近年來(lái)，隨著市場(chǎng)制度的不斷完善和交易規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，碳排放權(quán)交易市場(chǎng)將成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要政策工具。

碳排放權(quán)交易是指在一定范圍內(nèi)的基準(zhǔn)排放水平或總量控制確定的前提下，減排主體將多余的排放配額或碳排放權(quán)進(jìn)行交易的行為。碳排放權(quán)交易是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制控制和減少二氧化碳等溫室氣體排放的重要政策工具，旨在助力積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)。

碳排放權(quán)交易源于上世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的排污權(quán)交易概念，排污權(quán)交易是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家重要的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，最初由美國(guó)國(guó)家環(huán)保局運(yùn)用于大氣污染和河流污染的管理。碳排放權(quán)交易則是將溫室氣體排放權(quán)作為一種商品，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行交易，以實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。

碳排放權(quán)交易行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀及整體規(guī)模分析

中國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段：第一階段是通過(guò)《京都協(xié)議書(shū)》建立的清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目參與國(guó)際交易;第二階段是2013-2020年，各試點(diǎn)碳市場(chǎng)開(kāi)展配額交易和使用國(guó)家核證自愿減排量(CCER);第三階段是2021年至今，建立了全國(guó)碳排放市場(chǎng)，覆蓋電力行業(yè)，年覆蓋二氧化碳排放量約45億噸，是全球規(guī)模最大的碳現(xiàn)貨市場(chǎng)。

目前，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)主要覆蓋發(fā)電行業(yè)，納入了2257家重點(diǎn)排放單位，年覆蓋二氧化碳排放量約51億噸，占全國(guó)二氧化碳排放的40%以上。未來(lái)，隨著市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，更多高排放行業(yè)如鋼鐵、水泥等將逐步納入市場(chǎng)范圍。除了重點(diǎn)排放單位外，金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、碳資產(chǎn)管理公司等也積極參與市場(chǎng)交易，推動(dòng)了市場(chǎng)主體的多元化發(fā)展。碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的建立，為企業(yè)提供了更為靈活的減排路徑，減排效果逐漸顯現(xiàn)。

自2021年7月中國(guó)正式啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)以來(lái)，市場(chǎng)規(guī)模逐步擴(kuò)大。截至2024年7月15日，全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額累計(jì)成交量已達(dá)到4.65億噸，累計(jì)成交額接近270億元。近年來(lái)，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的交易規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。2023年，年度成交量達(dá)到2.12億噸，較上一年度增長(zhǎng)了三倍，成交額也達(dá)到了144.44億元。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)運(yùn)行現(xiàn)狀分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：

碳價(jià)整體呈現(xiàn)平穩(wěn)上漲態(tài)勢(shì)。全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第二個(gè)履約周期綜合價(jià)格收盤(pán)價(jià)在50~82元/噸之間波動(dòng)，2023年底綜合價(jià)格收盤(pán)價(jià)為79.42元/噸，較開(kāi)市首日開(kāi)盤(pán)價(jià)上漲65.46%，較第一個(gè)履約周期收盤(pán)價(jià)上漲46.48%。2024年4月24日，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)收盤(pán)價(jià)首次突破每噸百元，顯示出市場(chǎng)活力的穩(wěn)步提升。

通過(guò)碳排放權(quán)交易，企業(yè)減排方式更加靈活，減排效果初步顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，相較于2018年，2023年全國(guó)火電碳排放強(qiáng)度下降了2.38%，電力碳排放強(qiáng)度下降了8.78%。碳排放權(quán)的綠色金融屬性逐步獲得市場(chǎng)認(rèn)可，全國(guó)碳市場(chǎng)交易價(jià)格為開(kāi)展氣候投融資、碳資產(chǎn)管理、配額質(zhì)押等提供了基準(zhǔn)價(jià)格，撬動(dòng)了更多綠色低碳投資。

碳排放權(quán)交易行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)

未來(lái)，政府將持續(xù)完善全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)相關(guān)政策配套制度，綜合考慮行業(yè)的碳排放水平、數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)、減污降碳協(xié)同、行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等因素，分階段、有步驟推動(dòng)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋更多重點(diǎn)行業(yè)。將逐步推行免費(fèi)和有償相結(jié)合的碳配額分配方式，提升有償分配比例，使碳價(jià)更真實(shí)地反映企業(yè)碳減排成本。為進(jìn)一步提升市場(chǎng)活躍度，將不斷豐富交易品種、交易主體和交易方式。

綜上所述，碳排放權(quán)交易行業(yè)市場(chǎng)展現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，市場(chǎng)規(guī)模逐步擴(kuò)大，制度建設(shè)日益完善，市場(chǎng)覆蓋和參與主體多元化發(fā)展，市場(chǎng)運(yùn)行成效顯著。然而，市場(chǎng)仍面臨一些挑戰(zhàn)，需要政府、企業(yè)和市場(chǎng)各方共同努力推動(dòng)市場(chǎng)健康發(fā)展。

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