2023軍民融合行業(yè)調研與行業(yè)現(xiàn)狀分析

• 黃文玉 2023年1月22日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1121 72
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軍民融合就是把國防和軍隊現(xiàn)代化建設深深融入經(jīng)濟社會發(fā)展體系之中，全面推進經(jīng)濟、科技、教育、人才等各個領域的軍民融合，在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防和軍隊現(xiàn)代化建設與經(jīng)濟社會發(fā)展結合起來，為實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化提供豐厚的資源和可持續(xù)發(fā)展的后勁。

在傳統(tǒng)格局下，軍地各種單項力量看似很強大，但通常卻因缺乏有效融合，很難提升綜合對抗能力。只有推動軍民深度融合，實現(xiàn)軍民兩大體系需求統(tǒng)合、資源聚合、能力融合，才能將各種相互關聯(lián)的軍民力量和資源集成為軍民一體、活力倍增的國家總體對抗博弈能力。

長期以來，我國軍工產(chǎn)業(yè)過度依賴幾家軍工央企，導致軍工央企生產(chǎn)負擔繁雜沉重，但人員資產(chǎn)運作效率并不高。通過軍民深度融合，盤活存量資產(chǎn)，吸引各種渠道資源進入安全領域，有利益促進創(chuàng)新，加快武器裝備升級換代;同時，民營資本的進入可以有效解決原有中國軍工資產(chǎn)的效率問題，構建中國國家主導、需求牽引、市場運作、軍民深度融合的運行體系，由原來的“輸血”轉為“造血”，促進軍工產(chǎn)業(yè)升級。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國軍民融合行業(yè)市場全景調研與發(fā)展前景預測報告》顯示：

軍民融合就是把國防和軍隊現(xiàn)代化建設深深融入經(jīng)濟社會發(fā)展體系之中，全面推進經(jīng)濟、科技、教育、人才等各個領域的軍民融合，在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防和軍隊現(xiàn)代化建設與經(jīng)濟社會發(fā)展結合起來，為實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化提供豐厚的資源和可持續(xù)發(fā)展的后勁。

我國軍民融合總體發(fā)展態(tài)勢向好，穩(wěn)步發(fā)展中有質的躍升。隨著國際形勢復雜深刻變化，我國軍工核心產(chǎn)品國產(chǎn)化程度已倍受重視，核心元器件、原材料的自主可控將成為軍工行業(yè)重要投資領域之一。軍民融合已進入實質落地階段，各項工作穩(wěn)步推進并取得新進展。2018年以來，我國軍民融合產(chǎn)業(yè)償債能力、營運能力穩(wěn)步增強，但盈利能力、成長能力增長趨勢相對放緩;企業(yè)區(qū)域分布向發(fā)達地區(qū)、大城市集聚態(tài)勢明顯;企業(yè)參與軍民融合熱情高漲，軍民融合發(fā)展向縱深推進，帶動企業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強;軍民融合產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位逐漸提升，已成為了經(jīng)濟發(fā)展的有生力量。

對軍民融合開展深入研究，找到適合中國的軍民融合發(fā)展模式，首先應該理清其思想演進的過程。軍民融合思想是隨著時代的發(fā)展而逐步深化的，在不同時期，中國所面臨的國內(nèi)外環(huán)境有所不同，因而制定的戰(zhàn)略方針有所側重，先后經(jīng)歷了"軍民兩用""軍民結合""寓軍于民""軍民融合""軍民融合深度發(fā)展"等思想逐步深化的歷程。

軍民融合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

軍民兩用。毛澤東同志提出了"國防工業(yè)在生產(chǎn)上也要注意軍民兩用，注意學會軍用和民用的兩套生產(chǎn)技術，要有兩套設備，平時為民用生產(chǎn)，一旦有事，就可把民用生產(chǎn)轉化為軍用生產(chǎn)。"該思想是在新中國成立初期面對國防工業(yè)生產(chǎn)過剩，而經(jīng)濟發(fā)展存在資源嚴重不足的形勢下提出的。但隨著"中蘇"矛盾激化、美國擴大侵越戰(zhàn)爭的威脅，為了快速發(fā)展國防力量，國防科技工業(yè)的發(fā)展基本以政府干預和調節(jié)為主，忽略了市場資源配置的作用，軍民兩用的思想也未能很好實現(xiàn)，且導致了軍民分離的局面。

