交通運(yùn)輸部辦公廳、中國人民銀行辦公廳、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好貨車ETC發(fā)行服務(wù)有關(guān)工作的通知》(下稱《通知》)提到,將ETC欠費(fèi)行為納入征信體系,引導(dǎo)貨運(yùn)物流企業(yè)和貨車司機(jī)依法誠信經(jīng)營。
2022年ETC行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析
交通運(yùn)輸部辦公廳、中國人民銀行辦公廳、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好貨車ETC發(fā)行服務(wù)有關(guān)工作的通知》(下稱《通知》)提到,將ETC欠費(fèi)行為納入征信體系,引導(dǎo)貨運(yùn)物流企業(yè)和貨車司機(jī)依法誠信經(jīng)營。
《通知》介紹,2019年以來,各地各有關(guān)部門大力推進(jìn)高速公路電子不停車收費(fèi)(ETC)推廣應(yīng)用,截至2021年9月底,全網(wǎng)ETC平均使用率已超過66%,高速公路網(wǎng)通行效率大幅提升,物流降本增效明顯增強(qiáng),人民群眾體驗(yàn)感和獲得感大幅提高。特別是2021年以來,貨車ETC使用率持續(xù)提升,越來越多的貨車享受到了ETC便捷通行服務(wù)和通行費(fèi)優(yōu)惠政策紅利,自愿安裝使用ETC的積極性和意愿不斷提高。但部分地區(qū)仍存在貨車ETC難辦理等問題。
《通知》表示,為切實(shí)解決貨車ETC辦理難題,保護(hù)貨車司機(jī)合法權(quán)益,促進(jìn)物流降本增效,現(xiàn)就進(jìn)一步做好貨車ETC發(fā)行服務(wù)有關(guān)工作通知如下。
一是強(qiáng)化金融支持服務(wù)。在延續(xù)既有ETC金融服務(wù)的同時,支持商業(yè)銀行遵循風(fēng)險可控和市場化原則辦理貨車ETC信用卡業(yè)務(wù),用于通過ETC交納貨車通行費(fèi)。支持商業(yè)銀行推出小額貸款、銀行賬戶預(yù)存資金等多樣化產(chǎn)品和服務(wù),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,為貨車用戶提供更多選擇。
二是支持多渠道提供擔(dān)保等服務(wù)。鼓勵具備條件的地區(qū),優(yōu)化完善相關(guān)政策,引導(dǎo)貨運(yùn)物流企業(yè)、汽車銷售企業(yè)和貨運(yùn)平臺企業(yè)等,為貨車辦理ETC提供擔(dān)保。支持擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保等服務(wù),幫助貨車辦理ETC。
三是有效防范金融機(jī)構(gòu)墊款等風(fēng)險。對不具備授信條件的用戶,商業(yè)銀行可在依法合規(guī)、科學(xué)合理、平等自愿的基礎(chǔ)上,與用戶約定設(shè)置ETC通行費(fèi)支付結(jié)算保證金,防范墊款等金融風(fēng)險。通過機(jī)構(gòu)和部門間的信息共享,及時提醒欠費(fèi)用戶補(bǔ)交相關(guān)費(fèi)用;將ETC欠費(fèi)行為納入征信體系,引導(dǎo)貨運(yùn)物流企業(yè)和貨車司機(jī)依法誠信經(jīng)營。
四是優(yōu)化發(fā)行安裝服務(wù)。充分發(fā)揮政府和市場的積極作用,強(qiáng)化APP、小程序、公眾號、服務(wù)網(wǎng)站等線上渠道發(fā)行服務(wù),便捷用戶辦理使用。在現(xiàn)有發(fā)行服務(wù)渠道的基礎(chǔ)上,組織力量深入社區(qū)、村屯、加油站、4S店、汽車維修廠、停車場、服務(wù)區(qū)、場站、港口、物流園區(qū)、貨物集散地、超限檢測站等地點(diǎn),為用戶提供現(xiàn)場安裝服務(wù),特別是針對易擁堵緩行收費(fèi)站,加強(qiáng)現(xiàn)場發(fā)行,切實(shí)提升ETC使用率。
五是拓展多場景多形式服務(wù)和優(yōu)惠。各地交通運(yùn)輸主管部門要督促指導(dǎo)相關(guān)單位,嚴(yán)格落實(shí)ETC車輛不少于5%的通行費(fèi)基本優(yōu)惠政策,對通行本區(qū)域的ETC車輛實(shí)行無差別基本優(yōu)惠。鼓勵ETC發(fā)行服務(wù)機(jī)構(gòu)、收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位等為ETC用戶提供更大優(yōu)惠和多方式便利,在復(fù)用現(xiàn)有支付基礎(chǔ)設(shè)施條件下,增加應(yīng)用場景,拓展服務(wù)內(nèi)容,提高使用便利性,結(jié)合積分、打折、返利、紅包等多種形式增加用戶福利,吸引用戶自愿安裝使用ETC。
隨著路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,市場規(guī)模逐漸擴(kuò)大,應(yīng)用場景不斷擴(kuò)展,有關(guān)人士認(rèn)為,ETC規(guī)?;瘧?yīng)用將帶來巨大的溢出效應(yīng)。
從設(shè)施建設(shè)進(jìn)程來看,目前全國擁有2.66萬套ETC門架系統(tǒng),6.8萬條ETC車道(含混合車道)?!叭绻袳TC門架系統(tǒng)功能僅定位在收費(fèi)上,顯然沒有看到其更大的價值。它應(yīng)該是感知網(wǎng)、通信網(wǎng)、收費(fèi)網(wǎng)三網(wǎng)合一的一張網(wǎng)?!?/p>
從用戶規(guī)模和交易量來看,目前全國ETC用戶達(dá)2.26 億,全網(wǎng)日均超過3000萬的交易額。如何保障交易安全性、實(shí)時性、完整性、準(zhǔn)確性,后續(xù)也需要對收費(fèi)系統(tǒng)持續(xù)升級?!斑@些規(guī)?;瘧?yīng)用必然存在很大的潛在溢出效應(yīng)?!?/p>
“從支付這一高價值應(yīng)用場景,到作為電子標(biāo)識進(jìn)入車輛管控場景,再延伸到集感知、服務(wù)、管控為一體的路車通訊,基于這三個核心功能,ETC的應(yīng)用場景將不斷擴(kuò)展,持續(xù)賦能行業(yè)全面發(fā)展。”
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2021-2026年中國ETC行業(yè)市場競爭分析與發(fā)展趨勢預(yù)測報告
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