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“限塑令”失效 專家支招暢通“最后一公里”

2017年7月10日     來源:中國化工網(wǎng)      編輯:YaoEnHua      繁體
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2007年12月31日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》。實(shí)施9年來,“限塑令”成為“賣塑令”,減少白色污染效果并未達(dá)到預(yù)期。為此,一些人大代表、政協(xié)委員和法律專家呼吁,加大執(zhí)法力度,尤其在生態(tài)文明建設(shè)成為社會(huì)共識(shí)的當(dāng)下,需要一些非常

限塑令

央視網(wǎng)記者在街頭采訪發(fā)現(xiàn),除了在大型商場超市購物需要花費(fèi)一兩毛錢購買方便袋,在很多時(shí)候,“限塑令”成了“稻草人”。路邊的面包房、小吃攤,購物街上的奶茶店、飯店、水果店、化妝品店、大型菜市、農(nóng)貿(mào)市場等全部免費(fèi)提供塑料方便袋。

在沿街商販眼里,“限塑令”幾成一紙空文。

在一家面包店,營業(yè)員告訴記者,“限塑令”施行后,他們要求顧客支付一毛或兩毛錢購買方便袋。好多顧客抱怨,加上找零不方便、其他很多店都免費(fèi)提供方便袋,他們?nèi)∠擞袃斒褂梅奖愦囊?guī)定,直接免費(fèi)提供方便袋。

據(jù)報(bào)道:全球每年生產(chǎn)約700萬噸塑料袋,我國每年生產(chǎn)300萬噸左右,約占世界總量的一半;全球每年塑料總消費(fèi)量4億噸,中國消費(fèi)6000萬噸以上。大量塑料袋、塑料用品使用帶來潛在環(huán)境危害,尤其不可降解塑料用品的危害可能百年都難消除。

多年來,媒體一直持續(xù)關(guān)注“限塑令”,期待“限塑令”能改變老百姓塑料方便袋的使用習(xí)慣。但由于執(zhí)法部門執(zhí)法不嚴(yán)、替代方便袋的環(huán)保袋價(jià)格過高、百姓消費(fèi)新習(xí)慣難以養(yǎng)成……導(dǎo)致“限塑令”陷入“只聽樓梯響不見人下來”的尷尬境地。

大型超市里,散稱商品大量使用塑料袋,加劇白色污染。

為此,湖南省政協(xié)委員童彬建議改“限塑令”為“禁塑令”,禁止生產(chǎn)銷售和提供一次性不可降解塑料購物袋、塑料餐具,代之以可降解塑料制品;給予環(huán)保塑料袋生產(chǎn)企業(yè)一定補(bǔ)貼,把環(huán)保袋子的價(jià)格降下來,從而引導(dǎo)百姓使用;加大執(zhí)法力度,“嚴(yán)打”超薄塑料袋,實(shí)現(xiàn)在大型商場、超市全部替換,并逐步攻克自由市場、小商小店的替代難題。

安徽睿正律師事務(wù)所副主任蓋曉峰律師認(rèn)為,當(dāng)初出臺(tái)“限塑令”初衷是好的,但從九年來的實(shí)施效果看,由于兩個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏,導(dǎo)致實(shí)施效果不佳。僅在銷售終端發(fā)力,未從生產(chǎn)源頭治理,有欠公平;忽視消費(fèi)心理,導(dǎo)致消費(fèi)者不理解不認(rèn)可,難有大的作為。加之執(zhí)法不力或者執(zhí)法懈怠,導(dǎo)致法律規(guī)定被架空。蓋曉峰建議出臺(tái)更為嚴(yán)格的禁塑措施,尤其加大對違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)的查處力度,同時(shí)輔以其他替代性產(chǎn)品的推廣手段,讓良法達(dá)到善治的目的。

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