軍民結合。自黨的十一屆三中全會以來，中國的發(fā)展重心逐漸轉移到經(jīng)濟建設上來，但仍然秉承經(jīng)濟建設和國防建設兼顧發(fā)展的理念，在此前提下，鄧小平提出"軍民結合、平戰(zhàn)結合、軍品優(yōu)先、以民養(yǎng)軍"十六字方針，其中"軍民結合"的戰(zhàn)略重點，是指將國防工業(yè)與民用工業(yè)相結合。然而軍民結合思想僅要求軍事資源向民用的單向流動，沒有從整體上和戰(zhàn)略上考慮國防科技工業(yè)與民用科技工業(yè)的有機結合問題。

當前，民參軍熱情日益高漲。我國民營企業(yè)參與軍品科研生產(chǎn)的領域已涵蓋了先進材料與制造，通信、計算機及其他電子設備制造業(yè)，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)等13個主要行業(yè)、40多個技術領域。加強國企民企合作，是推動軍民融合深度發(fā)展，實現(xiàn)富國與強軍相統(tǒng)一的戰(zhàn)略需求;是社會主義市場經(jīng)濟條件下推動軍民融合深度發(fā)展的客觀要求;是軍民融合發(fā)展過程中突破企業(yè)自身瓶頸，實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然要求。

推進國企、民企軍民融合深度發(fā)展應在四個方面尋求突破，包括創(chuàng)新合作方式，聯(lián)合互促協(xié)同發(fā)展;立足創(chuàng)新優(yōu)勢，打造科技融合引擎;暢通信息對接渠道，搭建供需對接平臺;推進混合所有制改革，實現(xiàn)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。

中國高新技術行業(yè)發(fā)展情況分析

高新技術產(chǎn)品是指符合國家和省高新技術重點范圍、技術領域和產(chǎn)品參考目錄的全新型產(chǎn)品?；蚴?nèi)首次生產(chǎn)的換代型產(chǎn)品，或國內(nèi)首次生產(chǎn)的改進型產(chǎn)品，或屬創(chuàng)新產(chǎn)品等;具較高的技術含量、良好的經(jīng)濟效益(利稅率應高于20%)和廣闊的市場前景。

高新技術產(chǎn)品必須具備以下條件:屬于國家和省頒布的《高新技術產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品、產(chǎn)品的技術水平應達到國內(nèi)先進水平以上、產(chǎn)品生產(chǎn)技術是成熟的(具備下列條件之一者，可視為技術成熟：已通過鑒定的;擁有專利或軟著/集成電路權的;經(jīng)法定部門檢測合格的;已得到用戶認可的;有正式技術引進合同的)、產(chǎn)品生產(chǎn)原料及技術裝備有保障，已投入或近期內(nèi)能投入批量生產(chǎn)、產(chǎn)品市場廣闊，經(jīng)濟效益顯著、必須通過法定部門批準方可生產(chǎn)的產(chǎn)品，須獲得法定部門的正式批準。

在全球一體化的今天，很多國家的社會信息化程度遠遠高于軍隊信息化程度，實現(xiàn)軍民融合發(fā)展，借雞下蛋、借海出船，是軍隊科技強軍的必然選擇。美、英、法、德、日等世界主要發(fā)達國家發(fā)展信息化武器裝備所需要的高新技術80%—90%來自地方企業(yè)。因此，通用技術時代到來的本質意義，就是軍與民兩大領域真正成為相互依存、相互促進的一對“命運共同體”。

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  2022-2027年中國軍民融合行業(yè)市場全景調研與發(fā)展前景預測報告

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