中國招商引資市場容量 中國招商引資模式營商環(huán)境分析

• 周迅 2023年4月23日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 306 12
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從具體領(lǐng)域來看，2020年版鼓勵目錄進(jìn)一步鼓勵外資投向先進(jìn)制造業(yè)，增強(qiáng)重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。在人工智能、集成電路等高端制造領(lǐng)域，新增或修改集成電路封裝及測試設(shè)備制造、激光投影設(shè)備、超高清電視、呼吸機(jī)、ECMO、人工智能輔助醫(yī)療設(shè)備等條目。在新材料領(lǐng)域和綠色環(huán)

過去5年，中國圍繞探索實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，深入推進(jìn)外資領(lǐng)域“放管服”改革，管理體制實現(xiàn)重大變革，利用外資規(guī)模穩(wěn)定增長，質(zhì)量和水平穩(wěn)步提升。

中國招商引資市場容量 中國招商引資模式營商環(huán)境分析

2020年12月28日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部公開發(fā)布了《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)》，2020年版鼓勵目錄總條目1235條，比2019年版增加127條，進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵投資范圍，重點增加制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、中西部地區(qū)條目。其中，全國范圍增加65條，中西部地區(qū)增加62條，增幅超過10%;修改88條，主要是對原條目的涵蓋領(lǐng)域進(jìn)行了擴(kuò)展。從具體領(lǐng)域來看，2020年版鼓勵目錄進(jìn)一步鼓勵外資投向先進(jìn)制造業(yè)，增強(qiáng)重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。在人工智能、集成電路等高端制造領(lǐng)域，新增或修改集成電路封裝及測試設(shè)備制造、激光投影設(shè)備、超高清電視、呼吸機(jī)、ECMO、人工智能輔助醫(yī)療設(shè)備等條目。在新材料領(lǐng)域和綠色環(huán)保領(lǐng)域，也增加多個條目。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2026年中國招商引資模式全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》顯示：

市場容量

2020年，我國的經(jīng)濟(jì)在新冠疫情的猛烈沖擊下，在國際上體現(xiàn)了高強(qiáng)度的韌性及可塑性。在全球經(jīng)濟(jì)跌落式下滑之時，中國穩(wěn)扎穩(wěn)打地實現(xiàn)了多方面的提升。疫情之下，中國對全球投資者的吸引力不降反升?！笆濉睍r期，中國利用外資成績不俗，從2015年1356億美元增至2020年1493億美元，位居全球前列。2020年，我國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在全球跨國直接投資大幅下降的背景下，全年實際使用外資逆勢增長，實現(xiàn)了引資總量、增長幅度、全球占比“三提升”。2020年，全國實際使用外資9999.8億元人民幣，同比增長6.2%，規(guī)模創(chuàng)歷史新高，全年新設(shè)立外商投資企業(yè)38570家。

2021年以來，我國推出一系列穩(wěn)外資政策，包括進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單、持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境等，加大了對外開放力度，增強(qiáng)了對外資的吸引力。2021年中國吸收外資再創(chuàng)歷史新高，首次突破了1萬億元人民幣，達(dá)到了1.15萬億元，是近十年來首次實現(xiàn)兩位數(shù)的增長，增速達(dá)到了14.9%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資占比首次超過了30%，達(dá)到30.2%。高技術(shù)制造業(yè)中，電子工業(yè)專用設(shè)備制造、通用儀器儀表制造引資分別增長2倍和64.9%;高技術(shù)服務(wù)業(yè)中，電子商務(wù)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)引資分別增長2.2倍和25%。2021年，我國吸收外資額以美元計為1734.8億美元，增長20.2%，和2019年相比，兩年平均增長12.1%，高于全球平均水平6.4個百分點。2022年1-3月，我國吸收外資同比快速增長，第一季度實現(xiàn)了開門穩(wěn)，吸收外資實現(xiàn)兩位數(shù)增長，全國實際使用外資3798.7億元，同比增長25.6%。

