海綿城市建設行業(yè)發(fā)展現狀及未來發(fā)展趨勢分析2023

• 陳觀秋 2023年2月3日 來源：城事會客廳 百度 974 61
• 繁體

作為城市發(fā)展理念和建設方式轉型的重要標志，我國海綿城市建設“時間表”已經明確且“只能往前，不可能往后”。全國已有130多個城市制定了海綿城市建設方案。

國務院辦公廳印發(fā)《關于推進海綿城市建設的指導意見》明確，通過海綿城市建設，最大限度地減少城市開發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。

過去幾十年，水問題始終是中國的國家大事之一。國家從始至終關注的一個核心水問題是水資源時空分布不均和水資源利用，因此持續(xù)興建各種區(qū)域性水利水電工程。隨后，水安全使得城市和區(qū)域水系統(tǒng)管理出現并成為水問題的工作焦點。此后，水污染問題及其對城市居民休閑游憩需求造成的影響引發(fā)關注，水污染環(huán)境治理和水景觀建設的重要性被一再強調，城市成為水系統(tǒng)管理的重點對象。最后，濕地減少和生物多樣性破壞問題逐漸顯現，水生態(tài)修復在城市和區(qū)域都受到重視，不同尺度和規(guī)模的水生態(tài)修復工程層出不窮。

伴隨著實際工作和科學研究的逐漸深入，對水問題復雜性的認知更加清晰，水系統(tǒng)管理的目標也從單一轉向綜合，包括綜合應對水資源、水利用、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)和水文化等多元問題。這一過程與中國城鎮(zhèn)化進程相伴相生，城市逐漸成為人居環(huán)境和水系統(tǒng)管理的主體，海綿城市建設亦醞釀并誕生于這樣的時代背景下，雨洪最終成為城市水系統(tǒng)管理的焦點議題。未來，應結合海綿城市建設系統(tǒng)整合城市水系統(tǒng)管理的各項工作，專項化和常態(tài)化城市雨洪管理。

海綿城市是什么?

海綿城市，是新一代城市雨洪管理概念，也可稱之為“水彈性城市”。國際通用術語為“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構建”。下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用?！昂＞d城市”材料實質性應用，表現出優(yōu)秀的滲水、抗壓、耐磨、防滑以及環(huán)保美觀多彩、舒適易維護和吸音減噪等特點，成了”會呼吸”的城鎮(zhèn)景觀路面，也有效緩解了城市熱島效應，讓城市路面不再發(fā)熱。

海綿城市建設應遵循生態(tài)優(yōu)先等原則，將自然途徑與人工措施相結合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實現雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，促進雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護。

海綿城市的特征主要包含6個方面，分別是滲、滯、蓄、凈、用、排?！苯榻B，“滲”即保證城市雨水滲透的效果;“滯”為減緩雨水流失的速率，提升城市土壤吸納雨水的能力;“蓄”是讓城市像海綿一樣吸納雨水，作為城市水資源的補充;“凈”“用”“排”則是對雨水進行適當處理，從而進行雨水的資源化利用和循環(huán)利用，利用調節(jié)塘、調節(jié)池、雨水濕地、透水磚等設施控制徑流總量，削減峰值，使城市能夠真正做到“澇時能排”。

海綿城市建設行業(yè)發(fā)展現狀

目前，福建省已有龍巖、南平、漳州3個城市列入全國系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設示范城市，是入選數量最多省份之一，將獲得中央財政補助資金共27億元。示范城市力爭通過3年集中建設，城市排水防澇能力明顯提升，城市水環(huán)境和人居環(huán)境進一步改善，城市綜合承載能力不斷增強。

北京市海綿城市建設目前步入全域系統(tǒng)化推進階段，溫榆河公園、北京大興國際機場臨空經濟區(qū)等典型海綿工程不斷涌現。截至2021年年底，北京海綿城市建設達標面積為367.32平方公里，占建成區(qū)的26.56%

“十四五”期間通過海綿城市建設，使70%的降雨就地消納和利用。圍繞這一目標確定的時間表是到2020年，20%的城市建成區(qū)達到這個要求。如果一個城市建成區(qū)有100平方公里的話，至少有20平方公里在2020年要達到這個要求。到2030年，80%的城市建成區(qū)要達到這個要求。

