“特色小鎮(zhèn)”既是城鎮(zhèn)化過程中小城鎮(zhèn)發(fā)展的一種類型,又屬于城市群的一個重要組成部分?!疤厣℃?zhèn)”只有納入整個以城市群為主的城鎮(zhèn)化體系,才能精準定位,找到差異化發(fā)展道路。
近年來,我國特色小鎮(zhèn)建設步伐逐漸加快,一些特色小鎮(zhèn)已經(jīng)成為地方經(jīng)濟結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的重要載體。我國正處于城鎮(zhèn)化持續(xù)快速推進的階段,大力推進新型城鎮(zhèn)化是黨中央、國務院提出的一項當前和長遠相結合,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生的重要戰(zhàn)略舉措。在此背景下,特色小鎮(zhèn)的開發(fā)建設,是推動新型城鎮(zhèn)化建設的一項具體措施,也是促進小城鎮(zhèn)發(fā)展、優(yōu)化城市結構的一項重要舉措。在以城市群為主的城鎮(zhèn)化過程中,小城鎮(zhèn)發(fā)展具有降低全社會城鎮(zhèn)化成本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展功能、實現(xiàn)“四化”(工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)同步發(fā)展功能。“特色小鎮(zhèn)”既是城鎮(zhèn)化過程中小城鎮(zhèn)發(fā)展的一種類型,又屬于城市群的一個重要組成部分?!疤厣℃?zhèn)”只有納入整個以城市群為主的城鎮(zhèn)化體系,才能精準定位,找到差異化發(fā)展道路。
據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院報告《2021-2026年中國特色小鎮(zhèn)規(guī)劃行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告》分析
自2014年浙江省首次提出“特色小鎮(zhèn)”并成功運行后,全國掀起了特色小鎮(zhèn)建設潮,國家及地方紛紛出臺政策支持特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建和發(fā)展。但在快速推進建設過程中,由于地方對特色小鎮(zhèn)認識不清、定位錯誤等原因,使得特色小鎮(zhèn)建設運營出現(xiàn)諸多問題。
2017年12月,四部委聯(lián)合印發(fā)《關于規(guī)范推進特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設的若干意見》,加強對特色不顯、房地產(chǎn)化傾向、地方債務偏高、破壞生態(tài)環(huán)境的特色小鎮(zhèn)建設監(jiān)督管理,標志全國特色小鎮(zhèn)進入規(guī)范建設期。
2020年6月發(fā)改委發(fā)布了《關于公布特色小鎮(zhèn)典型經(jīng)驗和警示案例的通知》,進一步引導特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展,形成典型經(jīng)驗和警示案例。
從數(shù)量分布來看,華東地區(qū)的特色小鎮(zhèn)數(shù)量最多,占比達到30%左右,其次為中南地區(qū),數(shù)量占比接近23%,第三名為西南地區(qū),占比在18%左右。自2016年以來,我國部分特色小鎮(zhèn)建設出現(xiàn)定位模糊、質(zhì)量不高、特色不顯、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重等問題,嚴重影響了特色小鎮(zhèn)行業(yè)的發(fā)展。為解決這類問題,國家發(fā)改委會連同有關部門提出了整改措施,在此背景下,我國特色小鎮(zhèn)建設不斷向規(guī)范化、多元化、個性化、高質(zhì)量等方向發(fā)展。
從產(chǎn)業(yè)鏈來看,特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈上游為開發(fā)商、投資商等;中游包括規(guī)劃公司、運營公司、承建公司等;下游為分銷商以及終端消費者等。目前我國特色小鎮(zhèn)正處于快速發(fā)展時期,2019年,我國特色小鎮(zhèn)市場規(guī)模達到1.4萬億元左右,同比增長28.6%。隨著特色小鎮(zhèn)發(fā)展持續(xù)向好,萬達集團、阿里巴巴、碧桂園、中糧集團、綠城集團等大型企業(yè)紛紛參與入局,特色小鎮(zhèn)市場競爭不斷加劇。
特色小鎮(zhèn)的難點在于投資大、周期長、運營難度大,需要細水長流的投入與打持久戰(zhàn)的耐心。既需要外部市場力量的介入,還需要地方政府有為,要挖掘地方文化與產(chǎn)業(yè)特色,增強小鎮(zhèn)的內(nèi)生動力,提升村民的參與感,讓小鎮(zhèn)保持人氣和活力,而不只是披著“特色”和“傳統(tǒng)”外衣的人造商業(yè)街。
從小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的不同演化階段來看,特色小鎮(zhèn)經(jīng)過“小鎮(zhèn)+一村一品”的1.0版,“小鎮(zhèn)+企業(yè)集群”的2.0版,“小鎮(zhèn)+旅游休閑”的3.0版,如今進入“小鎮(zhèn)+新經(jīng)濟體”的4.0版。特色小鎮(zhèn)在確保核心產(chǎn)業(yè)“特”的同時,必須進行多產(chǎn)業(yè)跨界融合才能確保小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)生活力。
智慧小鎮(zhèn)助力“新基建”
2020年4月,萬達丹寨小鎮(zhèn)成為貴州首個5G+智慧小鎮(zhèn)。丹寨萬達小鎮(zhèn)已實現(xiàn)5G網(wǎng)絡覆蓋,“5G智慧小鎮(zhèn)”利用5G、VR/AR、4K/8K超高清視頻、無人機、智能分析等技術,實現(xiàn)智慧導游、電子講解、信息推送等服務,提升游客體驗和旅游品質(zhì)。推動景區(qū)、景點、公園數(shù)字化建設,對人流集中區(qū)、旅游危險區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)實現(xiàn)視頻監(jiān)控、流量監(jiān)控、位置監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測,提升旅游的精細化管理水平,增強景區(qū)的體驗感。
智慧小鎮(zhèn)的建設除了5G、AR/VR等先進技術外,還有一個重要的作用,就是提升小鎮(zhèn)內(nèi)各類信息獲取的便捷度, 通過APP、微信等渠道,在小鎮(zhèn)內(nèi)工作、生活、游玩的各類型人群都可以獲取自己所需的信息。政策對于當前建設智慧小鎮(zhèn)、智慧景區(qū)有很大指導作用;國家文化大數(shù)據(jù)體系建設,不僅意味著數(shù)字基礎設施的進化,更是為人們提供更多精神文化需求的接入口,最終讓每個人鏈接到智慧城市生活中去。
想要了解更多特色小鎮(zhèn)的發(fā)展前景,請查閱《2021-2026年中國特色小鎮(zhèn)規(guī)劃行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告》。
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2021-2026年中國特色小鎮(zhèn)規(guī)劃行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告
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