近日，國(guó)務(wù)院批復(fù)了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于報(bào)請(qǐng)印發(fā)〈中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系（2016）〉的請(qǐng)示》，這意味著自2002年以來(lái)，我國(guó)將首次調(diào)整GDP核算體系。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀相關(guān)政策時(shí)表示，近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)變化，為更好反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際情況，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等部門在研究借鑒多方經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，決定推行GDP核算體系調(diào)整，比如將能為所有者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的研究與開(kāi)發(fā)支出不再作為中間投入，而是作為固定資本形成計(jì)入國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。

　　據(jù)了解，在2002年版本核算體系的基礎(chǔ)上，2016年核算體系主要在基本框架、基本概念和核算范圍、基本分類、基本核算指標(biāo)以及基本核算方法等五個(gè)方面進(jìn)行了系統(tǒng)修訂。

　　而且本次更新的核算體系引入了“經(jīng)濟(jì)所有權(quán)”概念，改變了相關(guān)交易的記錄方式；引入了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品”概念，取消了原有的“無(wú)形生產(chǎn)資產(chǎn)”的概念；引入了“雇員股票期權(quán)”概念，將其作為雇員報(bào)酬；引入了“實(shí)際最終消費(fèi)”概念，以客觀反映我國(guó)居民的真實(shí)消費(fèi)水平和我國(guó)政府在改善民生方面發(fā)揮的作用；擴(kuò)展了生產(chǎn)范圍，將自給性知識(shí)載體產(chǎn)品生產(chǎn)納入生產(chǎn)范圍等。

　　值得注意的是，2016年核算體系還改進(jìn)了基本核算方法，使得核算結(jié)果能夠更加客觀地反映我國(guó)有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成果，提高國(guó)際可比性。調(diào)整了研究與開(kāi)發(fā)支出的處理方法，將能為所有者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的研究與開(kāi)發(fā)支出不再作為中間投入，而是作為固定資本形成計(jì)入國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等。

　　數(shù)據(jù)顯示，2013-2015年，各省GDP總和超出全國(guó)GDP總量分別為6.1萬(wàn)億元、4.78萬(wàn)億元、4.83萬(wàn)億元。2016年，兩者差距有所縮小，但也相差2.76萬(wàn)億元。長(zhǎng)期以來(lái)，GDP核算制度不完善導(dǎo)致的數(shù)據(jù)“打架”現(xiàn)象已經(jīng)導(dǎo)致業(yè)界改革唿聲愈發(fā)強(qiáng)烈。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原副局長(zhǎng)許憲春曾這樣描述此前實(shí)行核算制度存在的問(wèn)題：“盡管統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定不允許重復(fù)統(tǒng)計(jì)，但由于跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)越來(lái)越多，一些在異地開(kāi)辦的子公司所在地區(qū)統(tǒng)計(jì)了它的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的同時(shí)，公司總部所在地區(qū)一般并不愿意剔除該子公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，導(dǎo)致地區(qū)GDP的重復(fù)計(jì)算?！?/p>

　　雖然統(tǒng)計(jì)核算體系改革難以一步到位，但本次國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，實(shí)施2016年核算體系是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，修訂內(nèi)容有的已經(jīng)在實(shí)踐中開(kāi)始實(shí)施，如研發(fā)支出核算方法改革；有的目前還不完全具備實(shí)施的條件，如單獨(dú)設(shè)置“為住戶服務(wù)的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)”部門。