電商平臺應(yīng)制定一次性塑料制品減量替代平臺規(guī)則

• 2021年7月16日 HaoChenChong來源：互聯(lián)網(wǎng) 847 52
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商務(wù)部發(fā)布通知稱，為落實國家禁塑限塑有關(guān)規(guī)定，加強商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理，就《一次性塑料制品使用、報告管理辦法 》公開征求意見。

電商平臺應(yīng)制定一次性塑料制品減量替代平臺規(guī)則

商務(wù)部發(fā)布通知稱，為落實國家禁塑限塑有關(guān)規(guī)定，加強商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理，就《一次性塑料制品使用、報告管理辦法 》公開征求意見。

該辦法所稱一次性塑料制品，是指在本辦法涉及的經(jīng)營活動中向消費者提供的、由塑料制成的、不以重復(fù)使用為目的的制品。包括塑料購物袋、連卷袋，一次性塑料編織袋、塑料包裝袋，一次性塑料餐盒，一次性塑料餐具(刀、叉、勺)、一次性塑料吸管，住宿行業(yè)一次性塑料用品等。

針對電商平臺，征求意見稿要求電子商務(wù)平臺應(yīng)制定一次性塑料制品減量替代的平臺規(guī)則;應(yīng)積極開展宣傳引導(dǎo)，書面告知平臺商戶國家有關(guān)禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的相關(guān)規(guī)定;應(yīng)建立消費者對平臺商戶關(guān)于提供的一次性塑料制品是否符合國家禁塑限塑規(guī)定的用戶評價機制。

對于外賣平臺，征求意見稿指出要求外賣平臺商戶向消費者收取塑料餐盒、塑料餐具、可降解塑料吸管、塑料購物袋等一次性塑料制品費用的，應(yīng)根據(jù)規(guī)格和材質(zhì)依法明碼標(biāo)價，在外賣平臺頁面及銷售憑證上單獨列示消費者購買一次性塑料制品的品類、數(shù)量、單價和款項。外賣平臺應(yīng)提供相應(yīng)的技術(shù)支持。

降解塑料是指一類其制品的各項性能可滿足使用要求，在保存期內(nèi)性能不變，而使用后在自然環(huán)境條件下能降解成對環(huán)境無害的物質(zhì)的塑料。因此，也被稱為可環(huán)境降解塑料?，F(xiàn)有多種新型塑料：光降解型塑料、生物降解型塑料、光、氧化/生物全面降解性塑料、二氧化碳基生物降解塑料、熱塑性淀粉樹脂降解塑料。

根據(jù)中研普華研究報告《2021-2026年降解塑料袋行業(yè)深度分析及投資價值咨詢報告》統(tǒng)計分析顯示：

一、我國降解塑料袋行業(yè)發(fā)展階段

在我國，自20世紀(jì)60年代末開始，一些國外學(xué)者從高分子材料老化的現(xiàn)象得到啟發(fā)，開始研究可降解塑料。隨著我國環(huán)境污染的逐漸加劇，人們環(huán)保意識的逐漸增強，生物降解塑料在我國的發(fā)展突飛猛進。

圖表：我國降解塑料發(fā)展歷程

資料來源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院整理

二、我國降解塑料袋行業(yè)發(fā)展總體概況

近年來，歐、美、日等發(fā)達國家和地區(qū)相繼制訂和出臺了相關(guān)法規(guī)，通過局部禁用、限用、強制收集以及收取污染稅等措施限制不可降解塑料的使用，大力發(fā)展全生物降解新材料，以保護環(huán)境、保護土壤。2019年至2020年，亞洲地區(qū)多個國家也發(fā)布了限塑政策，包括中國、巴基斯坦、印度、菲律賓、泰國、阿爾及利亞等國家，未來一段時期，亞洲地區(qū)生物降解塑料需求量將快速增長。

我國為限制不可降解塑料、支持降解塑料發(fā)展，中央及各地方政府連續(xù)出臺了較多政策。2004年，全國人大通過了《可再生能源法(草案)》和《固廢法(修訂)》，鼓勵再生生物質(zhì)能的利用和降解塑料的推廣應(yīng)用;2005年，國家發(fā)改委第40號文件明確鼓勵生物降解塑料的使用和推廣;2006年，國家發(fā)改委啟動關(guān)于推廣生物質(zhì)生物降解材料發(fā)展的專項基金項目;2008年6月1日，我國出臺“限塑令”，我國所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋，以期望降低塑料袋的泛濫問題所造成的持續(xù)性危害;2011年，國家發(fā)改委出臺條例鼓勵使用生物降解材料，重點支持生物降解材料的開發(fā);2014年2月吉林省頒布了更為嚴(yán)格的“禁塑令”，規(guī)定從2015年1月1日起，在全省范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)銷售和提供一次性不可降解塑料購物袋、塑料餐具，成為我國第一個實行全省禁塑的省份。2015年9月江蘇省人大通過相關(guān)條例，規(guī)定自該條例施行一年后，超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所不得銷售、無償或變相無償提供不可降解的塑料購物袋;2016年，《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》中提出要加速發(fā)展生物可降解材料;2017年，全生物降解材料列入《十三五材料領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》。從一系列政策來看，未來我國出于環(huán)保的考慮，會進一步限制不可降解塑料的生產(chǎn)，同時還會繼續(xù)支持全生物降解材料的發(fā)展。

三、我國降解塑料袋行業(yè)發(fā)展特點分析

PLA、PBAT是可降解材料未來的主要發(fā)展方向。PLA是最常見的可降解塑料之一，生產(chǎn)過程無污染，而且產(chǎn)品可以降解為二氧化碳和水，不會對環(huán)境產(chǎn)生影響。PLA還具有可靠的生物安全性、生物可降解性、良好的力學(xué)性能和易加工性，廣泛用于包裝、紡織行業(yè)、農(nóng)用地膜和生物醫(yī)用高分子等行業(yè)。而PBAT屬于熱塑性可降解塑料，既有較好的延展性和斷裂伸長率，也有較好的耐熱性和沖擊性能。由于PBAT的成膜性能良好，易于吹膜，廣泛用于一次性包裝膜及農(nóng)膜領(lǐng)域。PBAT因其石油基材料成本更低，技術(shù)工程更加成熟，投資強度更小。結(jié)合PBAT的性質(zhì)、使用領(lǐng)域、生產(chǎn)成本，未來有望成為最大的可降解塑料品類。

想要了解更多降解塑料袋行業(yè)詳細(xì)分析，請關(guān)注中研普華研究報告《2021-2026年降解塑料袋行業(yè)深度分析及投資價值咨詢報告》。

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