰興市檢察院聯(lián)合公安、法院、民政局等9個(gè)單位，會(huì)簽《關(guān)于“事實(shí)孤兒”關(guān)愛和保護(hù)工作實(shí)施辦法》，明確“事實(shí)孤兒”的范圍，細(xì)化相關(guān)部門職責(zé)，為“事實(shí)孤兒”學(xué)習(xí)生活提供便利。截至10月底，泰興市檢察院已幫助8名孤兒解決困難。

福建省民政廳公布了最新制定的《生活無著人員社會(huì)救助實(shí)施辦法》(以下簡稱新《辦法》)，新《辦法》規(guī)定，因父母一方被強(qiáng)制戒毒、正在服刑、患精神疾病、二級以上重度殘疾或完全喪失勞動(dòng)能力，另一方失蹤、棄養(yǎng)等情況而導(dǎo)致的事實(shí)無人撫養(yǎng)的兒童，首次被納入為基本生活保障對象。

保障留守兒童，事實(shí)孤兒健康以及生活是未來的重要工作。而給他們購買保險(xiǎn)也成為未來的必做之事。隨著保險(xiǎn)回歸保障的理念更加深入，越來越多的保險(xiǎn)公司更加重視健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)，從2019年的相互寶事件可以看出，市場上健康險(xiǎn)需求仍旺盛，截止2019年，我國健康險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)到7066億元，占2019年我國保險(xiǎn)保費(fèi)收入的16.57%。相比2018年的14.33%，占比增速明顯。

從健康險(xiǎn)細(xì)分占比看，健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)以個(gè)人客戶為主，代理人渠道仍為主力;團(tuán)體業(yè)務(wù)逐步增長，占比逐年增加。健康險(xiǎn)團(tuán)體業(yè)務(wù)以企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療和政府合作類(如大病商辦)業(yè)務(wù)為主，受企業(yè)盈利情況、員工福利預(yù)算影響較大。

近年來，監(jiān)管層密集出臺(tái)政策規(guī)范健康險(xiǎn)市場，《健康保險(xiǎn)管理辦法》及《關(guān)于規(guī)范短期健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知(征求意見稿)》，分別針對長期和短期健康險(xiǎn)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)范，大大利好頭部險(xiǎn)企。隨著保險(xiǎn)回歸保障的理念更加深入，越來越多的保險(xiǎn)公司更加重視健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)，從2019年的相互寶事件可以看出，市場上健康險(xiǎn)需求仍旺盛，截止2019年，我國健康險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)到7066億元，占2019年我國保險(xiǎn)保費(fèi)收入的16.57%。相比2018年的14.33%，占比增速明顯。

未來隨著我國人口老齡化、人民健康需求不斷上升，商業(yè)健康保險(xiǎn)市場將繼續(xù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。如果以2012年-2017年間保費(fèi)收入五年復(fù)合增長率達(dá)38%為依據(jù)，可以預(yù)計(jì)到2020年健康保險(xiǎn)市場規(guī)模將超越10000億元。據(jù)悉，月收入6000-20000元的人群購買健康保險(xiǎn)的意愿很高，但目前他們的保障需求遠(yuǎn)未得到滿足，產(chǎn)品供給極其匱乏。因此，未來中等收入人群將成為商業(yè)健康保險(xiǎn)的主要購買人群。樂觀估計(jì)，假設(shè)2020年保險(xiǎn)滲透率達(dá)26%，人均每單保費(fèi)將增長到3500元，市場規(guī)模將達(dá)1.3萬億元。

圖表：2015-2019年我國健康險(xiǎn)保費(fèi)收入

數(shù)據(jù)來源：中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中研普華產(chǎn)業(yè)研究院整理

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