農(nóng)作物耕種收綜合機械化率均已超80% 新一輪補貼支持農(nóng)機裝備轉(zhuǎn)型升級

• 2021年6月19日 HuangJiang來源：新浪 524 28
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農(nóng)機購置補貼是一項重要的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。2004年政策出臺以來，支持強度逐漸加大，惠及范圍不斷擴大，政策效果持續(xù)顯現(xiàn)。推動農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展。2020年，全國農(nóng)機總動力10.3億千瓦，農(nóng)機保有量2.04億臺(套)，分別較2003年增長72%和63%。

財政部有關(guān)負責人介紹，2021年中央財政安排農(nóng)機購置補貼資金190億元，比2020年增加20億元，第一批142.48億元資金已提前下達各省份。這對農(nóng)機行業(yè)趨勢影響如何?

農(nóng)作物耕種收綜合機械化率均已超80%

農(nóng)機購置補貼是一項重要的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。2004年政策出臺以來，支持強度逐漸加大，惠及范圍不斷擴大，政策效果持續(xù)顯現(xiàn)。截至2020年底，中央財政累計投入2392億元，扶持3800多萬農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置各類農(nóng)機具4800多萬臺(套)。

“農(nóng)機購置補貼政策的實施，支持推動了我國農(nóng)機裝備水平和農(nóng)業(yè)機械化水平的大幅度提升，為增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障國家糧食安全、增加農(nóng)民收入提供了強有力的支撐。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負責人表示。

推動農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展。2020年，全國農(nóng)機總動力10.3億千瓦，農(nóng)機保有量2.04億臺(套)，分別較2003年增長72%和63%。全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率71%，較2003年提高39個百分點，其中，小麥、水稻、玉米等主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率均已超過80%。

促進農(nóng)機工業(yè)發(fā)展壯大。2020年，全國規(guī)模以上農(nóng)機企業(yè)1615家，實現(xiàn)主營業(yè)務收入2533億元，分別較2003年增長10%和236%。我國已成為世界農(nóng)機制造和使用大國。

加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展。2020年，全國農(nóng)機服務組織19.46萬個，其中農(nóng)機合作社7.89萬個，占比超過40%;農(nóng)機戶4008萬個，其中農(nóng)機作業(yè)服務專業(yè)戶423.2萬個;農(nóng)機作業(yè)服務收入達到3540億元，較2003年增長80%。農(nóng)機社會化服務在推進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接中發(fā)揮了重要橋梁作用。

新一輪補貼支持農(nóng)機裝備轉(zhuǎn)型升級

據(jù)介紹，新一輪補貼政策在范圍、標準等方面作了適當調(diào)整，引導農(nóng)民購置使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，推動農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級，加快提升農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

補貼范圍上，突出穩(wěn)產(chǎn)保供。新一輪農(nóng)機購置補貼范圍，調(diào)整擴展為十五大類44個小類172個品目，基本涵蓋了糧食等主要農(nóng)作物以及重要畜禽產(chǎn)品全程機械化生產(chǎn)所需的主要機具裝備。

補貼標準上，突出“有升有降”。總體上，繼續(xù)實行定額補貼，依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價按不超過30%的比例測算確定各檔次補貼額，且通用類機具補貼額不超過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的最高補貼額。提高重點區(qū)域水稻插(拋)秧機、重型免耕播種機、玉米籽粒收獲機等糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機具，丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展急需機具以及高端、復式、智能農(nóng)機產(chǎn)品的補貼額測算比例。

《意見》明確，各省份圍繞提升糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和丘陵山區(qū)農(nóng)機化水平、支持引導農(nóng)民購置使用高端、智能農(nóng)機產(chǎn)品，可選擇不超過10個品目的產(chǎn)品，或同一品目不同檔次的產(chǎn)品，提高其補貼額測算比例至35%，且通用類機具的補貼額可在20%的幅度內(nèi)高于相應檔次中央財政資金最高補貼額。

同時，《意見》要求，各省份選擇區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的輪式拖拉機等機具品目或檔次，降低其補貼標準，到2023年將其補貼額測算比例降至15%以下，推進農(nóng)機裝備轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

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