全面建立醫(yī)療服務價格動態(tài)調整機制 醫(yī)療服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析2024

• 黃文玉 2024年1月15日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 央視新聞 衛(wèi)健委 中國衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒 1057 67
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醫(yī)療服務是指衛(wèi)生技術人員遵照執(zhí)業(yè)技術規(guī)范提供的照護生命、診治疾病的健康促進服務，以及為實現(xiàn)這些服務提供的藥品、醫(yī)療器械、救助運輸、病房住宿等服務。

2024年1月12日，在國家衛(wèi)生健康委舉行的新聞發(fā)布會上，國家醫(yī)保局相關負責人介紹，國家醫(yī)保局指導各省全面建立醫(yī)療服務價格動態(tài)調整機制，持續(xù)加大醫(yī)療服務價格優(yōu)化調整力度，在總體不增加群眾看病負擔的情況下，指導各地動態(tài)調整偏低的門急診診查、護理等技術勞務類項目價格，指導有關省市規(guī)范基層醫(yī)療機構一般診療費價格，均質化程度高的項目同城同價，推進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，統(tǒng)籌支持鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展。同時，指導各省印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務價格政策文件，制定互聯(lián)網(wǎng)復診、遠程會診、遠程監(jiān)測等項目，規(guī)范項目收費，促進互聯(lián)網(wǎng)診療基層延伸，滿足群眾遠程看病需求。

醫(yī)療服務是指衛(wèi)生技術人員遵照執(zhí)業(yè)技術規(guī)范提供的照護生命、診治疾病的健康促進服務，以及為實現(xiàn)這些服務提供的藥品、醫(yī)療器械、救助運輸、病房住宿等服務。照護生命主要是指對生命由孕育到衰亡的自然進程的關照、護衛(wèi)，如孕期保健、分娩支持、臨終關懷、預防保健等;診治疾病主要是指對人體在受到病因損害后，進行識別，并對出現(xiàn)的功能紊亂或損傷進行調整，以求改善機能、恢復健康的過程。

醫(yī)療服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

醫(yī)療服務是從日常生活到政策法規(guī)、國家發(fā)展戰(zhàn)略廣泛運用的概念。明晰的醫(yī)療服務概念是規(guī)范醫(yī)療機構服務內容，界定醫(yī)療服務和各類生命健康保險適用范圍，處理醫(yī)患關系，發(fā)展社會健康事業(yè)等的需要。在不同語境下，醫(yī)療服務的范圍有所不同，狹義的醫(yī)療服務主要是指醫(yī)務人員提供的診治疾病的服務，也可稱為臨床醫(yī)療服務。傳統(tǒng)上醫(yī)療服務主要是在醫(yī)院內提供的診療、預防、康復等，是從病人就診，與醫(yī)院建立服務關系開始，直至治療終結，痊愈出院或死亡的全過程。現(xiàn)代醫(yī)療服務在加強院內醫(yī)療服務的同時，重視延伸到院外開展社會醫(yī)療服務，包括出院后隨訪、家庭病床、民眾健康教育、疾病普查、社會醫(yī)療救助和對口支援、醫(yī)療下鄉(xiāng)等。

我國整體醫(yī)療衛(wèi)生需求表現(xiàn)在2019年及以前表現(xiàn)為穩(wěn)步增長態(tài)勢，隨著2020年疫情影響國內就診率，我國醫(yī)療衛(wèi)生機構診療人次明顯下降，2022年來看，上半年國內部分經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)疫情反復導致國內診療人次再度下降，數(shù)據(jù)顯示，2022年我國診療人次84億人次。

數(shù)據(jù)顯示，我國醫(yī)療衛(wèi)生機構自2015年以來數(shù)量持續(xù)增長，從98.35萬個增長至2022年的103.3萬個，其中最主要的仍是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，數(shù)量為98萬個，占比94.87%左右，另外醫(yī)院和專業(yè)公共衛(wèi)生機構數(shù)分別為3.7萬個和1.3萬個，預計隨著醫(yī)療細分賽道如眼科、口腔、毛發(fā)等領域需求增長，我國民營醫(yī)療衛(wèi)生機構數(shù)量有望持續(xù)增長。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年醫(yī)療服務產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告》顯示：

