產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展新模式有哪些?北京推出科技成果“先使用后付費(fèi)”

• 2022年11月23日 HuangJiang來(lái)源：新浪 704 41
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產(chǎn)學(xué)研合作的規(guī)劃建設(shè)取得了很大的進(jìn)展，通過(guò)政策支持和制定獎(jiǎng)勵(lì)措施，各行業(yè)知識(shí)、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，社會(huì)生產(chǎn)的進(jìn)步得到推動(dòng)。

產(chǎn)學(xué)研合作模式的多樣化對(duì)產(chǎn)學(xué)研法律的規(guī)定提出更多的要求。我國(guó)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作探索開始的較早，但是由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、生產(chǎn)技術(shù)落后，致使產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展的整體進(jìn)程緩慢。

產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展新模式有哪些?

改革開放之后，產(chǎn)學(xué)研合作的重要性不斷被突出強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)學(xué)研政策法規(guī)主要圍繞著"科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力"的核心，以中央政府制定出臺(tái)的關(guān)于經(jīng)濟(jì)、教育和科技方面的三個(gè)重要決定為中心;二十世界九十年代后，政府圍繞著"科教興國(guó)"的主題，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);二十一世紀(jì)初至今，政府以"建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家"為奮斗目標(biāo)，以促進(jìn)自主創(chuàng)新為核心內(nèi)容，注重對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

出于對(duì)科技發(fā)展拉動(dòng)生產(chǎn)力的高度重視，產(chǎn)學(xué)研合作的規(guī)劃建設(shè)取得了很大的進(jìn)展，通過(guò)政策支持和制定獎(jiǎng)勵(lì)措施，各行業(yè)知識(shí)、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，社會(huì)生產(chǎn)的進(jìn)步得到推動(dòng)。

2021年，我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)投入達(dá)27956.3億元，比上年增長(zhǎng)14.6%，增速比上年加快4.4個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)6年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，投入總量穩(wěn)居世界第二;近5年年均增速達(dá)12.3%，明顯快于美國(guó)(7.8%)、日本(1.0%)、德國(guó)(3.5%)等發(fā)達(dá)國(guó)家;R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(R&D經(jīng)費(fèi)與GDP之比)為2.44%，比上年提高0.03個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)穩(wěn)步提升態(tài)勢(shì)。R&D人員全時(shí)當(dāng)量達(dá)571.6萬(wàn)人年，比上年增長(zhǎng)9.2%，創(chuàng)新人力資源繼續(xù)穩(wěn)居全球第一。

根據(jù)中研普華研究院《2022-2027年中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與投資咨詢報(bào)告》顯示：

11月21日，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)發(fā)布了2022年《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》(WIPI)報(bào)告。報(bào)告顯示，2021年，中國(guó)成為有效專利數(shù)量、有效商標(biāo)注冊(cè)量以及工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)有效注冊(cè)量最多的國(guó)家，分別達(dá)到360萬(wàn)件，3720萬(wàn)件，260萬(wàn)件。

報(bào)告顯示，在2021年全球范圍內(nèi)受理的340萬(wàn)件專利申請(qǐng)中，中國(guó)受理了159萬(wàn)件，其次為美國(guó)(59.1473萬(wàn)件)、日本(28.9200萬(wàn)件)、韓國(guó)(23.7998萬(wàn)件)和歐洲(18.8778萬(wàn)件)。報(bào)告指出，主要受中國(guó)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的推動(dòng)，亞洲在2021年受理的專利申請(qǐng)數(shù)量占全世界申請(qǐng)總量的三分之二(67.6%)，相比2011年的54.6%有了顯著增加。

北京推出科技成果“先使用后付費(fèi)”

日前，北京推出科技成果“先使用后付費(fèi)”改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)高校院所通過(guò)許可方式轉(zhuǎn)化科技成果，授權(quán)中小微企業(yè)先行使用，并引入擔(dān)保機(jī)制，約定后續(xù)收益。此番探索旨在進(jìn)一步降低科技成果轉(zhuǎn)化門檻，促進(jìn)高質(zhì)量科技成果向中小微企業(yè)流動(dòng)。

促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，是加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、發(fā)揮科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中重要作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來(lái)，我國(guó)不斷深化科技體制機(jī)制改革，科技經(jīng)濟(jì)“兩張皮”現(xiàn)象得到有效緩解，但科技成果轉(zhuǎn)化率不高的問(wèn)題依舊存在，特別是在擁有大量人才和科研成果的高校院所，這一現(xiàn)象尤為突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)專利申請(qǐng)量持續(xù)保持世界第一，但去年我國(guó)有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率只有35.4%，其中科研單位為15.6%，高校僅為3%。數(shù)據(jù)背后是一個(gè)尷尬的事實(shí)：作為國(guó)家創(chuàng)新體系重要力量的高校和科研院所，科技成果轉(zhuǎn)化效率低下。

一邊是不斷攀升的專利申請(qǐng)數(shù)量，另一邊是大量科技成果被束之高閣，到底是什么阻礙了我國(guó)的科技成果轉(zhuǎn)化?除了專利質(zhì)量欠佳、科技成果與社會(huì)需求脫節(jié)、復(fù)合型轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才缺乏等因素外，轉(zhuǎn)化機(jī)制不暢、資金支持不足也是重要原因。科技成果轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、長(zhǎng)周期的活動(dòng)，一項(xiàng)科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)不僅需要大量的資金支持，往往還要“過(guò)五關(guān)斬六將”，經(jīng)歷中試、量產(chǎn)等諸多環(huán)節(jié)檢驗(yàn)。正因如此，才出現(xiàn)了尷尬一幕：一方面，高校院所有心“賣桃”，卻擔(dān)心成果賤賣而猶豫不決;另一方面，大量企業(yè)有心“摘桃”，但礙于高額專利許可費(fèi)以及該成果前途未卜而不敢貿(mào)然行動(dòng)。種種因素疊加，讓大量科技成果塵封，無(wú)法充分發(fā)揮其應(yīng)有價(jià)值。

對(duì)專利許可使用費(fèi)采取“零門檻費(fèi)+里程碑支付+收入提成”或“延期支付”模式，代替此前“一次性買斷”的“先付后用”模式;引入擔(dān)保機(jī)制，在幫企業(yè)承擔(dān)一定成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，保障科研機(jī)構(gòu)權(quán)益，增強(qiáng)互信……新舉措將助力更多高科技成果走出資料庫(kù)、走向市場(chǎng)。

《2022-2027年中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與投資咨詢報(bào)告》由中研普華研究院撰寫，本報(bào)告對(duì)該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進(jìn)行了分析，重點(diǎn)分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對(duì)行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)等等。報(bào)告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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  2022-2027年中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與投資咨詢報(bào)告

  產(chǎn)學(xué)研合作模式的多樣化對(duì)產(chǎn)學(xué)研法律的規(guī)定提出更多的要求。我國(guó)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作探索開始的較早，但是由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、生產(chǎn)技術(shù)落后，致使產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展的整體進(jìn)程緩慢。改革開放之后，產(chǎn)學(xué)研合...

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