縱觀全國(guó)各省市來(lái)看，深圳市在2016年的新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼政策設(shè)置全面，覆蓋了購(gòu)置補(bǔ)貼、一次性充電補(bǔ)貼、充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼和動(dòng)力電池回收補(bǔ)貼等方面，在補(bǔ)貼額度上，基本保持了與中央1:1的比例進(jìn)行補(bǔ)貼，乘用車(chē)?yán)m(xù)航里程在250公里以上的車(chē)型及插電式混合動(dòng)力車(chē)型還略高于1:1的比例。隨著中央政策的調(diào)整，2017年深圳會(huì)如何制定補(bǔ)貼政策，記者采訪了深圳市節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣小組主任助理陸象楨。

陸象楨介紹，目前深圳市的補(bǔ)貼政策正在研究制定當(dāng)中，會(huì)盡快落地。關(guān)于深圳市補(bǔ)貼政策制定的思路，他表示“嚴(yán)格按照國(guó)家要求，用足、用滿國(guó)家補(bǔ)貼政策?！蓖瑫r(shí)，將考慮通過(guò)非貨幣化的措施推動(dòng)深圳市的新能源汽車(chē)發(fā)展。此外，中央及地方補(bǔ)貼的下降，也使陸象楨對(duì)2017年新能源汽車(chē)的推廣表示擔(dān)憂。一方面，補(bǔ)貼減少使新能源汽車(chē)價(jià)格上升，削弱了和傳統(tǒng)燃油車(chē)相比的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，會(huì)影響私人消費(fèi)者的選擇;另一方面，深圳市在公共領(lǐng)域新能源汽車(chē)的推廣一直走在全國(guó)前列，剩余的推廣空間已經(jīng)不大。面臨這樣的問(wèn)題，陸象楨表示今年的推廣壓力比較大。

補(bǔ)貼額度或?qū)粗醒?：0.5比例進(jìn)行

在采訪過(guò)程中，陸象楨多次強(qiáng)調(diào)了“用足國(guó)家政策”這句話，據(jù)此記者推測(cè)，深圳市2017年的補(bǔ)貼額度，可能會(huì)按照國(guó)家要求的最大額度進(jìn)行補(bǔ)貼，即不超過(guò)中央財(cái)政單車(chē)補(bǔ)貼額的50%。

以新能源乘用車(chē)為例，2016年深圳市純電動(dòng)乘用車(chē)的補(bǔ)貼為：100≤R<150公里2.5萬(wàn)元/輛，150≤R<250公里4.5萬(wàn)元/輛，R≥250公里6萬(wàn)元/輛。插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)(含增程式) R≥50公里 3.15萬(wàn)元/輛。2017年則分別下降至1萬(wàn)、1.8萬(wàn)、2.2萬(wàn)、1.2萬(wàn)。續(xù)航里程在250公里的純電動(dòng)車(chē)型補(bǔ)貼下降3.8萬(wàn)，幅度達(dá)60%。

正在研究非貨幣措施推動(dòng)新能源汽車(chē)發(fā)展

新能源汽車(chē)推廣的主要優(yōu)勢(shì)，一方面來(lái)自于補(bǔ)貼支持下的購(gòu)買(mǎi)和使用成本，另一方面則是免搖號(hào)、不限行等政策優(yōu)勢(shì)。陸象楨舉了兩個(gè)例子，“讓新能源車(chē)進(jìn)公交道”、“部分停車(chē)免停車(chē)費(fèi)”等，這些非貨幣的鼓勵(lì)措施，也是深圳市在考慮的政策。

對(duì)于這兩方面措施，早在去年12月深圳開(kāi)始啟用新能源號(hào)牌時(shí)，深圳市交警局就曾表示隨著新能源汽車(chē)號(hào)牌推進(jìn)，下一步交警部門(mén)計(jì)劃對(duì)新能源車(chē)輛和普通汽車(chē)車(chē)輛實(shí)行差異化交通管理，新能源汽車(chē)將享受交通管理優(yōu)惠政策，比如新能源汽車(chē)可走公交車(chē)道或者HOV車(chē)道。而在停車(chē)優(yōu)惠方面，深圳市發(fā)改委則發(fā)布過(guò)“實(shí)行政府定價(jià)管理的公共公益性停車(chē)場(chǎng)，為新能源汽車(chē)提供充電服務(wù)時(shí)，將給予其每天兩小時(shí)的免費(fèi)停車(chē)優(yōu)惠”的通知。

公共領(lǐng)域紅利已快用完，推廣壓力加大

2017年初，深圳市曾發(fā)布《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計(jì)劃(2017—2020年)》，強(qiáng)調(diào)將以PM2.5和臭氧污染防治為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化新能源車(chē)輛推廣力度，今年9月底前將實(shí)現(xiàn)100%公交純電動(dòng)化。同時(shí)，新增、更新出租車(chē)全部使用純電動(dòng)車(chē)輛，到2020年底，出租車(chē)純電動(dòng)化率達(dá)到100%。

在公共領(lǐng)域推廣新能源汽車(chē)，深圳市走在了全國(guó)的前頭，公交車(chē)在今年9月就能完成全部電動(dòng)化，陸象楨介紹目前還有2000多輛的空間。公共領(lǐng)域推廣的好，同時(shí)也意味著公共領(lǐng)域的紅利已快用完。而在私人領(lǐng)域，目前新能源汽車(chē)還不能形成規(guī)模效應(yīng)，對(duì)產(chǎn)品前期研發(fā)投入成本分?jǐn)偛蛔?，和燃油?chē)相比競(jìng)爭(zhēng)力還沒(méi)有那么強(qiáng)。

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