包裝廢棄物70%以上是過(guò)度包裝 中國(guó)包裝工業(yè)年產(chǎn)值近2萬(wàn)億

• 2021年3月25日 HuangJiang來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 807 49
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據(jù)全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)調(diào)查顯示，我國(guó)包裝廢棄物約占城市家庭生活垃圾的10%以上，其體積則構(gòu)成家庭生活垃圾的30%以上，每年包裝廢棄物總量達(dá)1.5億噸，其中70%以上是過(guò)度包裝造成的。

包裝廢棄物70%以上是過(guò)度包裝

商品過(guò)度包裝，不可避免地帶來(lái)垃圾增量、資源浪費(fèi)，環(huán)境負(fù)擔(dān)加重。據(jù)全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)調(diào)查顯示，我國(guó)包裝廢棄物約占城市家庭生活垃圾的10%以上，其體積則構(gòu)成家庭生活垃圾的30%以上，每年包裝廢棄物總量達(dá)1.5億噸，其中70%以上是過(guò)度包裝造成的。

目前我國(guó)包裝行業(yè)涉及的法規(guī)散見(jiàn)于環(huán)保及其他行業(yè)相關(guān)的法律條文中，還沒(méi)有一部完整的包裝法。為此，他建議抓緊推動(dòng)完善國(guó)家層面的包裝立法，建立有關(guān)包裝的法律體系，制定商品包裝法等專(zhuān)門(mén)性法規(guī)，保障司法及執(zhí)法等活動(dòng)有效開(kāi)展。

法規(guī)約束之外，專(zhuān)業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)亦需跟上。此前，我國(guó)已對(duì)商品包裝發(fā)布過(guò)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，2010年起實(shí)施的《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，就對(duì)食品和化妝品銷(xiāo)售包裝的空隙率、層數(shù)和成本等3個(gè)指標(biāo)作出了強(qiáng)制性規(guī)定，為治理商品過(guò)度包裝提供了技術(shù)依據(jù)。目前來(lái)看，有必要在此基礎(chǔ)上，結(jié)合市場(chǎng)變化情況和材料工業(yè)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)各個(gè)門(mén)類(lèi)商品進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，使標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)相輔相成，構(gòu)建起完善的法律框架以供推進(jìn)落實(shí)。

中國(guó)包裝工業(yè)年產(chǎn)值近2萬(wàn)億，包裝工業(yè)已位列中國(guó)38個(gè)主要工業(yè)門(mén)類(lèi)的第14位，成為中國(guó)制造體系的重要組成部分。目前，我國(guó)包裝行業(yè)已經(jīng)形成了一個(gè)以紙包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝、包裝印刷和包裝機(jī)械為主要產(chǎn)品的獨(dú)立、完整、門(mén)類(lèi)齊全的工業(yè)體系。中國(guó)市場(chǎng)上應(yīng)用最廣泛的是紙質(zhì)包裝和塑料包裝產(chǎn)品，其次是金屬包裝和玻璃包裝。中國(guó)包裝行業(yè)的快速發(fā)展不僅基本滿(mǎn)足了國(guó)內(nèi)消費(fèi)和商品出口的需求，也為保護(hù)商品、方便物流、促進(jìn)銷(xiāo)售、服務(wù)消費(fèi)發(fā)揮了重要作用。

根據(jù)中研普華出版的《2021-2025年中國(guó)包裝行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢(xún)報(bào)告》顯示：

我國(guó)包裝行業(yè)經(jīng)歷了高速發(fā)展階段，現(xiàn)在已經(jīng)建立起相當(dāng)大的生產(chǎn)規(guī)模，已經(jīng)成為我國(guó)制造領(lǐng)域里重要的組成部分。盡管我國(guó)包裝行業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，并已成為僅次于美國(guó)的全球第二大包裝大國(guó)。但人均包裝消費(fèi)與全球主要國(guó)家及地區(qū)相比仍然存在較大差距，包裝行業(yè)各細(xì)分領(lǐng)域未來(lái)還將具有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間。

中國(guó)包裝工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃指出，包裝產(chǎn)品貿(mào)易出口總額較“十二五”期間增長(zhǎng)20%以上，全球市場(chǎng)占有率不低于20%。圍繞綠色包裝、安全包裝、智能包裝和軍民通用包裝，實(shí)施一批重大工程，建設(shè)一批研發(fā)基地，突破一批關(guān)鍵技術(shù)。新型包裝材料與重要包裝裝備國(guó)產(chǎn)化率分別提高到60%、75%，專(zhuān)利授權(quán)總量比“十二五”期間增長(zhǎng)50%，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到或接近25%。

