人社部門將著手研究完善醫(yī)藥用藥管理辦法,建立常態(tài)化、動態(tài)化的醫(yī)保用藥準(zhǔn)入機制。
記者了解到,新一輪省級醫(yī)保藥品目錄調(diào)整即將啟動。按照規(guī)定,各省調(diào)整權(quán)限為國家乙類藥品數(shù)量的15%,包含調(diào)進、調(diào)出和使用范圍調(diào)整。據(jù)了解,省級目錄調(diào)整過程中嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)入、調(diào)出的原則。
對醫(yī)藥企業(yè)而言,新版醫(yī)保目錄的調(diào)整無疑是一項重大政策動向。今年2月份,人社部公布了2017年版《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》(下稱“醫(yī)保目錄”)。一些藥企旗下的產(chǎn)品得以進入醫(yī)保目錄,在一定程度上為藥企帶來利好,在此基礎(chǔ)上,省級目錄的最終確定對市場具有決定性作用,是否在目錄中以及目錄中的使用限定是藥企重要的關(guān)注點。而由于此前已8年沒有調(diào)整,原各省醫(yī)保藥品目錄存在補缺需求,許多臨床上需要使用的藥品都亟待列入。
有專家建議,省級醫(yī)保藥品目錄調(diào)整總思路要和國家保持一致:第一維度是參保人員用藥可及性;第二維度是醫(yī)保目錄藥品經(jīng)濟性。具體而言,考慮增補臨床治療必須、目錄內(nèi)沒有替代品的獨家藥品,進一步拓展醫(yī)生和患者臨床用藥選擇廣度。防止過度將國家新增限定范圍重新調(diào)回,國家對部分醫(yī)保藥品目錄內(nèi)用藥增加限定范圍,主要是過去實踐證明容易濫用的情況,省級應(yīng)予以堅持,這有利于提高整個醫(yī)保藥品目錄的保障精準(zhǔn)度,減少醫(yī)?;鹄速M,防止藥品臨床濫用。
“沒有進入國家醫(yī)保目錄的產(chǎn)品,亟須努力增補進入本省的醫(yī)保目錄,這在很大程度上取決于產(chǎn)品力和競爭力,是否具有很好的臨床價值,是否能獲得市場的高度認(rèn)可?!币晃唤邮堋督?jīng)濟參考報》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示,已經(jīng)在國家醫(yī)保目錄的產(chǎn)品,在本省醫(yī)保目錄確定中,能否為臨床應(yīng)用創(chuàng)造更寬松的環(huán)境成為重點。此外,醫(yī)保目錄的動態(tài)進出都將成為常態(tài),雖然相比調(diào)進的可能,藥品調(diào)出的幾率相對降低,但醫(yī)保目錄內(nèi)藥品的“保護期”將明顯縮短已經(jīng)成為確定的事實,以往進了目錄就被“保護”七八年的狀況已然成為歷史。
事實上,醫(yī)保目錄動態(tài)調(diào)整下一步將成為現(xiàn)實。2017年版醫(yī)保目錄公布之前的三個目錄版本分別于2000年、2004年和2009年調(diào)整發(fā)布。此次調(diào)整歷時8年,周期較長。對此,人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,一方面將抓緊開展談判藥品準(zhǔn)入,指導(dǎo)各省(區(qū)、市)人社部門進行乙類藥品調(diào)整;另一方面將著手研究完善醫(yī)藥用藥管理辦法,建立常態(tài)化、動態(tài)化的醫(yī)保用藥準(zhǔn)入機制,做好目錄準(zhǔn)入、支付標(biāo)準(zhǔn)、使用管理等環(huán)節(jié)的有機銜接,逐步實現(xiàn)醫(yī)保用藥的全流程管理,使保障范圍與臨床用藥實際、醫(yī)藥技術(shù)進步相適應(yīng),在為廣大參保人員提供更好保障的同時,進一步發(fā)揮醫(yī)療保險支持創(chuàng)新、促進發(fā)展的作用。
另外,對藥企而言,后續(xù)的變數(shù)之一是擬談判品種的確定。此次醫(yī)保目錄調(diào)整確定了45個擬談判的藥品,雖然具體品種尚未公布,但均為臨床價值較高但價格相對較貴的專利、獨家藥品,其中近一半為腫瘤靶向藥物,其它為其它重大疾病用藥。據(jù)了解,人社部后續(xù)將組織談判,將達成一致的品種納入醫(yī)保范圍。
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