近日,為貫徹落實習近平總書記系列重要講話和指示批示精神,發(fā)改委等四部門就推進黃河流域生態(tài)環(huán)境治理和高質量發(fā)展發(fā)布通知。
四部門發(fā)聲監(jiān)管沿黃河地區(qū)高污染等項目
近日,為貫徹落實習近平總書記系列重要講話和指示批示精神,發(fā)改委等四部門就推進黃河流域生態(tài)環(huán)境治理和高質量發(fā)展發(fā)布通知。經(jīng)推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展領導小組同意,現(xiàn)就“十四五”推進蘭州、洛陽、鄭州、濟南等沿黃城市和干流沿岸縣(以下簡稱沿黃重點地區(qū))工業(yè)項目入園及嚴控高污染、高耗水、高耗能項目的有關事項通知如下:貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神,推進沿黃重點地區(qū)工業(yè)項目入園和嚴控高污染、高耗水、高耗能項目,是實現(xiàn)黃河流域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理、源頭治理的重要舉措,是推動黃河流域高質量發(fā)展的有效途徑。各有關地區(qū)要對現(xiàn)有各級各類工業(yè)園區(qū)進行全面梳理,對不符合安全、環(huán)保、用地、取水等規(guī)定或手續(xù)不齊全的園區(qū),要按相關規(guī)定責令其限期進行整改等。
“水污染防治”是指對水體因某種物質的介入,而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質惡化的現(xiàn)象的預防和治理。國務院建設主管部門應當會同國務院經(jīng)濟綜合宏觀調控、環(huán)境保護主管部門,根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃,組織編制全國城鎮(zhèn)污水處理設施建設規(guī)劃??h級以上地方人民政府組織建設、經(jīng)濟綜合宏觀調控、環(huán)境保護、水行政等部門編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)污水處理設施建設規(guī)劃。縣級以上地方人民政府建設主管部門應當按照城鎮(zhèn)污水處理設施建設規(guī)劃,組織建設城鎮(zhèn)污水集中處理設施及配套管網(wǎng),并加強對城鎮(zhèn)污水集中處理設施運營的監(jiān)督管理。
我國水環(huán)境治理主要措施有減少和消除污染物排放的廢水量。首先可采用改革工藝,減少甚至不排廢水,或者降低有毒廢水的毒性。其次重復利用廢水。盡量采用重復用水及循環(huán)用水系統(tǒng),使廢水排放減至最少或將生產(chǎn)廢水經(jīng)適當處理后循環(huán)利用。如電鍍廢水閉路循環(huán),高爐煤氣洗滌廢水經(jīng)沉淀、冷卻后再用于洗滌。第三控制廢水中污染物濃度,回收有用產(chǎn)品。盡量使流失在廢水中的原料和產(chǎn)品與水分離,就地回收,這樣既可減少上產(chǎn)成本,又可降低廢水濃度。第四處理好城市垃圾與工業(yè)廢渣,避免因降水或徑流的沖刷、溶解而污染水體。
水環(huán)境治理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
治理需求強烈及國家政策加持,推動水環(huán)境綜合治理持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,但在廣闊的市場空間下,市場驟冷回歸理性,農(nóng)村機會多但尚待政策紅利,城鎮(zhèn)治理升級難度加大,行業(yè)主角發(fā)生更替亟需轉型,企業(yè)核心能力短板不一等諸多問題。
傳統(tǒng)水環(huán)境治理采用“末端治理”的思路,以污水廠建設等單體項目為主,在“十二五”期間取得了顯著成果。末端治理能減緩水環(huán)境的惡化速度,或短時間內使水環(huán)境得到優(yōu)化,但治標不治本,結構型、復合型、壓縮型水污染不斷凸顯,面源污染日益突出,氮磷等主要污染物排放量仍處于高位,可見末端治理絕非長久之策。進入“十三五”以后,我國水環(huán)境治理的方式逐步從傳統(tǒng)的單體項目轉向綜合治理,治理理念逐步轉變?yōu)椤霸搭^減排、過程控制、末端治理”,將碎片化的單體項目集中打包,加強頂層設計,轉變?yōu)橄到y(tǒng)性工程,不但有利于提高資金效率,而且有利于水環(huán)境的改善得到可持續(xù)發(fā)展。
相關人士預計,“十四五”期間,水環(huán)境綜合治理將有約4500億的市場待釋放,污水處理、垃圾處理將是最主要的細分工程。不過,9%的年復合增速相比“十三五”期間的23%有明顯下滑。隨著“十三五”各項任務相繼完成,我國城鎮(zhèn)水質整體趨向優(yōu)良,污水處理率已超過90%,地級及以上城市建成區(qū)的黑臭水體消除比例也達到了85%以上。
據(jù)了解,作為環(huán)保行業(yè)中的重要內容,污水處理行業(yè)在政府政策的支持下近幾年發(fā)展態(tài)勢較好,污水處理能力持續(xù)增強。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2018年我國城市污水日處理能力已達1.81億立方米,同比增長6.5%。隨著行業(yè)深化發(fā)展,水環(huán)境綜合治理逐步迎來變局,每一位參與者都應做好準備。對政府而言,未來的治理重心要向農(nóng)村偏移,并逐步探索更合適的項目模式;對央企而言,主角的舞臺剛剛開始,全產(chǎn)業(yè)鏈布局提上日程,確立區(qū)域治理地位指日可待;對傳統(tǒng)環(huán)保企業(yè)而言,角色需要重新定位,技術和運營仍是強項,應把握優(yōu)勢與央企互補共贏。
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2021-2026年中國水環(huán)境治理行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告
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