湖南想通過(guò)立法將檳榔成為「地方特色產(chǎn)品」 檳榔行業(yè)深度分析

• 2021年8月30日 ZhouJiaLiang來(lái)源：騰訊 網(wǎng)易 搜狐 1161 75
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據(jù)悉，近期湖南省正在爭(zhēng)取出臺(tái)省政府規(guī)章，明確設(shè)立檳榔制品生產(chǎn)的省級(jí)行政許可，目前，《湖南省檳榔制品管理辦法》已納入省政府2021年立法計(jì)劃調(diào)研論證項(xiàng)目。

一直以來(lái)檳榔都是一樣讓人愛(ài)恨交加的零食，對(duì)于喜歡檳榔的人來(lái)說(shuō)，時(shí)不時(shí)嚼一嚼，就像抽煙一樣,感覺(jué)能提神。但是檳榔里檳榔堿等致癌性物質(zhì)不但會(huì)影響口腔健康，還會(huì)損傷食道。目前我國(guó)有超6000萬(wàn)檳榔愛(ài)好者，這些人的生活中已不能沒(méi)有檳榔，且將其當(dāng)成和煙酒一樣的存在。

據(jù)悉，近期湖南省正在爭(zhēng)取出臺(tái)省政府規(guī)章，明確設(shè)立檳榔制品生產(chǎn)的省級(jí)行政許可，目前，《湖南省檳榔制品管理辦法》已納入省政府2021年立法計(jì)劃調(diào)研論證項(xiàng)目。

檳榔的種植在海南，加工卻在湖南，早在2014年，湖南的檳榔產(chǎn)業(yè)就已經(jīng)達(dá)到了百億的規(guī)模。2019年迫于輿論壓力，湖南省檳榔食品行業(yè)協(xié)會(huì)要求停止進(jìn)行檳榔廣告的發(fā)布以及宣傳。

而如今卻又想通過(guò)地方立法來(lái)為檳榔正名，顯然湖南并不想放棄檳榔產(chǎn)業(yè)，問(wèn)題的背后是地方經(jīng)濟(jì)與人民健康的博弈。在2020年最新修訂的《食品生產(chǎn)許可分類(lèi)目錄》中，并未出現(xiàn)“食用檳榔”，這就是湖南爭(zhēng)取立法確定檳榔為“地方特色產(chǎn)品”的直接原因。

檳榔行業(yè)深度分析

我國(guó)檳榔行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)自給自足，海南等地區(qū)的檳榔產(chǎn)量足夠滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求，近年來(lái)我國(guó)檳榔產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2018年我國(guó)檳榔產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到150萬(wàn)噸以上。市場(chǎng)規(guī)模估計(jì)已經(jīng)達(dá)到155億元。

檳榔行業(yè)一般把消費(fèi)者劃分為潛在消費(fèi)者、一般消費(fèi)者、重度消費(fèi)者，這個(gè)過(guò)程需要時(shí)間培育。而幾位檳榔重度食用者向記者表示，剛開(kāi)始吃一天就吃?xún)扇?，到后?lái)一天兩三包都不夠，一旦吃上就很難戒掉。目前僅湖南省就有數(shù)千萬(wàn)的檳榔消費(fèi)者。而檳榔正在被越來(lái)也多的人消費(fèi)，檳榔這個(gè)產(chǎn)業(yè)也在人們認(rèn)識(shí)和國(guó)家監(jiān)管的模糊地帶飛速發(fā)展。

這些年，國(guó)內(nèi)檳榔產(chǎn)業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步走向了高端市場(chǎng)。從市場(chǎng)的消費(fèi)情況來(lái)看，消費(fèi)者也越來(lái)越傾向于中高端產(chǎn)品。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示：約42%的人群認(rèn)為檳榔定價(jià)應(yīng)該10元到15元，35%左右的人群希望定價(jià)在15到20元。希望在10元以下和15元以上的消費(fèi)者占比都比較少，說(shuō)明消費(fèi)者更傾向于中高端產(chǎn)品，而低端產(chǎn)品將會(huì)被市場(chǎng)逐漸淘汰。

檳榔產(chǎn)業(yè)的經(jīng)銷(xiāo)模式在新經(jīng)濟(jì)的浪潮中已經(jīng)表現(xiàn)相當(dāng)吃力，一方面原材料價(jià)格的波動(dòng)，經(jīng)銷(xiāo)體系的混亂，電子商務(wù)時(shí)代的到來(lái)已經(jīng)在倒逼檳榔行業(yè)即將面臨一場(chǎng)深度的變革或者革命。檳榔興起于市井，過(guò)去行業(yè)的創(chuàng)業(yè)者的軌跡大多是小作坊逐步做大為行業(yè)引領(lǐng)者，這種迅速的發(fā)展軌跡所誕生的發(fā)展理念在新時(shí)代的脈搏之下很難以再適應(yīng)未來(lái)的扁平，高效，低流通成本的通路需求。

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