化肥漲價推升糧食每斤提高2分成本 全年糧食產(chǎn)量需穩(wěn)定在1.3萬億斤以上

• 2021年4月20日 HuangJiang來源：中國新聞網(wǎng) 555 30
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我國化肥產(chǎn)能和儲備是充足的，今年春耕化肥總體上仍然供大于需，備肥到位率高，市場供應(yīng)完全有保障。特別是3月份，隨著企業(yè)開工率提升，化肥商業(yè)儲備投放、尿素、二氨價格比前期已經(jīng)有所回落，后期化肥價格將以穩(wěn)為主。

化肥漲價推升稻谷等每斤提高2分成本

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司副司長宋丹陽今日在發(fā)布會上表示，去冬今春以來，我國化肥等農(nóng)資價格持續(xù)上漲，其中氮肥、磷肥漲幅比較大。我國化肥產(chǎn)能和儲備是充足的，今年春耕化肥總體上仍然供大于需，備肥到位率高，市場供應(yīng)完全有保障。特別是3月份，隨著企業(yè)開工率提升，化肥商業(yè)儲備投放、尿素、二氨價格比前期已經(jīng)有所回落，后期化肥價格將以穩(wěn)為主。

目前全國春耕備耕正由南向北全面展開，化肥作為主要的農(nóng)資產(chǎn)品，近期價格出現(xiàn)了明顯的波動。從監(jiān)測數(shù)據(jù)看，尿素、磷酸二銨的價格同比已經(jīng)上漲了13%和28%，而氯化鉀和復(fù)合肥的價格3月份還在繼續(xù)增長。受到需求增加影響，目前，四大化肥品種的平均價格較今年1月份普遍上漲10%以上，也都已經(jīng)高出2020年和2019年同期。

去冬今春以來，受煤炭、硫磺原材料漲價、冬季環(huán)保限產(chǎn)、國際價格上漲傳導(dǎo)等這些因素的影響，我國化肥等農(nóng)資價格持續(xù)上漲，其中氮肥、磷肥漲幅比較大。根據(jù)監(jiān)測，2021年1-3月份，國產(chǎn)尿素平均出廠價每噸在1979元，同比上漲了13.7%;磷酸二銨平均出廠價每噸2922元，同比上漲31%;氯化鉀平均出廠價每噸2070元，同比跌了1.8%;復(fù)合肥平均出廠價每噸2293元，同比上漲8.5%。

根據(jù)監(jiān)測，2021年1-3月份，國產(chǎn)尿素平均出廠價每噸在1979元，同比上漲了13.7%;磷酸二銨平均出廠價每噸2922元，同比上漲31%?；蕽q價勢必要推升糧食生產(chǎn)成本，按化肥均價上漲15%大體測算，今年的稻谷、小麥、玉米三種糧食平均成本每斤大概提高2分錢，可以說抵消了一部分糧價上漲帶來的收益。

化肥價格居高不下行業(yè)賒銷問題嚴(yán)重

近年來，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥成本上升明顯，一些農(nóng)作物單位畝化肥使用由2017年的192元/畝漲到了2020年的236元/畝，上升了23%。在化肥零售端口，自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體制改革以來，分級銷售體制逐漸打破，現(xiàn)行基本是生產(chǎn)廠家在各地實行經(jīng)銷分銷制，減少了流通環(huán)節(jié)，降低了農(nóng)民的生產(chǎn)成本，但在一定區(qū)域內(nèi)市場較亂，存在惡性競爭。

化肥行業(yè)賒銷問題由來已久。下游經(jīng)銷商需要賒賬給鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)銷點，而經(jīng)銷點得賒銷給農(nóng)民，農(nóng)民秋收農(nóng)副產(chǎn)品出售后才能給鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)銷商還款，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)銷商才能給上游經(jīng)銷商結(jié)清。這成為惡性循環(huán)，由于賒賬時間半年之多，農(nóng)民多付了利息，也給各級經(jīng)銷商增加了資金壓力。

