3月8日消息,中興通訊今日宣布,公司已經(jīng)與美國(guó)政府就美國(guó)政府出口管制調(diào)查案件達(dá)成和解。中興通訊與美國(guó)財(cái)政部海外資產(chǎn)控制辦公室的協(xié)議簽署即生效,與美國(guó)司法部的協(xié)議在美國(guó)德州北區(qū)法院批準(zhǔn)后生效。法院批準(zhǔn)與美國(guó)司法部的協(xié)議是美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局(簡(jiǎn)稱BIS)簽發(fā)其與中興通訊和解命令的先決條件。
作為和解協(xié)議的一部分,中興通訊同意支付892,360,064美元的刑事和民事罰金。此外,還有給美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局300,000,000美元罰金被暫緩。是否支付,取決于未來七年公司對(duì)協(xié)議的遵守并繼續(xù)接受獨(dú)立的合規(guī)監(jiān)管和審計(jì)。
2012年美國(guó)媒體報(bào)道稱,美國(guó)商務(wù)部調(diào)查發(fā)現(xiàn),中興與伊朗最大的電信運(yùn)營(yíng)商簽署了總值數(shù)百萬美元的電腦軟件和硬件產(chǎn)品合同,這些產(chǎn)品來自一些美國(guó)知名科技公司,中興這一舉措違反了美國(guó)對(duì)伊朗的高科技產(chǎn)品出口禁令。
中興通訊董事長(zhǎng)兼CEO趙先明表示,“中興通訊承認(rèn)違反美國(guó)出口管制相關(guān)法律法規(guī),愿意承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。公司將繼續(xù)積極致力于變革,并已制定了新的合規(guī)流程及進(jìn)行了重大人事調(diào)整。我們從這次經(jīng)歷中吸取了很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將努力成為出口管制合規(guī)治理的典范,致力于打造一個(gè)合規(guī)、健康、值得信賴的新中興通訊?!?/p>
趙先明于2016年4月被委任為中興通訊董事長(zhǎng)兼CEO。
趙先明表示:“與美國(guó)政府達(dá)成和解,能夠使中興通訊獲得未來發(fā)展的更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們感謝所有的客戶、合作伙伴、員工和利益相關(guān)方,他們?cè)谧罾щy的時(shí)候依然支持我們。隨著和解協(xié)議的簽署和完善的合規(guī)體系的建立,我們有信心與包括客戶、供應(yīng)商在內(nèi)的所有合作伙伴繼續(xù)合作,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)增長(zhǎng),持續(xù)提供創(chuàng)新的技術(shù)解決方案,執(zhí)行我們的發(fā)展戰(zhàn)略,打造全新的中興通訊?!?/p>
美國(guó)律師Matt Bell于2016年11月起被任命為中興通訊首席出口管制合規(guī)官,他表示,“中興通訊在建立世界級(jí)合規(guī)體系方面已經(jīng)取得了巨大進(jìn)步,我期待與公司管理層一起努力,進(jìn)一步建立和完善我們的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)和流程。我們正在創(chuàng)建一個(gè)全球性團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)成員均為經(jīng)驗(yàn)豐富的合規(guī)專業(yè)人士。同時(shí),我們?cè)诠靖鱾€(gè)層面加強(qiáng)了合規(guī)培訓(xùn)。我們不斷審查和完善制度和流程,以適應(yīng)不斷變化的合規(guī)發(fā)展趨勢(shì),并努力利用強(qiáng)大的合規(guī)體系來強(qiáng)化我們?cè)谑袌?chǎng)上的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。我們?cè)谌虻姆珊秃弦?guī)專業(yè)人士將持續(xù)識(shí)別公司的風(fēng)險(xiǎn),并不斷提高合規(guī)體系的效率?!?/p>
據(jù)了解,近幾個(gè)月來,中興進(jìn)行了大幅度的變革以創(chuàng)建領(lǐng)先的出口合規(guī)體系,并已采取了以下措施:
首先,新CEO和公司管理層團(tuán)隊(duì)。中興通訊任命趙先明博士為董事長(zhǎng)兼CEO,并對(duì)高層管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了重大調(diào)整,管理層的所有成員均肩負(fù)著打造擁有一流出口管制合規(guī)體系的新中興通訊的使命。
