近日印發(fā)的安徽省“十三五”電子信息制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出,到2020年產值總量比2015年實現(xiàn)翻番,努力沖刺6000億元規(guī)模目標,發(fā)展成為全省主導產業(yè);工業(yè)增加值突破1000億元大關,保持年均兩位數(shù)增長,力爭達到15%;繼續(xù)提升在全國同行業(yè)中的規(guī)模排位,向國家電子信息產業(yè)核心發(fā)展區(qū)演進。
行業(yè)競爭力近年來不斷提升
電子信息制造業(yè)是國民經濟戰(zhàn)略性、基礎性、先導性支柱產業(yè),也是當今世界創(chuàng)新最活躍、帶動性最強、滲透性最廣的發(fā)展領域,發(fā)揮著經濟增長“倍增器”、發(fā)展方式“轉換器”和產業(yè)升級“助推器”的關鍵作用。
“十二五”期間,在省委、省政府做大做強主導產業(yè)、培育壯大新興產業(yè)、加快發(fā)展高成長性產業(yè)系列決策部署驅動下,電子信息制造業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,增速和總量分別躍居各行業(yè)與戰(zhàn)略性新興產業(yè)首位,規(guī)模以上工業(yè)總產值由2010年的733億元增加到2015年的2807億元,年均增長30.8%,總量規(guī)模躍居全國第11位、中部第2位;工業(yè)增加值增至720億元,是2010年的3.5倍,年均增長28.8%,占全省工業(yè)比重由3.6%提升至7.3%,年均增速超全國同行業(yè)、全省工業(yè)10個百分點以上;彩色電視機、筆記本電腦整機產量分別突破1100萬臺和1800萬臺,躍進全國前5名。
“我省電子信息制造業(yè)比較優(yōu)勢和競爭能力不斷提升,行業(yè)話語權和市場影響力明顯改善,但產業(yè)深層次矛盾和瓶頸性問題依然突出。”省經信委電子信息處處長趙明說?!笆濉睍r期,是我省奠定制造強省地位的突破性階段,是電子信息制造業(yè)適應新常態(tài)搶抓新一輪科技和產業(yè)革命機遇、深化與制造技術和傳統(tǒng)領域融合、構筑具備核心競爭優(yōu)勢現(xiàn)代產業(yè)體系的攻堅期。
據(jù)了解,目前我省電子信息制造業(yè)經濟總量偏小,占全國比重不足3%,與全省經濟社會發(fā)展需求相比差距明顯;在產業(yè)分工體系中,位置偏向中低端,“制造基地”特征未根本改變,產品附加值不高,關鍵技術及核心配套依賴外部;技術、產品、業(yè)態(tài)、模式等創(chuàng)新不足,研發(fā)投入強度偏低,以創(chuàng)新增強發(fā)展動力、以供給驅動消費升級的能力亟待提升。
從“跟跑”向“并跑”“領跑”轉變
當前,以信息技術為代表的新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā),信息經濟進程將加速演進,而國際金融危機深層次影響也將持續(xù)存在。我國經濟發(fā)展方式快速轉變,進入以信息經濟為主形態(tài)的新發(fā)展期,信息技術向各行各業(yè)廣泛滲透,信息產業(yè)日益成為社會經濟培育新動力、激發(fā)新活力、拓展新空間、重塑新模式的主導力量。
省經信委規(guī)劃處處長王鵬飛認為,中國制造2025、“互聯(lián)網+”、供給側結構性改革、“一帶一路”、長江經濟帶等國家重大戰(zhàn)略以及我省“調轉促”、制造強省、建設戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地等戰(zhàn)略的實施,在為電子信息制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新機遇、新空間的同時,也對加快產業(yè)發(fā)展提出新任務、新要求。
規(guī)劃提出,以推進供給側結構性改革為主線,抓住新一代信息技術和制造技術深度融合發(fā)展機遇,以加快產業(yè)中高端升級、競爭力提升、話語權增強、開放度擴大為主攻方向,以“支撐、引領、趕超、強基”為總體思路,著力增強全省電子信息制造業(yè)對實施中國制造2025安徽篇等重大戰(zhàn)略的支撐能力,強化對戰(zhàn)略性新興產業(yè)加速崛起和經濟轉型發(fā)展的引領作用,不斷提升產業(yè)結構層次、技術水平、規(guī)模效益和核心競爭力,夯實關鍵配套、創(chuàng)新平臺、集聚基地、人才隊伍、政策環(huán)境等基礎條件,加速追趕行業(yè)先進,全力增強發(fā)展質量和效益。
省經信委明確,將發(fā)揮合肥綜合性國家科學中心等重點平臺的信息技術創(chuàng)新優(yōu)勢,打造一批行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)中心,掌握主導領域關鍵核心技術,加快突破自主創(chuàng)新成果產業(yè)化瓶頸,驅動產業(yè)發(fā)展模式從“跟跑”為主向“并跑”“領跑”為主轉變,大幅提升自主創(chuàng)新發(fā)展能力。
“四個結合”培育發(fā)展新動能
“此次規(guī)劃提出的‘四個結合’發(fā)展原則,旨在更好地實現(xiàn)規(guī)??偭糠€(wěn)步提升、產業(yè)結構優(yōu)化升級、創(chuàng)新能力顯著增強、質量效益不斷改善等目標任務?!蓖貔i飛說,“四個結合”即要做到堅持創(chuàng)新驅動與投資拉動相結合、堅持擴大開放與內生增長相結合、堅持龍頭帶動與集聚發(fā)展相結合、堅持融合提質與綠色增效相結合。
規(guī)劃提出,充分發(fā)揮創(chuàng)新引領與投資關鍵作用,聚力打造產業(yè)增長雙引擎。以技術、產品、模式、機制創(chuàng)新和集成創(chuàng)新引領發(fā)展動力轉換,不斷培育新的增長點,推動電子信息制造業(yè)由中低端向中高端轉型。著力發(fā)揮投資對穩(wěn)增長、促發(fā)展的關鍵性作用,積極創(chuàng)新投融資方式,擴大有效投入,加速關鍵環(huán)節(jié)布局。搶抓擴大對外開放和激發(fā)內生活力的機遇條件,堅持招商引資與招才引智、推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與培優(yōu)育強并舉,促進“兩個市場、兩種資源”內外雙向牽引聯(lián)動發(fā)展。著力打破跟隨式發(fā)展模式,突破核心技術,鍛造品牌價值,爭取市場話語權,不斷增強自主發(fā)展能力和核心競爭優(yōu)勢。堅持開放發(fā)展路徑,積極開拓國際市場,大力引進中高端技術、產品及戰(zhàn)略投資者,促進產業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平穩(wěn)步提升。
“堅持龍頭帶動與集聚發(fā)展相結合,堅持融合提質與綠色增效,也是省內外的實踐經驗的總結?!壁w明說,將深化推廣“龍頭企業(yè)—重大項目—產業(yè)配套—產業(yè)基地”發(fā)展經驗,加快培育一批規(guī)模效益突出、技術水平先進、上下游輻射力強、行業(yè)影響顯著的龍頭企業(yè),構建一批配套完備、優(yōu)勢突出、特色明顯和效益顯著的新興產業(yè)集聚基地。著力發(fā)展現(xiàn)代信息技術產業(yè)體系,增強產品與網絡、技術與應用、產業(yè)與服務、供給與市場的互動,加快培育新技術、新產品、新模式、新業(yè)態(tài),激發(fā)產業(yè)發(fā)展新活力,創(chuàng)造新需求、新市場,促進形成新動能。
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