上海：發(fā)放6億元算力券，降低智能算力使用成本

7月28日，上海市經(jīng)濟(jì)信息化委印發(fā) 《上海市進(jìn)一步擴(kuò)大人工智能應(yīng)用的若干措施》其中提到，降低智能算力使用成本，發(fā)放6億元算力券，加強(qiáng)算力調(diào)度平臺建設(shè)，體系化支持企業(yè)研發(fā)和應(yīng)用大模型，加快大模型生態(tài)空間集聚。對租用智能算力的主體，市級給予最高30%租金補(bǔ)貼，并推薦申報(bào)國家智能券補(bǔ)貼，按照“補(bǔ)早補(bǔ)小”原則，市區(qū)協(xié)同給予最多1年、最高100%的租金補(bǔ)貼。對自主智能算力設(shè)施部署項(xiàng)目，給予最高10%建設(shè)支持，加速培育人工智能自主生態(tài)。

這一政策不僅體現(xiàn)了地方政府對人工智能產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重視，也反映出我國在算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與成本控制方面的持續(xù)努力。隨著人工智能技術(shù)的不斷突破，算力作為其發(fā)展的基礎(chǔ)資源，其成本問題日益凸顯。

智能算力是指用于支持人工智能應(yīng)用的計(jì)算能力，主要包括高性能計(jì)算(HPC)、圖形處理單元(GPU)、現(xiàn)場可編程門陣列(FPGA)和專用集成電路(ASIC)等計(jì)算資源。智能算力是人工智能技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)，廣泛應(yīng)用于機(jī)器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)、自然語言處理等領(lǐng)域。

智能算力行業(yè)現(xiàn)狀分析

目前，全球AI算力需求激增，特別是在大模型和生成式人工智能的推動下，智能算力的需求快速增長。中國智能算力規(guī)模增長勢頭強(qiáng)勁，存力和運(yùn)力質(zhì)量顯著提升，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不斷升級。國內(nèi)智能算力市場已經(jīng)初步建立了“算力—模型—應(yīng)用”的完整閉環(huán)，增長動能由國際產(chǎn)業(yè)分工向科技自立自強(qiáng)轉(zhuǎn)換。

國際數(shù)據(jù)公司(IDC)與浪潮信息聯(lián)合發(fā)布的《中國人工智能計(jì)算力發(fā)展評估報(bào)告》顯示，2024年，中國智能算力規(guī)模達(dá)725.3百億億次/秒(EFLOPS)，同比增長74.1%，增幅是同期通用算力增幅(20.6%)的3倍以上;市場規(guī)模為190億美元，同比增長86.9%。預(yù)計(jì)2025年，中國智能算力規(guī)模將達(dá)到1037.3EFLOPS，較2024年增長43%;中國人工智能算力市場規(guī)模將達(dá)到259億美元，較2024年增長36.2%。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2025-2030年中國智能算力行業(yè)競爭分析及發(fā)展前景預(yù)測報(bào)告》分析：

未來幾年，智能算力將繼續(xù)快速增長。根據(jù)預(yù)測，到2028年，中國智能算力規(guī)模將達(dá)到2,781.9 EFLOPS，到2030年，全球算力將超過16 ZFLOPS，其中智能算力占比將超過90%。此外，智能算力的應(yīng)用場景將進(jìn)一步擴(kuò)展，涵蓋AIGC、大語言模型訓(xùn)練與推理、傳統(tǒng)機(jī)器學(xué)習(xí)模型訓(xùn)練、渲染仿真、計(jì)算機(jī)視覺和數(shù)據(jù)分析等領(lǐng)域。

近年來，隨著人工智能技術(shù)的快速發(fā)展，算力需求呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長。據(jù)相關(guān)研究顯示，未來五年內(nèi)，算力需求將比現(xiàn)在增長超千倍。這一趨勢對算力基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提出了更高的要求，同時(shí)也對算力成本控制提出了新的挑戰(zhàn)。目前，算力已成為人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素，沒有算力支撐，人工智能難以真正落地。因此，如何有效降低算力使用成本，成為推動人工智能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心問題之一。

在政策層面，各地政府紛紛出臺措施，通過發(fā)放“算力券”等方式，降低企業(yè)使用算力的成本。算力券作為一種無形的云服務(wù)權(quán)益憑證，能夠有效促進(jìn)算力資源的消費(fèi)和優(yōu)化配置。同時(shí)，算力券的發(fā)放也推動了算力服務(wù)的普及，使得更多中小企業(yè)能夠參與到人工智能技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用中來。未來，隨著算力券政策的進(jìn)一步完善和推廣，算力服務(wù)將更加普及，算力成本也將進(jìn)一步降低，從而為人工智能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

然而，算力券政策的實(shí)施也面臨一些挑戰(zhàn)。首先，算力券的發(fā)放需要建立健全的監(jiān)管機(jī)制，以確保算力資源的合理使用和公平競爭。其次，算力券的使用范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步明確，以避免重復(fù)補(bǔ)貼和資源浪費(fèi)。此外，算力券的發(fā)放還應(yīng)與算力基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)相結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)算力資源的高效利用和優(yōu)化配置。因此，政府在推動算力券政策的同時(shí)，還需加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)，規(guī)范算力券的使用和管理，確保其發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。

智能算力行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測

展望未來，隨著人工智能技術(shù)的不斷進(jìn)步，算力需求將持續(xù)增長，算力成本控制也將成為行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。一方面，政府將繼續(xù)加大對算力基礎(chǔ)設(shè)施的投入，推動算力資源的普惠化和低成本化，為人工智能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供有力支撐。另一方面，企業(yè)也將更加注重算力資源的高效利用，通過技術(shù)創(chuàng)新和模式優(yōu)化，降低算力使用成本，提升算力資源的利用率。同時(shí)，算力券政策的推廣也將進(jìn)一步推動算力服務(wù)的普及，為更多中小企業(yè)提供使用算力的機(jī)會，從而促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。

中國智能算力行業(yè)正處于快速發(fā)展階段，算力成本的控制和優(yōu)化將成為推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。通過政策引導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新和市場機(jī)制的共同作用，中國智能算力行業(yè)有望在未來實(shí)現(xiàn)更加高效、低成本的發(fā)展，為人工智能產(chǎn)業(yè)的騰飛提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

盡管短期內(nèi)外部因素可能對市場帶來一定影響，但整體來看，智能算力行業(yè)的前景依然樂觀。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和應(yīng)用的廣泛推廣，智能算力將在推動經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步中發(fā)揮重要作用。

想要了解更多智能算力行業(yè)詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2025-2030年中國智能算力行業(yè)競爭分析及發(fā)展前景預(yù)測報(bào)告》。