人們對醫(yī)療服務的需求不斷增加，推動醫(yī)療服務機構的建設和數(shù)量增長，我國醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)量持續(xù)增長，數(shù)據(jù)顯示，2022年我國醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)量為975萬個，較2021年增長超30萬個，其中億元數(shù)量766萬個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院145萬個。

根據(jù)2022中國衛(wèi)生健康統(tǒng)計年鑒，2021年我國公立中醫(yī)醫(yī)療行業(yè)規(guī)模超5300億元，2016-2021年CAGR約9.5%。2021年中醫(yī)醫(yī)療服務行業(yè)呈明顯復蘇態(tài)勢，民營、公立增速分別回升至18%與16%。民營中醫(yī)醫(yī)療行業(yè)增速顯著更快，行業(yè)收入占比由2016年的8.8%提升至2021年的12.1%。由于線下中醫(yī)館以中醫(yī)門診為主要業(yè)務，我們進一步將中醫(yī)醫(yī)療服務行業(yè)拆分為門診市場與住院市場，2021年中醫(yī)門診市場行業(yè)規(guī)模約2700億元，其中民營中醫(yī)門診規(guī)模超400億元。雖然中醫(yī)門診人次約為住院人次的20倍，但門診的平均醫(yī)療支出僅約為住院的1/25，故中醫(yī)門診整體行業(yè)規(guī)模略小于中醫(yī)住院，占中醫(yī)醫(yī)療服務行業(yè)的約45%。民營中醫(yī)門診占中醫(yī)門診市場規(guī)模的約7%。

我國2021年中醫(yī)總診療人次約12億，診療人次最多的省份為廣東、浙江、四川，均有接近或超過1億人次。中醫(yī)診療的前五大省份合計占中醫(yī)總診療人次的40%，前十大省及直轄市合計占總診療人次的62%。從醫(yī)師資源來看，我國2021年執(zhí)業(yè)(助理)中醫(yī)師約73萬人。中醫(yī)師資源最豐富的五大省份合計占中醫(yī)師總數(shù)的37%，前十大省及直轄市合計占中醫(yī)師總數(shù)的58%。中醫(yī)診療人次最多的省份與中醫(yī)師數(shù)最多的省份基本重合。目前，中醫(yī)連鎖行業(yè)龍頭固生堂已在廣東、浙江、江蘇、北京、上海有所布局，未來也將進入河南等地。

醫(yī)療服務行業(yè)細分賽道數(shù)量眾多，部分賽道已出現(xiàn)規(guī)模較大的龍頭民營企業(yè)，愛爾眼科作為眼科?？漆t(yī)院龍頭，在全球醫(yī)療服務市場仍具備一定競爭力，尚榮醫(yī)療是一家醫(yī)院建設服務的大型企業(yè)，通策醫(yī)療主營醫(yī)療服務，迪安診斷是一家大規(guī)模的第三方醫(yī)學診斷服務機構。

《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》第五條：公民依法享有從國家和社會獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的權利。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構應當分工合作，為公民提供預防、保健、治療、護理、康復、安寧療護等全方位全周期的醫(yī)療衛(wèi)生服務?！丁敖】抵袊?030”規(guī)劃綱要》第八章“提供優(yōu)質高效的醫(yī)療服務”中要求：實現(xiàn)人人享有均等化的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務;加強康復、老年病、長期護理、慢性病管理、安寧療護等接續(xù)性醫(yī)療機構建設;實現(xiàn)醫(yī)防結合;健全治療-康復-長期護理服務鏈，等。由此可見，醫(yī)療服務不僅局限于“對疾病的治療”，而是擴展到健康促進的更多領域。

醫(yī)療服務行業(yè)未來發(fā)展前景

科技的進步為醫(yī)療服務提供了更多的可能性。例如，人工智能、大數(shù)據(jù)、遠程醫(yī)療等技術的發(fā)展，使得醫(yī)療服務更加高效、精準和便捷。隨著人們健康意識的提高，醫(yī)療服務的需求也在增加。更多的人開始注重預防保健，定期進行體檢，這將帶動醫(yī)療服務行業(yè)的發(fā)展。全球化使得醫(yī)療服務行業(yè)可以借鑒國際上的先進經(jīng)驗和模式，提高服務質量，滿足更多患者的需求。

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