碳排放發(fā)展現(xiàn)狀如何？全球碳排放交易市場運行現(xiàn)狀分析

• 2021年11月9日 ZhouXun來源：互聯(lián)網(wǎng) 283 11
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試點工作應(yīng)以產(chǎn)業(yè)園區(qū)導(dǎo)則和相關(guān)環(huán)評技術(shù)要求為基礎(chǔ)，以探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)層面減污降碳協(xié)同增效的技術(shù)方法和工作路徑為主要目標(biāo)。在碳排放現(xiàn)狀核算中充分利用現(xiàn)有碳排放底數(shù)和統(tǒng)計資料。

近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評中開展碳排放評價試點的通知》(環(huán)辦環(huán)評函〔2021〕471號，以下簡稱《通知》)。試點工作是落實《關(guān)于統(tǒng)籌和加強應(yīng)對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)工作的指導(dǎo)意見》(環(huán)綜合〔2021〕4號)和《環(huán)境影響評價與排污許可領(lǐng)域協(xié)同推進碳減排工作方案》，實踐《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 產(chǎn)業(yè)園區(qū)》(HJ 131-2021.以下簡稱產(chǎn)業(yè)園區(qū)導(dǎo)則)的重要舉措之一。

試點工作應(yīng)以產(chǎn)業(yè)園區(qū)導(dǎo)則和相關(guān)環(huán)評技術(shù)要求為基礎(chǔ)，以探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)層面減污降碳協(xié)同增效的技術(shù)方法和工作路徑為主要目標(biāo)。在碳排放現(xiàn)狀核算中充分利用現(xiàn)有碳排放底數(shù)和統(tǒng)計資料。

鋼鐵行業(yè)碳排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展現(xiàn)狀

碳排放領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)是依法規(guī)范企業(yè)碳排放管理、推動鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展的重要依據(jù)。鋼鐵行業(yè)目前已發(fā)布實施《溫室氣體排放核算與報告要求第5部分：鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)》(GB/T32151.5-2015)、《基于項目的溫室氣體減排量評估技術(shù)規(guī)范鋼鐵行業(yè)余能利用》(GB/T33755-2017)、《鋼鐵企業(yè)溫室氣體排放核查技術(shù)規(guī)范》(RB/T251-2018)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，指導(dǎo)行業(yè)開展節(jié)能降碳工作。但鋼鐵行業(yè)碳排放標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)存在起步較晚、系統(tǒng)性不強、體系不完善、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺失、難以有效支撐碳排放控制工作實施等諸多問題。

縱觀國內(nèi)鋼鐵行業(yè)碳排放領(lǐng)域現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)可以發(fā)現(xiàn)相較于能源、節(jié)水、資源綜合利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)而言，國內(nèi)碳排放領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的種類和數(shù)量較少，在碳排放管理、碳排放限額、低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)品、碳足跡評價等方面的標(biāo)準(zhǔn)大量缺失。隨著國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，碳排放標(biāo)準(zhǔn)缺失和滯后現(xiàn)象將會日漸顯現(xiàn)，這些缺失的標(biāo)準(zhǔn)不僅會影響鋼鐵行業(yè)低碳的發(fā)展和規(guī)范化管理，甚至可能會影響產(chǎn)品在下游用戶和國際貿(mào)易中的通行。

全球碳排放交易市場運行現(xiàn)狀

伴隨氣候變化給全球市場帶來的壓力，在碳中和的目標(biāo)要求下，世界經(jīng)濟體的碳市場不斷摸索發(fā)展和成熟完善。ICAP最新的統(tǒng)計報告顯示，當(dāng)前全球范圍內(nèi)已有38個國家級司法管轄區(qū)和24個州、地區(qū)或城市正在運行碳交易市場;還有8個碳交易體系即將開始運營。這些正在運行碳市場的司法管轄區(qū)占全球GDP的54%;24個正在運行的碳交易體系已經(jīng)覆蓋了全球16%的溫室氣體排放。

從全球碳市場配額總量的角度來看，ICAP統(tǒng)計的2020年全球所有正在運行的碳市場配額總量約47.82億噸，其中歐盟碳市場配額量最大，達到18.16億噸，約占全球市場的38.0%;中國已有的8個試點市場合計14.25億噸，占比29.8%，中國碳市場成為僅次于歐盟的全球第二大碳交易市場。而今年伴隨我國全國碳市場的建立，全球碳市場配額總量預(yù)計將超過75億噸。

從全球主要碳交易體系所覆蓋的溫室氣體排放行業(yè)來看，電力、工業(yè)、建筑和交通是主要覆蓋領(lǐng)域。

更多行業(yè)調(diào)研分析，可點擊查閱中研普華研究報告《2019-2025年中國碳排放權(quán)交易市場發(fā)展態(tài)勢與前景展望研究報告》。

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