城市規(guī)劃未來發(fā)展空間分析 中國城市規(guī)劃行業(yè)市場供給趨勢

• 黃文玉 2023年1月16日 來源：互聯網 257 9
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“城市規(guī)劃”是規(guī)范城市發(fā)展建設，研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設的綜合部署，是一定時期內城市發(fā)展的藍圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設和管理的依據，也是城市規(guī)劃、城市建設、城市運行三個階段中的前提。

城市規(guī)劃的概念

“城市規(guī)劃”是規(guī)范城市發(fā)展建設，研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設的綜合部署，是一定時期內城市發(fā)展的藍圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設和管理的依據，也是城市規(guī)劃、城市建設、城市運行三個階段中的前提。

城市規(guī)劃是以發(fā)展眼光、科學論證、決策為前提，對城市經濟結構、空間結構、社會結構發(fā)展進行規(guī)劃，常常包括城市片區(qū)規(guī)劃。具有指導和規(guī)范城市建設的重要作用，是城市綜合管理的前期工作，是城市管理的龍頭。城市的復雜系統特性決定了城市規(guī)劃是隨城市發(fā)展與運行狀況長期調整、不斷修訂，持續(xù)改進和完善的復雜的連續(xù)決策過程。

根據中研普華產業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國城市規(guī)劃行業(yè)市場深度調研及投資戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》顯示：

城市規(guī)劃是處理城市及其鄰近區(qū)域的工程建設、經濟、社會、土地利用布局以及對未來發(fā)展預測的學科。它的對象偏重于城市物質形態(tài)的部分，涉及城市中產業(yè)的區(qū)域布局、建筑物的區(qū)域布局、道路及運輸設施的設置、城市工程的安排，主要內容有空間規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、綠化植被和水體規(guī)劃等內容。城市規(guī)劃是城市建設和管理的依據，位于城市管理之規(guī)劃、建設、運行三個階段之首，是城市管理的龍頭。

世界城市規(guī)劃市場分析

隨著全球各國對本國內新城建設以及舊城更新等項目持續(xù)推進下，全球城市規(guī)劃行業(yè)在量價因素推動下，行業(yè)市場規(guī)模如上圖所示，2020年全球受新冠疫情影響，固定資產投資出現萎縮，間接影響了全球城市規(guī)劃行業(yè)發(fā)展，截至2020年底，全球行業(yè)市場規(guī)模較2019年下降了4.6%，降至為4907.9億元，2021年在全球疫后經濟復蘇背景下，全球城市規(guī)劃行業(yè)市場規(guī)模有所恢復，截至2021年底，全球行業(yè)市場規(guī)模超過了疫情前水平，主要是受到各國央行實行較為寬松的貨幣政策，加大基礎設施投資，拉動地方就業(yè)等因素影響。

2021年全球城市規(guī)劃行業(yè)市場份額各大洲地區(qū)占比情況如上圖所示，各地區(qū)城市規(guī)劃行業(yè)發(fā)展中，亞洲地區(qū)在全球城市規(guī)劃行業(yè)市場份額占比最高，為42%，其次占比較高的地區(qū)為美洲地區(qū)，占比達到24%，全球各地區(qū)市場份額占比最低的地區(qū)為非洲地區(qū)，占比僅為7%。

中國城市規(guī)劃行業(yè)市場供給趨勢

近年來，為抑制房價的快速上漲，保障房地產行業(yè)的長遠健康發(fā)展，我國出臺了一系列房地產調控措施，包括在各大城市實施“限購”政策、調整房地產信貸政策等，導致近年來房地產行業(yè)發(fā)展速度有所放緩。如2020年8月，住房城鄉(xiāng)建設部、人民銀行對房地產企業(yè)融資設置“三道紅線”，控制房地產企業(yè)有息負債規(guī)模的增長，使得房地產企業(yè)可能面臨融資難度增加、資金周轉不暢等問題?？赡軐е路康禺a開發(fā)企業(yè)調整長期經營部署，減少土地投資，推遲項目開發(fā)，延長付款周期，對行業(yè)企業(yè)現有業(yè)務的推進、未來市場的開拓以及資金的及時回收造成不利影響。

未來隨著我國房地產調控政策松綁，固定資產投資額的進一步增長等以上推動下，我國城鎮(zhèn)化率水平將進一步得到提升，未來我國城市規(guī)劃行業(yè)供給能力在下游需求持續(xù)推動下有望得到進一步釋放。影響我國未來城市規(guī)劃供給的因素主要包括行業(yè)自身發(fā)展環(huán)境，主要包括行業(yè)市場需求、行業(yè)技術發(fā)展、行業(yè)產品情況以及人才資源等，行業(yè)外部性環(huán)境主要包括行業(yè)所處社會、資源、環(huán)境、生態(tài)等環(huán)境。

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的統稱;對一定時期內城鄉(xiāng)社會和經濟發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署、具體安排和實施管理。目前我國房地產規(guī)劃行業(yè)企業(yè)主要集中于經濟發(fā)達的東部省份地區(qū)，主要包括我國的長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、京津冀地區(qū)以及成渝地區(qū)，未來我國新城建設以及舊城更新仍將主要圍繞該幾個重點區(qū)域，未來我國城市規(guī)劃供給能力將繼續(xù)圍繞以上幾個重點區(qū)域發(fā)展。

《重慶市商務發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)于當日在重慶市政府網公布。《規(guī)劃》提出，到2025年，重慶內陸開放高地和國際消費中心城市基本建成，開放型經濟發(fā)展水平顯著提高。《規(guī)劃》提出，到2025年，重慶社會消費品零售總額達到15500億元，貨物進出口總額達到9000億元，服務進出口總額達到1000億元，實際利用外資每年保持在100億美元以上。到2035年，重慶全面建成內陸開放高地，融入全球的開放型經濟體系基本建成，開放程度和國際化水平在中西部領先。

《規(guī)劃》還將深化中國(重慶)自由貿易試驗區(qū)改革創(chuàng)新單列，提出要在自貿試驗區(qū)方面深入開展首創(chuàng)性、差異化改革;探索服務業(yè)開放發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，推動制造業(yè)和服務業(yè)融合發(fā)展;共建川渝自貿試驗區(qū)協同開放示范區(qū)，探索形成一批跨區(qū)域、跨部門、跨層級制度創(chuàng)新成果。

城市規(guī)劃未來發(fā)展空間分析

影響我國未來城市規(guī)劃供給的因素主要包括行業(yè)自身發(fā)展環(huán)境，主要包括行業(yè)市場需求、行業(yè)技術發(fā)展、行業(yè)產品情況以及人才資源等，行業(yè)外部性環(huán)境主要包括行業(yè)所處社會、資源、環(huán)境、生態(tài)等環(huán)境。

隨著國家國土空間規(guī)劃各項制度日趨完善，“十四五”期間國土空間規(guī)劃的編制工作將成為各級政府部門的一項重要工作，國土空間規(guī)劃市場也具有持續(xù)穩(wěn)定的巨大潛力空間。在此基礎上，行業(yè)企業(yè)可通過順應國家治理改革趨勢，設立國土空間規(guī)劃院，積極拓展國土空間規(guī)劃編制業(yè)務。進一步帶動我國城市規(guī)劃行業(yè)市場供需的良性發(fā)展。

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  2023-2028年中國城市規(guī)劃行業(yè)市場深度調研及投資戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告

  “城市規(guī)劃”是規(guī)范城市發(fā)展建設，研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設的綜合部署，是一定時期內城市發(fā)展的藍圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設和管理的依據...

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