市場(chǎng)容量

中國(guó)包裝聯(lián)合會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國(guó)包裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)(年?duì)I收2000萬(wàn)及以上工業(yè)法人企業(yè))為7916家，企業(yè)數(shù)比2018年增加86家。全國(guó)包裝行業(yè)完成累計(jì)營(yíng)業(yè)收入10032.53億元，同比增長(zhǎng)1.06%， 其中紙和紙板容器制造完成累計(jì)營(yíng)業(yè)收入2897.17億元，同比減少3.15%。全國(guó)包裝行業(yè)完成累計(jì)利潤(rùn)總額526.76億元，同比增長(zhǎng)4.28%，其中紙和紙板容器制造完成累計(jì)利潤(rùn)總額138.91億元，同比減少4.95%。

2019年包裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)完成營(yíng)業(yè)收入增速比2018年同期降低了5.47%，累計(jì)完成利潤(rùn)總額增速比2018年同期增加了2.36%。

從總量上看，中國(guó)已成為世界包裝大國(guó)，但在品種、質(zhì)量、新品研發(fā)能力以及經(jīng)濟(jì)效益等方面，均與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大的差距。代表包裝技術(shù)前沿的中高端的包裝基礎(chǔ)材料、包裝機(jī)械(食品飲料包裝、塑料薄膜等)等仍為歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷。國(guó)內(nèi)包裝產(chǎn)業(yè)主要存在企業(yè)規(guī)模小，低水平重復(fù)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)集中度低;包裝產(chǎn)品品種少，質(zhì)量低，技術(shù)含量低;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，主要高檔包裝設(shè)備和原輔材料嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口;包裝科學(xué)技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入少，創(chuàng)新能力不足;包裝廢棄物的回收利用率低。

格局分布

我國(guó)包裝行業(yè)經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，目前已經(jīng)形成了以長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海灣三個(gè)地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域的包裝產(chǎn)業(yè)格局。從產(chǎn)值分布上看，上述三大地區(qū)包裝工業(yè)產(chǎn)值之和約占全國(guó)包裝工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。數(shù)據(jù)顯示，廣東、山東、浙江、江蘇等重點(diǎn)區(qū)域的包裝行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入仍處于全國(guó)領(lǐng)先地位。隨著西部地區(qū)的大開(kāi)發(fā)、東北工業(yè)基地振興以及沿海產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移步伐加快等戰(zhàn)略實(shí)施，內(nèi)地省份的包裝產(chǎn)業(yè)在近幾年有了一定的發(fā)展，但整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平與沿海地區(qū)相比仍存在較大差距。

目前，國(guó)內(nèi)從事包裝行業(yè)的企業(yè)數(shù)量眾多，包裝行業(yè)的集中度比較低，處于市場(chǎng)化程度較高的充分競(jìng)爭(zhēng)階段?？傮w而言，我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力不夠，大多數(shù)企業(yè)不具備適應(yīng)市場(chǎng)需求的研發(fā)能力。國(guó)內(nèi)包裝制造企業(yè)普遍規(guī)模較小，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一。

趨勢(shì)預(yù)測(cè)

根據(jù)《中國(guó)包裝工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》，至“十三五”末，全球包裝市場(chǎng)需求規(guī)模預(yù)計(jì)突破1萬(wàn)億美元，包裝工業(yè)年平均增速將達(dá)到4%左右，我國(guó)作為未來(lái)最大的包裝消費(fèi)市場(chǎng)和包裝產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)，包裝工業(yè)增速將高于全球平均水平2.5%以上，發(fā)展空間廣闊。包裝行業(yè)還處于高速發(fā)展的階段，隨著越來(lái)越多的包裝材料的發(fā)現(xiàn)和使用，我國(guó)的包裝材料種類(lèi)更加豐富，中國(guó)包裝行業(yè)將滿(mǎn)足全面建設(shè)小康社會(huì)的需求，建成一個(gè)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型中國(guó)包裝工業(yè)。此次疫情期間，紙包裝企業(yè)積極響應(yīng)號(hào)召，率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，趕制防疫物資包裝。這些紙包裝工廠中尤以自動(dòng)化程度高、智能化水平高的企業(yè)復(fù)工最為迅速。在當(dāng)下全國(guó)都在關(guān)注快遞運(yùn)輸和包裝產(chǎn)業(yè)的背景下，紙包裝發(fā)展迎來(lái)機(jī)遇。

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  2021-2025年中國(guó)包裝行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢(xún)報(bào)告

  產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀中國(guó)包裝工業(yè)年產(chǎn)值近2萬(wàn)億，包裝工業(yè)已位列中國(guó)38個(gè)主要工業(yè)門(mén)類(lèi)的第14位，成為中國(guó)制造體系的重要組成部分。目前，我國(guó)包裝行業(yè)已經(jīng)形成了一個(gè)以紙包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包2...

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