我國基建投資依然空間廣闊、機會充足。通過60多年的大規(guī)模投資建設(shè),我國基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)過大規(guī)模的投資和建設(shè),得到明顯加強,農(nóng)業(yè)、能源、原材料供給能力邁上新臺階,交通運輸、郵電通信形成了縱橫交錯覆蓋全國的網(wǎng)絡(luò)體系,水利環(huán)境、教育、文化、衛(wèi)生、體育設(shè)施顯著加強,
我國基建投資依然空間廣闊、機會充足。通過60多年的大規(guī)模投資建設(shè),我國基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)過大規(guī)模的投資和建設(shè),得到明顯加強,農(nóng)業(yè)、能源、原材料供給能力邁上新臺階,交通運輸、郵電通信形成了縱橫交錯覆蓋全國的網(wǎng)絡(luò)體系,水利環(huán)境、教育、文化、衛(wèi)生、體育設(shè)施顯著加強,三峽工程、西氣東輸、南水北調(diào)、青藏鐵路、京滬“高鐵”等一大批重大項目建設(shè)順利完成或向前推進?;A(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展為國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高提供了堅實的基礎(chǔ)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推進城市化進程必不可少的物質(zhì)保證,是實現(xiàn)國家或區(qū)域經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的重要條件,對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有重要作用,是社會經(jīng)濟活動正常運行的基礎(chǔ);是社會經(jīng)濟現(xiàn)代化的重要標志;是經(jīng)濟布局合理化的前提;是拉動經(jīng)濟增長的有效途徑。
如何提高基建投資的有效性,避免低效無效投資?一個關(guān)鍵的衡量標準,就是看項目是否真正有益于惠民生補短板?;ㄍ顿Y確實有利于拉動經(jīng)濟增長,但那些只對GDP數(shù)字增長有貢獻、對民生改善益處不多的投資,我們寧可棄之不要。像有的地方占用耕地挖湖造景,有的地方浪費水資源、土地資源搞一些“形象工程”,就是華而不實的低效無效投資,必須堅決摒棄。而類似老舊小區(qū)改造、停車場建設(shè)、城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)、縣級公立醫(yī)院改造提升等許多投資項目,既利當前又利長遠,既能促消費、惠民生,又有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁,事半功倍、一舉多得,就值得積極推進。
“十二五”期間,我國新增路網(wǎng)62萬公里,其中:鐵路3萬公里、城市軌道1600公里、公路55萬公里、高速公路3萬公里;沿海港口新增能力23億噸,萬噸級深水泊位517個;新建民用機場54個,改擴建80個;新建輸油、氣管道3.3萬公里。投資規(guī)模約14.5萬億元。全國鐵路、公路、機場等方面的建設(shè)力度,在“十三五”期間也將繼續(xù)加大。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)十三五規(guī)劃確定的任務目標,以及此前工信部等權(quán)威部門的工作計劃,十三五期間我國網(wǎng)絡(luò)建設(shè)累計投資預計將突破萬億大關(guān),并有望保持年均10%左右的增速。
2018年以來我國整體投資增速放緩,特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資增速回落較多,一些領(lǐng)域和項目存在較大投資缺口,亟需聚焦基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域突出短板,保持有效投資力度,促進內(nèi)需擴大和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升中長期供給能力,形成供需互促共進的良性循環(huán),確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。2018年10月份國務院辦公廳出臺了《關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度的指導意見》,其中對鐵路、公路、機場等領(lǐng)域建設(shè)提出了明確的任務。
我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)能力和水平大幅提高,為國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高提供了強有力的支持。曾經(jīng)是國民經(jīng)濟“瓶頸”的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力和基礎(chǔ)設(shè)施服務水平有了大幅度提高,城鄉(xiāng)面貌極大改善,人民生活質(zhì)量顯著提高,經(jīng)濟運行基礎(chǔ)更加牢固,經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪姟?/p>
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