其次,新的合規(guī)管理委員會(huì)。中興通訊成立了由CEO領(lǐng)導(dǎo)的新的合規(guī)管理委員會(huì),對(duì)公司的制度和流程進(jìn)行重大變革,加強(qiáng)對(duì)合規(guī)管理的重視和支持。
其次,重組法律及合規(guī)管理部。中興通訊將合規(guī)職能從法律部門分離,建立獨(dú)立的合規(guī)管理部門,增加合規(guī)專業(yè)人士,保證合規(guī)部門的獨(dú)立性。
然后,任命美國(guó)律師為首席出口合規(guī)官。任命美國(guó)律師Matt Bell為公司首席出口管制合規(guī)官,負(fù)責(zé)監(jiān)督與推進(jìn)全球出口管制合規(guī)體系的持續(xù)發(fā)展和改進(jìn)。Matt Bell曾為大型跨國(guó)公司創(chuàng)建和完善合規(guī)體系,具有豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。
其次,完善《出口管制合規(guī)手冊(cè)》。中興通訊發(fā)布了經(jīng)過BIS審查的新的《出口管制合規(guī)手冊(cè)》,為員工提供更詳細(xì)的合規(guī)指引。目前,中興通訊要求所有員工每年簽署《合規(guī)承諾書》。
其次,新的自動(dòng)化工具和流程。中興通訊采用了新的自動(dòng)化管控工具,用于掃描中興通訊及某些子公司的產(chǎn)品發(fā)貨,以符合出口管制要求。該系統(tǒng)可自動(dòng)識(shí)別出受《美國(guó)出口管制條例》(EAR)管轄的物品以及受管制的交易相對(duì)方,攔截需要詳細(xì)編碼分析的發(fā)貨,申請(qǐng)?jiān)S可或許可例外。中興通訊將繼續(xù)在自動(dòng)化合規(guī)管控方面加大投入,并將其推廣至全球各地的子公司。
最后,全球出口管制培訓(xùn)。2016年中興通訊已經(jīng)對(duì)全球45,000多名員工進(jìn)行了與出口管制和制裁相關(guān)的法律法規(guī)及公司相關(guān)政策的培訓(xùn)。2017年中興通訊將繼續(xù)對(duì)全員進(jìn)行通用意識(shí)類培訓(xùn),并對(duì)關(guān)鍵部門如銷售、采購、研發(fā)和供應(yīng)鏈等開展針對(duì)性培訓(xùn)。
法院批準(zhǔn)司法部的協(xié)議及美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局簽發(fā)和解命令后,工業(yè)與安全局將建議把中興通訊從實(shí)體清單中移除。
趙先明強(qiáng)調(diào):“中興通訊已與眾多美國(guó)供應(yīng)商建立了良好的合作伙伴關(guān)系,提供了近13萬個(gè)高科技就業(yè)崗位。隨著我們?cè)谶\(yùn)營(yíng)上不斷提升效率及強(qiáng)化5G上的創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)力,中興通訊有望取得良好的整體表現(xiàn)。在全球合作伙伴的支持下,公司期望在未來幾年繼續(xù)保持業(yè)務(wù)增長(zhǎng)和擴(kuò)張。”
據(jù)了解,去年(2016年)美國(guó)時(shí)間3月7日,美國(guó)商務(wù)部在其網(wǎng)站發(fā)布消息,以違反美國(guó)出口管制法規(guī)為由將中興通訊公司等中國(guó)企業(yè)列入“實(shí)體清單”,對(duì)中興公司采取限制出口措施。
當(dāng)時(shí),中國(guó)商務(wù)部發(fā)表聲明稱,美方此舉將嚴(yán)重影響中國(guó)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),中方對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。中方將繼續(xù)與美方就此問題進(jìn)行交涉。
中興通訊也發(fā)表聲明表示,企業(yè)一直以來積極配合美國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)的調(diào)查,并將繼續(xù)保持合作態(tài)度,同時(shí)與有關(guān)各方保持溝通,致力尋求盡快解決事件的方案。
緊接著,2016年4月份,中興發(fā)布公告稱,中興執(zhí)行副總裁兼CTO趙先明將出任董事長(zhǎng)兼總裁。當(dāng)時(shí)總裁史立榮以及原執(zhí)行副總裁田文果和邱未召從高管名單中消失;今年2月份,中興通訊發(fā)布公告表示,董事會(huì)收到了來自史立榮的辭職報(bào)告,史立榮將辭去中興通訊所有職務(wù)。
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