上海:加快新時(shí)代研究生教育高質(zhì)量發(fā)展 高等教育行業(yè)深度分析

• 2021年8月23日 ZhouJiaLiang來(lái)源：華爾街見(jiàn)聞 九派教育 搜狐 網(wǎng)易 595 33
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到2025年，以服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略、關(guān)鍵領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大需求和人的全面發(fā)展為重點(diǎn)，基本建成與上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)定位和城市地位相匹配的、規(guī)模結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、分類(lèi)培養(yǎng)特色凸顯、質(zhì)量保障與評(píng)價(jià)機(jī)制完善的高質(zhì)量研究生教育體系。

上海市教育委員會(huì)、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、上海市財(cái)政局就加快新時(shí)代本市研究生教育高質(zhì)量發(fā)展提出意見(jiàn)：到2025年，以服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略、關(guān)鍵領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大需求和人的全面發(fā)展為重點(diǎn)，基本建成與上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)定位和城市地位相匹配的、規(guī)模結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、分類(lèi)培養(yǎng)特色凸顯、質(zhì)量保障與評(píng)價(jià)機(jī)制完善的高質(zhì)量研究生教育體系。

高等教育三大變化

1.高校異地辦學(xué)“踩剎車(chē)”

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在這近20年間，有140多所高校存在異地辦學(xué)行為。有意思的是，其中有近40所部屬高校，約占異地辦學(xué)行為高校總數(shù)的四分之一。

今年7月底，教育部先后印發(fā)《關(guān)于“十四五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見(jiàn)》及《關(guān)于開(kāi)展“十四五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃編制工作的通知》，均提及“從嚴(yán)控制高校異地辦學(xué)”。

2.專(zhuān)升本迎改革 逐漸收緊報(bào)考限制

在2020年11月天津工業(yè)大學(xué)發(fā)布的停止專(zhuān)升本通知中，除了該校停止專(zhuān)升本招生工作的信息外，還透露了一個(gè)重要的信息，那就是“雙一流”建設(shè)高校不再開(kāi)展普通專(zhuān)升本招生工作。不止是雙一流院校對(duì)其專(zhuān)升本的政策做了更改，就連一些普通的本科院校也適當(dāng)?shù)摹翱s水”了自己的專(zhuān)升本招生計(jì)劃。為了緩解教師的授課壓力，同時(shí)保證學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，不少公立院校都漸漸收緊了自己的專(zhuān)升本招生政策，將機(jī)會(huì)留給了私立院校。

3.獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)加速

2020年5月，教育部印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實(shí)施方案》，提出了“轉(zhuǎn)為民辦、轉(zhuǎn)為公辦、終止辦學(xué)”的轉(zhuǎn)設(shè)路徑;并針對(duì)“校中?！豹?dú)立學(xué)院(沒(méi)有社會(huì)合作方，僅由高校舉辦)，提出“可探索統(tǒng)籌省內(nèi)高職高專(zhuān)教育資源合并轉(zhuǎn)設(shè)”?！秾?shí)施方案》印發(fā)后，各地獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)進(jìn)度加快，相關(guān)工作正在積極推進(jìn)。

在實(shí)際操作過(guò)程當(dāng)中，獨(dú)立院校轉(zhuǎn)設(shè)為公立大學(xué)的情況最多。許多獨(dú)立院校轉(zhuǎn)為公辦學(xué)院后，學(xué)生的學(xué)費(fèi)大幅度的降低，從以前高達(dá)幾萬(wàn)元變?yōu)楝F(xiàn)在的3000-5000元之間。這無(wú)疑大大減小了學(xué)生家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。

高等教育行業(yè)深度分析

目前我國(guó)高等教育毛入學(xué)率已超50%。此外，伴隨國(guó)家財(cái)政資源的傾斜力度不斷加大，我國(guó)高等教育學(xué)校機(jī)構(gòu)的數(shù)量也在逐年上升，其中普通高校、研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)數(shù)量逐年穩(wěn)定增加，造就我國(guó)高校機(jī)構(gòu)能夠容納更多的受教育者。

2021年我國(guó)高校應(yīng)屆畢業(yè)生總規(guī)模高達(dá)909萬(wàn)人，與2020年相比增加了35萬(wàn)人，創(chuàng)歷史新高。

2021年考研報(bào)名人數(shù)，繼續(xù)呈遞增趨勢(shì)。2021年，考研報(bào)考人數(shù)377萬(wàn)，較2020年341萬(wàn)增加36萬(wàn)，增幅10.6%，報(bào)考人數(shù)再創(chuàng)歷史新高。全國(guó)碩士研究生報(bào)名人數(shù)增幅達(dá)到10.6%，五年翻了近一番。近五年全國(guó)考研報(bào)名人數(shù)迅速增長(zhǎng)。2017年，研究生報(bào)考人數(shù)首破200萬(wàn)人大關(guān)，達(dá)到201萬(wàn)。2021年研究生報(bào)考人數(shù)達(dá)到377萬(wàn)，5年間，考研報(bào)名人數(shù)翻了近一番。按照這個(gè)增幅，預(yù)計(jì)2022年考研人數(shù)將超過(guò)400萬(wàn)。

據(jù)報(bào)道稱(chēng)，2021—2035年間我國(guó)普通高等教育學(xué)歷結(jié)構(gòu)的適宜目標(biāo)為：研究生，2025年占比為16%(其中博士生2.2%);2030年為18%(其中博士生2.5%);2035年為20%(其中博士生2.8%)。本科生，2025年占比為50%;2030年為52%;2035年為54%。專(zhuān)科生，2025年占比為34%;2030年為28%;2035年為24%?？紤]到一些不可控隨機(jī)因素的影響，我國(guó)高等教育各學(xué)歷占比可以在上述預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

未來(lái)幾年，將優(yōu)化高等教育宏觀布局結(jié)構(gòu)。將高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點(diǎn)，加快建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科。以重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)，繼續(xù)實(shí)施“985工程”和優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“211工程”和特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)高潮的到來(lái),我國(guó)的教、科、文藝等各項(xiàng)事業(yè)也隨之展開(kāi)。

想要了解更多高等教育行業(yè)的發(fā)展前景，請(qǐng)查閱《2021-2025年中國(guó)高等教育行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》。

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