在生產(chǎn)最高峰時期，化肥的生產(chǎn)原料煤炭和硫磺的價格高企，導(dǎo)致成本上揚。煤價在春節(jié)前價格超過1000元每噸，節(jié)后煤價逐步恢復(fù)到供需平衡狀態(tài)，價格下跌;而硫磺價格在一季度到廠價最高接近每噸2000元。由于硫磺幾乎依賴進口，貨源幾乎被中間商壟斷。

全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部把抓緊抓好糧食生產(chǎn)作為重大政治任務(wù)擺在首要位置，組織開展了糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)五大行動;全力以赴奪取全年糧食豐收，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。

要實現(xiàn)今年糧食生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)，主要抓三個方面：一是義利同抓穩(wěn)面積。面積是產(chǎn)量的基礎(chǔ)，今年經(jīng)國務(wù)院同意，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部繼續(xù)向各省下達了糧食生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)，面積是約束性指標(biāo)。各地也將面積任務(wù)進一步細(xì)化實化，把責(zé)任落實到縣鄉(xiāng)。同時，中央進一步加大了對糧食生產(chǎn)的支持力度，稻谷小麥最低收購價都比去年提高了1分錢。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部整合落實直接支持糧食生產(chǎn)的資金240億元，比去年增加了近60億元，資金量也是近幾年最多的。

另一個是強化科技提單產(chǎn)。抓住耕地和種子兩個要害，推動種業(yè)“翻身仗”起好步，完成1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)任務(wù)。在300多個市縣開展綠色高質(zhì)高效整建制示范，集成組裝推廣60套區(qū)域性綠色高效技術(shù)模式，示范帶動大面積的均衡增產(chǎn)。同時組織開展了“奮戰(zhàn)100天奪夏糧豐收”行動，加強分類指導(dǎo)，落實關(guān)鍵技術(shù)。

此外，要防災(zāi)治蟲減損失。劉莉華指出，今年氣象年景不容樂觀，旱澇、極寒、極熱等極端天氣可能多發(fā)，重大病蟲害也呈重發(fā)的態(tài)勢。及早制定了防災(zāi)減災(zāi)的預(yù)案，指導(dǎo)各地落實科學(xué)抗災(zāi)的措施，組織開展了“蟲口奪糧保豐收”行動，特別是加密布設(shè)了草地貪夜蛾“四帶”防線，切實減輕氣象災(zāi)害和病蟲害的損失，確保實現(xiàn)抗災(zāi)奪豐收。

2021玉米種植面積將整體增加5%

為落實國家關(guān)于今年玉米和大豆種植面積“雙穩(wěn)”的總體部署以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于“適度增加玉米面積”和“增加糧食產(chǎn)量”的具體要求，2020年黑龍江玉米補貼同比提高30元/畝，大豆補貼標(biāo)準(zhǔn)基本保持穩(wěn)定。按照玉米上調(diào)30元/畝的種植補貼看，按照出售價格判斷，大豆種植收益高于玉米種植收益，擠占玉米種植面積。2020年東北玉米種植面積繼續(xù)下降，其中僅黑龍江玉米播種面積就減少了53萬公頃，主要因為天氣原因，導(dǎo)致玉米種不上，只能改種其他作物。不過農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米產(chǎn)能將得到鞏固提升，“鐮刀彎”地區(qū)玉米播種面積穩(wěn)中略增。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的預(yù)估2020/21年國內(nèi)玉米種植面積在4182萬公頃。

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開會議，提到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部整合落實，直接支持糧食生產(chǎn)資金240個億，比去年的糧食生產(chǎn)資金增加了60億元。今年的糧食補貼大大提高了，玉米大豆的生產(chǎn)者補貼資金，將會進一步擴大，著力“擴玉米、穩(wěn)大豆”。后期政策導(dǎo)向預(yù)計補貼將會更多地向玉米生產(chǎn)傾斜,新年度玉米種植面積將整體增加, 機構(gòu)預(yù)計全國面積將增加5%左右。

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