2024中國海洋監(jiān)測行業(yè)發(fā)展總體概況調(diào)研分析

• 黃文玉 2024年2月6日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 生態(tài)環(huán)境部 1321 86
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海洋監(jiān)測是對海洋環(huán)境進行的監(jiān)測活動，主要目的是了解海洋環(huán)境的變化情況，以及評估人類活動對海洋環(huán)境的影響。它涉及多個方面，包括海洋環(huán)境監(jiān)測、海域使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測等。

海洋監(jiān)測是對海洋環(huán)境進行的監(jiān)測活動，主要目的是了解海洋環(huán)境的變化情況，以及評估人類活動對海洋環(huán)境的影響。它涉及多個方面，包括海洋環(huán)境監(jiān)測、海域使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測等。海洋環(huán)境監(jiān)測是海洋生態(tài)環(huán)境保護的重要組成部分。為了有效地進行海洋環(huán)境監(jiān)測，通常會使用各種技術手段和設備，如衛(wèi)星遙感、無人機、海洋浮標、水下機器人等。這些技術和設備可以幫助科學家收集關于海洋環(huán)境的大量數(shù)據(jù)，包括海洋溫度、鹽度、流速、流向、生物量、化學污染物濃度等。

國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心，創(chuàng)建于1959 年，是生態(tài)環(huán)境部直屬的國家級業(yè)務中心，肩負我國海洋環(huán)境監(jiān)測、海域使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測兩個監(jiān)測體系的業(yè)務組織與管理。主要業(yè)務領域包括：全國近岸海域生 態(tài)監(jiān)控區(qū)監(jiān)測、赤潮監(jiān)控區(qū)監(jiān)測、陸源入海排污口監(jiān)測、污染現(xiàn)狀與趨勢性監(jiān)測、海域使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測、主要海洋功能區(qū)監(jiān)測以及監(jiān)測質(zhì)量控制與質(zhì)量保證等，同 時還開展涉及海洋環(huán)境保護、海域使用管理等領域的基礎科學研究和相關技術的開發(fā)工作。

中國海洋環(huán)境監(jiān)測行業(yè)發(fā)展階段

過去，海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管主要依靠船舶巡航、調(diào)查監(jiān)測等手段，監(jiān)管頻次和效能十分有限，而且容易受到海況、天氣、船舶硬件等影響。隨著科學技術的持續(xù)發(fā)展，我國海洋環(huán)境監(jiān)管手段數(shù)字化、信息化、智能化水平不斷提升。如今，海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管創(chuàng)新應用了船舶自動識別系統(tǒng)(AIS)航跡數(shù)據(jù)、海洋傾倒區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)等，開發(fā)了海洋傾廢監(jiān)管系統(tǒng)，在辦公室和電腦前就能及時發(fā)現(xiàn)疑似違規(guī)傾倒廢棄物的船舶線索，并向中國海警局推送線索，實現(xiàn)了海洋傾廢活動的非現(xiàn)場監(jiān)管。

中國海警局注重科技賦能，構建了海洋生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法工作的“陸?？铡绷Ⅲw監(jiān)管模式，比如深化“互聯(lián)網(wǎng)+”傾廢執(zhí)法監(jiān)管，構建“生態(tài)云”平臺等，及時發(fā)現(xiàn)并處置違法違規(guī)的傾廢活動;綜合運用小目標雷達、視頻監(jiān)控、船舶動態(tài)監(jiān)控等系統(tǒng)，及時掌握海上情況變化，協(xié)調(diào)相關部門定期開展重點海域衛(wèi)星遙感監(jiān)測，強化重點部位和目標監(jiān)控等。利用無人機對海灣內(nèi)的重要典型海洋生態(tài)系統(tǒng)、岸灘垃圾分布情況等開展監(jiān)測，及時獲取有關信息。

各地也在創(chuàng)新海洋監(jiān)管手段，比如福建省定期調(diào)度無人機和岸基攝像，對重點區(qū)域的海漂垃圾、陸源入海污染物進行監(jiān)測;浙江省建設實施“數(shù)字鳥島”智慧監(jiān)測體系，遠程實時監(jiān)測中華鳳頭燕鷗等鳥類，實現(xiàn)了鳥類保護的數(shù)字化和智慧化。

2023年8月9日，我國在太原衛(wèi)星發(fā)射中心成功發(fā)射環(huán)境減災二號F星。生態(tài)環(huán)境部將會同相關科研院所和沿海地區(qū)，用好環(huán)境減災二號F星等監(jiān)管信息數(shù)據(jù)源和其他監(jiān)管新技術，為應對突發(fā)環(huán)境事件、污染事故和重點風險源調(diào)查等提供技術支撐，提升海洋生態(tài)環(huán)境治理能力。