營商環(huán)境

優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力。國家領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)，營商環(huán)境只有更好，沒有最好，要堅持對外開放基本國策，大幅度放寬市場準(zhǔn)入，加大保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)力度，創(chuàng)造更具吸引力的投資和營商環(huán)境。近幾年我國持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境取得了積極成效。全國營商環(huán)境整體持續(xù)向好，企業(yè)對上海、浙江、北京、江蘇、廣東等地的營商環(huán)境滿意度最高。從區(qū)域上看，企業(yè)對東部省份營商環(huán)境的滿意度優(yōu)于中西部省份，對中西部省份營商環(huán)境的滿意度有所提升。長三角、珠三角城市的營商環(huán)境評價普遍向好，中西部城市營商環(huán)境評價整體好于東北城市。2021年是我國“十四五”開局、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，其中營商環(huán)境改革，是“十四五”期間政府職能改革的重要抓手之一。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境。

前景預(yù)測

目前中國正處在經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展時期，生產(chǎn)和消費(fèi)需求增長的潛力都非常大，是世界上少有的具有廣闊發(fā)展前景的大市場之一，也是各國投資者都爭奪的市場，有遠(yuǎn)見的投資者不會放棄在中國的投資機(jī)會，中國招商引資的前景依然廣闊。近年來，我國利用外資的結(jié)構(gòu)總體上持續(xù)優(yōu)化，但制造業(yè)的引資規(guī)模和占比出現(xiàn)了下降趨勢。對此，商務(wù)部下一步將推動強(qiáng)化對制造業(yè)吸引外資的支持力度，修訂擴(kuò)大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展等領(lǐng)域。同時，要落實好區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，支持中西部地區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢，培育新的產(chǎn)業(yè)，承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，打造引資的新增長極。

面臨挑戰(zhàn)

隨著近年來區(qū)域間招商引資的競爭日趨加劇，一些地方政府急功近利，導(dǎo)致招商引資過程中暴露出一系列問題。其一，盲目招商引資，對項目設(shè)置門檻過低。其二，透支土地財政招商。其三，工業(yè)園區(qū)泛濫成災(zāi)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，中西部地區(qū)在吸引和利用外資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中面臨很多新的挑戰(zhàn)。一是利用外資面臨“低端產(chǎn)業(yè)不想要、高端產(chǎn)業(yè)難引進(jìn)”難題。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級大背景下，對引進(jìn)外資的需求從中低端產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向高端產(chǎn)業(yè)，但引進(jìn)國外高科技企業(yè)很困難，特別是面臨外國政府方面的阻力。二是中西部地區(qū)招商引資模式轉(zhuǎn)型面臨瓶頸。三是外資企業(yè)審批制改革后，事中事后監(jiān)管有待完善。

本報告對中國招商引資模式及招商引資模式典型形式的發(fā)展?fàn)顩r、吸收外資狀況、地區(qū)招商引資競爭等進(jìn)行了分析，并重點分析了中國招商引資模式發(fā)展?fàn)顩r和特點，以及中國招商引資模式將面臨的問題、發(fā)展對策等。

報告還對全球的招商引資模式作了詳細(xì)分析，并對招商引資模式進(jìn)行了趨向研判，是招商引資決策部門、關(guān)聯(lián)企業(yè)等單位準(zhǔn)確了解目前招商引資模式發(fā)展動態(tài)，把握招商引資模式定位和發(fā)展方向不可多得的精品。

了解更多行業(yè)數(shù)據(jù)詳情，可以點擊查閱中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2022-2026年中國招商引資模式全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》。

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  2022-2026年中國招商引資模式全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告

  發(fā)展現(xiàn)狀過去5年，中國圍繞探索實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，深入推進(jìn)外資領(lǐng)域“放管服”改革，管理體制實現(xiàn)重大變革，利用外資規(guī)模穩(wěn)定增長，質(zhì)量和水平穩(wěn)步提升。2020年12月28日，2...

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