據中研產業(yè)研究院《2023-2028年中國海綿城市建設行業(yè)市場發(fā)展規(guī)劃及投資前景預測分析報告》分析：

作為城市發(fā)展理念和建設方式轉型的重要標志，我國海綿城市建設“時間表”已經明確且“只能往前，不可能往后”。全國已有130多個城市制定了海綿城市建設方案。

目前，我國有400多個城市出臺海綿城市建設實施規(guī)劃方案，加快推進海綿城市建設。根據指導意見，到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積要達到建設要求。

我國從事海綿城市建設、設計等相關業(yè)務的企業(yè)數量上千家，一半以上集中在省會及經濟特區(qū)以上的城市。其中江蘇、廣東、北京、上海市國內海綿城市行業(yè)相關企業(yè)數量較多的地區(qū)，約占到國內相關企業(yè)數量的75%。

海綿城市建設是城市發(fā)展理念轉變的體現，下一步，我國將以現代公園城市理念為指引，探索運用更多海綿城市建設的新舉措，促進城市水資源的綜合保護與利用，提升城市建設水平和宜居水平，不斷提高市民幸福指數和城市競爭力。

未來海綿城市建設行業(yè)市場發(fā)展趨勢

在中國“雙碳”戰(zhàn)略機遇期，應當意識到海綿城市建設緩解城市熱島效應、促進建筑能耗降低等的作用。海綿城市建設有助于二氧化碳減排，與“雙碳”目標具有一致性。因此，有望借力“雙碳”機遇，將雨水收費制度融入碳匯交易市場，利用金融體系來支撐海綿城市建設。與此同時，相關規(guī)范立法也有待完善：如若借鑒西方國家經驗，將雨水作為面源污染源，就為立法收費提供了合理性。

海綿城市建設的常態(tài)化需要在國家政策的支持下尋求體制上的突破。其作為城市的基礎工作，需要大量資金投入以開發(fā)出一套可持續(xù)的發(fā)展方式，應當使政府投資(如出資購買相關服務)發(fā)揮帶動作用，鼓勵探索新的市場機制模式。

海綿城市建設的常態(tài)化同樣有賴于國家相關政府部門對創(chuàng)新型產業(yè)發(fā)展的支持。在政策支持下，通過技術創(chuàng)新建立海綿城市建設產品體系，采用標準化產品，將大大提升海綿城市建設效率與效果。

在政策導向方面，引入更合理的激勵機制能夠持續(xù)性地促進和引導技術體系向下推行。以風險評估為例，在現有政策條件下，制作評估模型既耗費精力又無法獲得相應的經濟收益，顯然很難激發(fā)技術人才主動投入到此類必要的前期研究工作中。

最后，為進一步助力現有政策機制的有效推進，可以嘗試將已經具有一定理論研究基礎的理念應用于實踐。例如，借鑒最大日負荷總量(TMDL)控制計劃的污染負荷分配方式，使徑流控制率與受納水體的水質指標直接掛鉤。TMDL可以成為河長制的抓手并納入評判河長的工作成效的評價體系，這有助于改進現狀海綿城市建設的監(jiān)測評估方法，亦有助于推動更多中國城市將海綿城市建設納入綜合性城市水系統(tǒng)管理方案。

想要了解更多海綿城市建設行業(yè)詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2023-2028年中國海綿城市建設行業(yè)市場發(fā)展規(guī)劃及投資前景預測分析報告》。報告對我國海綿城市建設行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現狀、子行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析，重點分析了國內外海綿城市建設行業(yè)的發(fā)展現狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了海綿城市建設行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。報告對于海綿城市建設產品生產企業(yè)、經銷商、行業(yè)管理部門以及擬進入該行業(yè)的投資者具有重要的參考價值，對于研究我國海綿城市建設行業(yè)發(fā)展規(guī)律、提高企業(yè)的運營效率、促進企業(yè)的發(fā)展壯大有學術和實踐的雙重意義。

• 相關深度報告REPORTS

  

  2023-2028年中國海綿城市建設行業(yè)市場發(fā)展規(guī)劃及投資前景預測分析報告

  海綿城市，是新一代城市雨洪管理概念，也可稱之為“水彈性城市”。國際通用術語為“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構建”。下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。“海綿城市...

  查看詳情

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