中國海洋監(jiān)測行業(yè)發(fā)展總體概況

2020年我國海洋生態(tài)環(huán)境狀況整體穩(wěn)定，海水環(huán)境質(zhì)量總體有所改善，符合第一類海水水質(zhì)標準的海域面積占管轄海域的96.8%，同比基本持平。我國劣四類水質(zhì)海域面積為30070平方千米，較上年同期增加1730平方千米，同比增長6.1%，主要超標指標為無機氮和活性磷酸鹽。2020年，渤海未達到第一類海水水質(zhì)標準的海域面積為13490平方千米，劣四類水質(zhì)海域面積為1000平方千米;東海未達到第一類海水水質(zhì)標準的海域面積為48000平方千米，劣四類水質(zhì)海域面積為21480平方千米;黃海未達到第一類海水水質(zhì)標準的海域面積為25360平方千米，劣四類水質(zhì)海域面積為5080平方千米;南海未達到第一類海水水質(zhì)標準的海域面積為8080平方千米，劣四類水質(zhì)海域面積為2510平方千米。

加強海洋生態(tài)文明建設，是生態(tài)文明建設的重要組成部分。2022年以來，我國以美麗海灣建設為主線，以海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，推動海洋生態(tài)環(huán)境高水平保護。2022年，一類水質(zhì)海域面積占我國管轄海域面積的97.4%;近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)面積比例為81.9%，同比上升0.6個百分點;海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況總體改善。遼寧、江蘇、海南等8個沿海省份印發(fā)省級美麗海灣建設方案或建設要求。《“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》提出的6項指標和1682項重點任務措施整體進展順利。根據(jù)2022年近岸海域水質(zhì)監(jiān)測評價結(jié)果，283個海灣中，有144個海灣水質(zhì)優(yōu)良面積比例超過85%，有90個海灣水質(zhì)優(yōu)良面積比例較2021年提升。

遼東灣、渤海灣、萊州灣、黃海北部、長江口、杭州灣和珠江口等近岸海域仍存在劣四類水質(zhì)分布，主要超標指標為無機氮和活性磷酸鹽。海洋氮磷污染來源廣泛復雜、陸海壓力疊加，將按照有關規(guī)劃計劃作出的安排部署，強化沿海城鎮(zhèn)污水收集和處理設施建設等重點任務，加快推進《重點海域綜合治理攻堅戰(zhàn)行動方案》實施，持續(xù)推進入海河流總氮削減工程等措施，逐步改善近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年海洋監(jiān)測產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告》顯示：

近年來，隨著業(yè)務領域的不斷拓展，監(jiān)測中心以發(fā)展監(jiān)測與評價技術為基礎，以監(jiān)測業(yè)務化為核心，以滿足國家海洋環(huán)境管理需求為導向，形成了海洋生態(tài)一海域使 用一環(huán)境綜合監(jiān)測的能力。監(jiān)測中心編制的各類監(jiān)測產(chǎn)品為國家或區(qū)域海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、重點海域環(huán)境保護規(guī)劃的制定，海洋環(huán)境災害減輕對策的 提出，以及應對全球氣候變化行動的決策等均提供了有力的技術支撐。目前，監(jiān)測中心正逐步發(fā)展成為監(jiān)測人員崗位化、監(jiān)測工作業(yè)務化、監(jiān)測組織系統(tǒng)化、監(jiān)測服 務社會化的國家級專業(yè)化權威性社會化機構。

“全球海洋立體觀測網(wǎng)”，就是要集合海洋空間、環(huán)境、生態(tài)、資源等各類數(shù)據(jù)，整合先進的海洋觀測技術及手段，實現(xiàn)高密度、多要素、全天候、全自動的全球海洋立體觀測。它將在海洋經(jīng)濟發(fā)展、海洋科學研究、海洋防災減災、海洋污染防治和海洋生態(tài)環(huán)境保護等多方面發(fā)揮重要作用。

目前，全國已形成國家、省、市、縣4級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，共有專業(yè)、行業(yè)監(jiān)測站4800多個，其中環(huán)保系統(tǒng)2200多個監(jiān)測站，行業(yè)監(jiān)測站2600多個。開展海洋環(huán)境監(jiān)測的300多個，主要隸屬于國家海洋局、海軍、地方省市。海洋監(jiān)測還可以幫助人們了解海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康狀況，預測海洋環(huán)境的變化趨勢，以及評估人類活動對海洋環(huán)境的影響。這對于保護海洋生態(tài)環(huán)境、制定合理的海洋資源開發(fā)政策、預防海洋災害等方面都具有重要意義。此外，海洋監(jiān)測還可以為海洋科學研究提供重要的數(shù)據(jù)支持。通過對海洋環(huán)境的長期監(jiān)測，科學家可以研究海洋生態(tài)系統(tǒng)的演變規(guī)律，了解海洋與全球氣候變化的關系，探索海洋資源的可持續(xù)利用途徑等。

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